Delegatka Mai Thi Phuong Hoa stwierdziła, że należy zapobiec wykorzystywaniu wotum zaufania do wywoływania wewnętrznych rozłamów w Radzie Ludowej na szczeblu gminy, ponieważ liczba delegatów w tej jednostce nie jest duża, wystarczy, że grupa osób z rodziny stanowiącej większość w Radzie Ludowej gminy będzie kontrolować lub manipulować liczbą głosów, a wotum zaufania może wykorzystać do obniżenia reputacji innych.
Delegatka Mai Thi Phuong Hoa przedstawia uwagi na temat projektu rezolucji. (Zdjęcie: THUY NGUYEN).
Po południu 9 czerwca Zgromadzenie Narodowe omawiało na sali projekt uchwały w sprawie udzielania wotum zaufania i głosowania za wotum zaufania osobom zajmującym stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe lub Radę Ludową (z poprawkami).
Promowanie odpowiedzialności liderów w zakresie wczesnej i zdalnej profilaktyki
Delegatka Mai Thi Phuong Hoa (delegacja Nam Dinh ) powiedziała, że artykuł 8 ust. 2 projektu rezolucji stanowi: „Surowo zabrania się wykorzystywania lub obiecywania dawania, darowizn lub wspierania pieniędzy, majątku lub korzyści materialnych w celu lobbowania, nakłaniania lub wręczania łapówek w celu wpłynięcia na deputowanych Zgromadzenia Narodowego i deputowanych Rady Ludowej w celu przeprowadzenia głosowania nad wotum zaufania lub głosowania za wotum zaufania”.
Delegat zaproponował dodanie do tego zapisu zwrotu „lub korzyści niematerialnych”, aby był on bardziej kompletny i obejmował wszystkie przypadki, na przykład: wręczanie nagród, proponowanie nadawania tytułów i nagród; wybory, mianowania na stanowiska; podwyższanie wyników egzaminów; obietnice wysyłania ludzi do szkoły,...
Ponadto, ponieważ „pieniądze i majątek” są również korzyściami materialnymi, delegat zaproponował dodanie sformułowania „inne korzyści materialne”, aby wyrazić to precyzyjniej. Delegat zaproponował zmianę tego ustępu na: „Surowo zabrania się używania lub obiecywania dawania, darowizn, wspierania pieniędzy, majątku lub innych korzyści materialnych lub niematerialnych w celu lobbingu, kuszenia, przekupstwa, wywierania wpływu…”.
Delegat Hoa dodał, że w sprawozdaniu podsumowującym wdrożenie rezolucji nr 85 Komitetu Prac Delegacji stwierdzono, że w 2018 r. w radach ludowych na szczeblu gmin w całym kraju wotum zaufania udzieliło łącznie 84 234 osobom, z czego 186 osób otrzymało niskie zaufanie, co stanowi 0,22% ogółu delegatów...
Delegat stwierdził, że zgodnie z raportem, wyniki wotum zaufania, o którym mowa powyżej, odzwierciedlają stosunkowo wiernie sytuację ekonomiczną i społeczną oraz funkcjonowanie aparatu samorządowego. Jednocześnie są one bliskie praktycznym możliwościom, rozwojowi i szkoleniu moralności, stylowi życia i stylowi pracy wybranych urzędników.
„W raporcie nie odnotowano również żadnych przypadków wykorzystania wotum zaufania do wywołania wewnętrznych rozłamów. Konieczne jest jednak również zapobieganie powstawaniu wewnętrznych rozłamów w tych jednostkach” – dodał delegat Hoa.
Deputowani Zgromadzenia Narodowego biorą udział w spotkaniu po południu 9 czerwca. (Zdjęcie: THUY NGUYEN).
Zdaniem delegata, w dużej grupie zjawisko to raczej nie wystąpi, ale w Radzie Ludowej na szczeblu gminy, w kilku miejscowościach o stosunkowo gęstym układzie klanowo-wiejskim, powyższa możliwość może jednak wystąpić.
Ponieważ liczba delegatów Rady Ludowej danej gminy nie jest duża, wystarczy, że grupa osób z klanu posiadającego większość w Radzie Ludowej gminy będzie kontrolować lub manipulować głosami, aby wykorzystać wotum zaufania do obniżenia prestiżu innych, powodując podziały i utratę wewnętrznej solidarności.
W związku z tym delegat zaproponował dodanie do artykułu 7 projektu rezolucji następującego zapisu: „Kierownik i kolektywne kierownictwo agencji lub jednostki muszą ponosić odpowiedzialność w przypadku wykorzystania wotum zaufania lub wotum nieufności w celu spowodowania wewnętrznego rozłamu”.
Jednocześnie w organizacji wdrażania konieczne jest dobre zrozumienie sytuacji i praca ideologiczna, aby zapobiec przedwczesnemu i dalekosiężnemu nadużywaniu wotum zaufania i wotum nieufności, które mogłoby powodować wewnętrzne rozłamy.
Urzędnicy, którzy cieszą się niskim zaufaniem, powinni wkrótce zostać odsunięci od procesu planowania.
Uczestniczący w dyskusji delegat Nguyen Anh Tri (delegacja z Hanoi) wyraził uznanie Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego za zmianę tej rezolucji, która umożliwiła szybką implementację wytycznych Partii oraz udoskonalenie i zsynchronizowanie systemu prawnego.
„Rezolucja zawiera wiele zasadniczych i postępowych zmian, które odpowiadają aspiracjom ludzi i wyborców” – powiedział delegat.
Delegat Nguyen Anh Tri przyłącza się do dyskusji. (Zdjęcie: THUY NGUYEN).
Przechodząc do konkretów, delegat Tri wyraził zaniepokojenie przepisami dotyczącymi konsekwencji dla osób, na które głosowano i na które głosowano. Artykuł 12, klauzula 1, stanowi: osoby, które uzyskały niską liczbę głosów wotum zaufania, od 1/2 do 2/3, mogą natychmiast zrezygnować ze stanowiska lub zostaną wybrane na tej lub najbliższej sesji.
Zdaniem delegatów, w przypadku urzędników o niskiej wiarygodności należy jak najszybciej rozważyć ich usunięcie z planowania, rezygnację, zwolnienie lub przeniesienie na inne, niższe stanowisko, bez czekania na koniec kadencji.
„Śmiało proponuję, aby Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło głosowanie w sprawie wotum zaufania na tej sesji. Ponieważ jest to kwestia organizacji kadrowej, im dłużej to potrwa, tym będzie trudniej i łatwo o negatywne reakcje” – analizował delegat Tri.
Delegacja z Hanoi zwróciła również uwagę, że w projekcie rezolucji nie wspomniano o grupie osób, które właśnie objęły urząd, ani o tych mianowanych w połowie kadencji.
Delegaci uważają, że urzędnicy, którzy sprawują urząd przez co najmniej 100 dni, mogą zostać uwzględnieni w głosowaniu w sprawie wotum zaufania, ponieważ taki okres jest wystarczający, aby ocenić urzędnika przy podejmowaniu się określonego zadania.
Według: nhandan.vn
Link źródłowy






Komentarz (0)