Pokonywanie wyzwań i trudności w Lac Luong

Lac Luong – odległy i trudny obszar, położony prawie 160 km od stolicy prowincji. Ponad 98% ludności należy do mniejszości etnicznych, a teren jest złożony, co sprawia, że ​​życie mieszkańców pozostaje trudne. Natychmiast po ustanowieniu dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, lokalny komitet partyjny i rząd wdrożyły liczne rozwiązania mające na celu stabilizację struktury organizacyjnej po fuzji, tworząc sprzyjające warunki dla mieszkańców i wspierając lokalny rozwój społeczno-gospodarczy.

Drogi prowadzące do pięciu odległych wiosek zostały poważnie uszkodzone przez osuwiska po przejściu tajfunu nr 10.

Trudności w trudnym kraju

Droga prowadząca z centrum gminy Lac Luong do odległych wiosek ucierpiała wskutek uderzenia tajfunu nr 10, co spowodowało poważne osuwiska. Nasyp się zawalił, a nawierzchnia drogi uległa zerwaniu, utrudniając ruch. Jest to również kluczowa droga łącząca centrum gminy z odległymi wioskami, gdzie warunki ekonomiczne są nadal trudne.

W wyniku uderzenia tajfunu nr 10, gmina Lac Luong doświadczyła ulewnych lub bardzo ulewnych opadów deszczu, którym towarzyszył silny wiatr. Przedłużające się opady deszczu przez kilka dni spowodowały rozległe powodzie i poważne szkody w niezbędnej infrastrukturze. Według szacunków, 176 domów w gminie zostało zalanych, 30 gospodarstw domowych doświadczyło osuwisk, a 24 rodziny, liczące łącznie prawie 100 osób, zostały ewakuowane z obszarów wysokiego ryzyka do bezpieczniejszych lokalizacji. Szacunkowe szkody spowodowane przez tajfun nr 10 w gminie wynoszą około 9,5 miliarda VND.

Władze umieściły znaki ostrzegawcze, aby ostrzec ludzi i pojazdy poruszające się tą trasą o niebezpieczeństwie.

Pan Bui Van Xung z wioski Thuong wyraził swoje zaniepokojenie: „Droga prowadząca do centrum gminy ma wiele punktów osuwiskowych, a my, mieszkańcy, zawsze czujemy się niepewnie z powodu ryzyka osuwisk, które mogą wystąpić w każdej chwili”.

Położona w południowo-wschodniej części prowincji, Lac Luong to odległa i zaniedbana gmina o trudnych warunkach ekonomicznych. Gmina zajmuje rozległy obszar, pagórkowaty i górzysty teren oraz jest rozproszona. Infrastruktura transportowa nie jest jeszcze zsynchronizowana; wiele dróg jest w złym stanie i brakuje w nie inwestycji, co utrudnia podróżowanie, zwłaszcza w osadach dawniej należących do gminy Lac Sy. W związku z tym zarządzanie i realizacja zadań na poziomie lokalnym napotykają na liczne wyzwania. Obszar ten liczy ponad 500 gospodarstw domowych i 2500 mieszkańców. Z przewagą wysokiego i nierównego terenu górskiego, grunty rolne zajmują zaledwie około 70 hektarów, a gospodarka opiera się na leśnictwie, obejmującym łącznie ponad 2500 hektarów.

Pan Bui Van Trieu, sołtys wioski Sao Vot, powiedział: „Z powodu ograniczonej dostępności gruntów rolnych większość mieszkańców wioski musi pracować daleko, w strefach przemysłowych i skupiskach w prowincji i okolicach. Głównym modelem ekonomicznym jest leśnictwo, ale długi okres jego utrzymania oznacza niestabilne dochody. Z tego powodu życie ludności etnicznej Muong w tym regionie jest nadal bardzo trudne i pełne niedostatku”.

Wysiłki mające na celu stabilizację dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego.

Zgodnie z rezolucją nr 1676/NQ-UBTVQH15 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy w prowincji Phu Tho w 2025 roku, gmina Lac Luong powstała poprzez połączenie powierzchni i liczby ludności czterech gmin: Lac Luong, Lac Sy, Da Phuc i Bao Hieu. W związku z tym gmina liczy obecnie ponad 5700 gospodarstw domowych, w których mieszka około 25 000 osób rozproszonych w 36 wioskach, z czego 98,5% stanowią mniejszości etniczne.

Obszar przesiedleńczy Sao Vot powstał, aby zapewnić stabilne zakwaterowanie dla ponad 30 gospodarstw domowych dotkniętych historyczną klęską żywiołową z 2017 roku.

Dwupoziomowy model administracji publicznej ma pozytywny wpływ na usprawnienie aparatu administracyjnego, poprawę jakości świadczenia usług publicznych i wspieranie zrównoważonego rozwoju. Jednak jego wdrożenie wiąże się również z wieloma wyzwaniami. W szczególności, w trakcie procesu restrukturyzacji i organizacji, dokumenty i wytyczne systemu były niekompletne i nieterminowe, zwłaszcza w odniesieniu do restrukturyzacji jednostek służby publicznej. Doprowadziło to do opóźnień w organizacji i funkcjonowaniu tych jednostek, utrudniając efektywne zarządzanie i kierowanie. Ponadto, obciążenie pracą po fuzjach było znaczne, wymagając wyspecjalizowanego personelu do obsługi wielu obszarów, a niektórzy pracownicy mieli ograniczone kompetencje, co skutkowało opóźnieniami w realizacji zadań.

Lokalne komitety i władze partyjne uznały za priorytetowe zadanie ustabilizowanie struktury organizacyjnej i jasne przypisanie obowiązków poszczególnym osobom. Kadry są przydzielane zgodnie z ich umiejętnościami i mocnymi stronami, co zapewnia usprawnienie struktury bez uszczerbku dla efektywności pracy. Dzięki gruntownemu przygotowaniu, działalność i kierownictwo rządu nie zostały zakłócone. Zwrócono uwagę na przyjmowanie obywateli i rozwiązywanie procedur administracyjnych.

W związku z tym, Komitet Ludowy gminy przedłożył Radzie Ludowej gminy wniosek o utworzenie wyspecjalizowanych departamentów w ramach Komitetu Ludowego; wydał decyzje określające funkcje i zadania agencji i jednostek; przeniósł i przydzielił pracę urzędnikom w tych agencjach, zapewniając ich potrzeby i efektywność pracy. Wydał również regulamin pracy i przydzielił zadania liderom Komitetu Ludowego gminy; oraz członkom Komitetu Ludowego gminy na kadencję 2021-2026.

Gospodarka górska i leśna to kluczowy model, który pomaga mieszkańcom gminy Lac Luong zwiększać dochody i poprawiać jakość życia.

Towarzyszka Bui Thi Binh, sekretarz Komitetu Partii gminy Lac Luong, powiedziała: „W najbliższym czasie Komitet Partii gminy skupi się na skutecznym wdrażaniu celów Rezolucji Pierwszego Zjazdu Partii, ze szczególnym naciskiem na rozwój gospodarczy, zapewnienie bezpieczeństwa i porządku oraz poprawę jakości usług dla mieszkańców. Gmina będzie promować przyciąganie inwestycji, wspierać produkcję, opiekę społeczną i redukcję ubóstwa; wzmocni prace planistyczne, zwłaszcza w zakresie planowania przestrzennego i budowlanego, jako fundament dla fazy inwestycji publicznych na lata 2026–2030. Jednocześnie udoskonali strukturę organizacyjną, zwiększy efektywność i wydajność operacji oraz będzie promować cyfryzację w obsłudze procedur administracyjnych, tworząc sprzyjające warunki dla mieszkańców, aby mogli ustabilizować swoje życie i osiągnąć zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy”.

Duc Anh

Źródło: https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm