Ho Chi Minh City po prawie dwóch miesiącach funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego

Na konferencji prasowej, na której przedstawiono informacje na temat problemów społeczno-ekonomicznych w Ho Chi Minh City po południu 21 sierpnia, zorganizowanej przez Wydział Propagandy i Mobilizacji Masowej Komitetu Partii Ho Chi Minh City we współpracy z Departamentem Kultury i Sportu Ho Chi Minh City, pan Pham Thanh Nhan, zastępca dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych Ho Chi Minh City, przedstawił wyniki prawie dwumiesięcznego wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Pan Pham Thanh Nhan poinformował na konferencji prasowej

W związku z tym miasto Ho Chi Minh zakończyło organizację i konsolidację aparatu, przydział i organizację personelu i urzędników, którzy mają wykonywać zadania w agencjach, jednostkach i prowadzić Centrum Obsługi Administracji Publicznej na szczeblu gminy.

Przeprowadzono przegląd i reorganizację biur nowych jednostek administracyjnych, dostosowując je do skali organizacji. Prace recepcyjne i rozlokacyjne zostały niezwłocznie wdrożone.

Na dzień 31 lipca Komitet Ludowy Ho Chi Minh City otrzymał 366 897 akt dotyczących postępowań administracyjnych. Poziom zadowolenia mieszkańców i firm z przyjmowania i obsługi postępowań administracyjnych wyniósł 95,56%. Miasto rozwiązało 3867 przypadków wcześniejszego przejścia na emeryturę i rezygnacji, zgodnie z dekretami rządowymi nr 178/2024 i nr 67/2025.

Jednakże w Ho Chi Minh City odnotowano szereg trudności i problemów w procesie wdrażania dwupoziomowego samorządu lokalnego.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi funkcji i zadań wydziałów zawodowych na szczeblu gminnym, zakres i głębokość zadań rośnie, obejmując wiele dziedzin. Wymaga to od urzędników rozległej wiedzy fachowej, wszechstronnych umiejętności i umiejętności elastycznego reagowania na sytuacje.

Jedną z głównych trudności jest to, że organizacja i rozmieszczenie personelu na szczeblu gminy nie spełniają wymogów dotyczących obciążenia pracą w nowym kontekście.

Dokładniej rzecz ujmując, zgodnie z przepisami, przy obecnej liczbie urzędników, każdy urzędnik musi być średnio odpowiedzialny za 4-9 grup zadań, przy czym każda grupa obejmuje wiele szczegółowych, złożonych i obszernych treści.

Z powodu takiego obciążenia pracą urzędnicy napotykają na trudności takie jak: przeciążenie pracą, trudności w zapewnieniu jakości i postępu, brak środków rezerwowych oraz ograniczenia w pracy zarządczej, operacyjnej i doradczej.

Scena konferencji prasowej po południu 21 sierpnia

Według pana Phama Thanha Nhana, po zakończeniu działalności Komitetu Ludowego na szczeblu dystryktu 1 lipca 2025 r., zespoły zarządzania porządkiem miejskim działające pod dystryktowymi departamentami gospodarki , infrastruktury i urbanistyki również zakończyły działalność. Jednocześnie zreorganizowano lokalną organizację inspekcji w Departamencie Budownictwa, co doprowadziło do sytuacji, w której okręgi, gminy i strefy specjalne nie dysponują już wyspecjalizowanymi siłami do wykonywania zadań związanych z inspekcją, nadzorem i rozpatrywaniem naruszeń porządku miejskiego i budownictwa.

W kontekście szybkiej urbanizacji, w której w Ho Chi Minh City powstaje wiele nowych skupisk przemysłowych i realizowanych jest wiele projektów mieszkaniowych, brak wyspecjalizowanych sił w zakresie zarządzania porządkiem miejskim i budownictwa spowodował wiele trudności w zarządzaniu, nadzorze i rozwiązywaniu naruszeń.

Zastępca dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh podkreślił, że pomimo trudności miasto jest zdeterminowane, aby poprawić efektywność dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, stosując wiele rozwiązań w sposób systematyczny i synchroniczny, zawsze dążąc do celu, jakim jest coraz lepsza obsługa obywateli i przedsiębiorstw.

Również na konferencji prasowej pan Duong Van Thom, kierownik Centrum Obsługi Administracji Publicznej w Ho Chi Minh City, Biura Komitetu Ludowego w Ho Chi Minh City, dodał, że miasto zbudowało model „Jednego celu, wielu usług” z 38 lokalnymi grupami w 38 Centrach Obsługi Administracji Publicznej na poziomie gmin.

Jednocześnie wzmocnić i udoskonalić zdolność operacyjną dwóch poprzednich ośrodków regionalnych w Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau ; wdrożyć przyjmowanie dokumentacji nieadministracyjnej w 168 ośrodkach na szczeblu gminnym.

Pan Duong Van Thom poinformował na konferencji prasowej

Od 1 sierpnia model ten zostanie oficjalnie wdrożony. Oczekuje się, że do października 2025 roku 100% procedur administracyjnych zostanie wdrożonych całkowicie bez ograniczeń w całym Ho Chi Minh.

Ponadto Departament Nauki i Technologii w Ho Chi Minh City promuje świadczenie usług publicznych online, dążąc do tego, aby do października 2025 r. 100% procedur administracyjnych można było wdrożyć online; 100% procedur związanych z działalnością gospodarczą będzie wdrażanych online, a czas realizacji zamówień ulegnie skróceniu o 30%.

Departament Finansów miasta Ho Chi Minh zaleci Komitetowi Ludowemu miasta Ho Chi Minh przedłożenie Radzie Ludowej miasta Ho Chi Minh rezolucji o pobieraniu opłat w wysokości 0 VND za wszystkie procedury administracyjne wykonywane online.

Ponadto, aby ułatwić życie mieszkańcom i firmom, Komitet Ludowy Ho Chi Minh City nakazał utworzenie obszarów obsługiwanych przez Centra Obsługi Administracji Publicznej na wszystkich szczeblach. Obejmują one m.in. podatki, ubezpieczenia społeczne i pocztę publiczną; niektóre miejscowości zapewniają również usługi takie jak pomoc prawna, tłumaczenia...

KAMERA ŚNIEŻNA

Źródło: https://www.sggp.org.vn/tphcm-sau-gan-2-thang-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post809508.html