Złożenie wniosku do Zgromadzenia Narodowego o pozwolenie na wykorzystanie 63 725 mld VND z Planu średnioterminowych inwestycji publicznych

[reklama_1]

Analizując tę treść, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh powiedział, że rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji kwestię zezwolenia na wykorzystanie Średnioterminowego planu inwestycji publicznych ze środków budżetu centralnego na okres 2021–2025 pochodzących ze źródeł rezerwowych ogólnych odpowiadających zwiększonym dochodom budżetu centralnego w 2022 r. na zadania i projekty inwestycji publicznych oraz uzupełnienie średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Vietnam Electricity Group (EVN) ze źródeł rezerwowych Średnioterminowego planu inwestycji publicznych leży w jego kompetencjach.

Odnośnie wykorzystania środków z rezerwy ogólnej budżetu centralnego na lata 2021–2025 pochodzących ze środków rezerwy ogólnej odpowiadających zwiększonym dochodom budżetu centralnego w 2022 r. na zadania i projekty inwestycji publicznych, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manh stwierdził, że przydział i sposób wykorzystania środków z rezerwy ogólnej planu inwestycji publicznych na lata 2021–2025 ze środków budżetu centralnego muszą być ściśle zgodne z zasadami i kolejnością priorytetów określonymi w ustawie o inwestycjach publicznych, ustawie o budżecie państwa oraz uchwałach Zgromadzenia Narodowego i Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego.

Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło wykorzystanie 63 725 miliardów dongów w ramach średnioterminowego planu inwestycji publicznych, zdjęcie 1 — Panorama Zgromadzenia Narodowego słuchająca przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manha prezentującego raport weryfikacyjny.

Większość opinii Komisji Finansów i Budżetu zgodziła się na przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu wniosku o zezwolenie na wykorzystanie 63 725 mld VND ze średnioterminowego planu inwestycji publicznych kapitału budżetu centralnego na okres 2021–2025 ze źródła rezerwy ogólnej, co odpowiada zwiększonym dochodom budżetu centralnego w 2022 r. na zadania i projekty inwestycji publicznych.

Większość opinii Komisji Finansów i Budżetu zgodziła się na politykę przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu wniosku o pozwolenie na przydzielenie dodatkowej alokacji średnioterminowego planu inwestycji publicznych kapitału budżetu centralnego na okres 2021–2025 w wysokości 33 156 987 miliardów VND ze źródła rezerw ogólnych średnioterminowego planu inwestycji publicznych na okres 2021–2025 dla ministerstw, agencji centralnych i samorządów zgodnie z wnioskiem rządu .

W odniesieniu do pozostałego kapitału w wysokości 30 568 013 mld VND, który ma zostać przeznaczony na projekty, które nie spełniły wymaganych procedur inwestycyjnych, większość głosów w Komisji Finansów i Budżetu zgodziła się na przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu polityki powierzenia rządowi pilnego zakończenia procedur inwestycyjnych, przedstawienia Zgromadzeniu Narodowemu sprawozdania do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie przydzielenia dodatkowych średnioterminowych planów inwestycji publicznych ministerstwom, agencjom centralnym i lokalnym po zakończeniu procedur inwestycyjnych zgodnie z przepisami prawa. W pilnych przypadkach, między dwiema sesjami Zgromadzenia Narodowego, sprawozdanie zostanie przekazane Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia, podjęcia decyzji i przedstawienia sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu na najbliższej sesji.

Odnośnie listy projektów, w wyniku przeglądu, Komisja Finansów i Budżetu stwierdziła, że 17 projektów planowanych do uzgodnienia zostało uwzględnionych na liście projektów zgłoszonych przez Komitet Partii Rządowej do Biura Politycznego . Większość opinii Komisji Finansów i Budżetu sugerowała, aby Rząd wziął odpowiedzialność za przegląd, zapewniając procedury inwestycyjne, zapewniając uporządkowanie kapitału i zdolność do zbilansowania kapitału zgodnie z przepisami prawa. Ponadto, wśród powyższych projektów znajdują się projekty o całkowitym kapitale spełniającym kryteria projektów o znaczeniu krajowym. Rząd musi skompletować dokumentację, przedłożyć ją Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjąć decyzję w sprawie polityki inwestycyjnej projektu zgodnie z przepisami Ustawy o inwestycjach publicznych.

W niektórych opiniach stwierdza się, że nie ma wystarczających podstaw prawnych do bezpośredniego stosowania specjalnego mechanizmu przewidzianego w Uchwale 106/2023/QH15 do szeregu projektów wykraczających poza postanowienia artykułu 89 ust. 2 ustawy o inwestycjach publicznych, ponieważ projekty te nie podlegają stosowaniu Uchwały 106/2023/QH15.

Jeśli chodzi o przydzielenie kapitału na realizację projektu dostarczania energii elektrycznej z sieci krajowej do dystryktu Con Dao, Ba Ria - prowincja Vung Tau, większość głosów w Komisji Finansów i Budżetu zgodziła się na złożenie sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu w celu rozważenia powierzenia EVN centralnego planu kapitałowego budżetu projektu, a jednocześnie zaproponowała Premierowi dostosowanie decyzji zatwierdzającej politykę inwestycyjną projektu, wyznaczając EVN jako agencję decydującą o inwestycjach w projekt.

W oparciu o powyższą analizę Komisja Finansów i Budżetu zaleca, aby Rząd dokonał przeglądu ścisłego przestrzegania zasad, kryteriów, warunków, procedur i kolejności priorytetowej alokacji kapitału zgodnie z postanowieniami Ustawy o inwestycjach publicznych, Ustawy o budżecie państwa oraz uchwał Zgromadzenia Narodowego i Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego.

Zaproponuj, aby Rząd polecił ministerstwom, agencjom centralnym i samorządom niezwłocznie podejmować decyzje w sprawie inwestycji projektowych lub dostosowywać decyzje w sprawie inwestycji projektowych na podstawie przepisów prawnych, składać sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie ustalenia rocznych planów kapitałowych zgodnie z postanowieniami artykułu 53 ustawy o inwestycjach publicznych, składać sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu w sprawie przydziału planów na lata 2024 i 2025 ze zwiększonych dochodów budżetu centralnego w 2022 r. ministerstwom i samorządom w celu realizacji zadań i projektów, które są uzupełniane do Średniookresowego planu inwestycji publicznych na lata 2021-2025 ze środków funduszu rezerwowego ogólnego, jeśli spełnione są określone warunki; w okresie między dwiema sesjami Zgromadzenia Narodowego składać sprawozdanie Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w celu podjęcia decyzji i składać sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu na najbliższej sesji.

Jednocześnie, przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie wykorzystania ogólnego funduszu rezerwowego Średnioterminowego Planu Inwestycji Publicznych, zgodnie z Uchwałą nr 93/2023/QH15, w celu uzupełnienia Średnioterminowego Planu Inwestycji Publicznych budżetu centralnego na lata 2021–2025 dla Vietnam Electricity Group w celu realizacji projektu dostaw energii elektrycznej z sieci krajowej, w dystrykcie Con Dao, w prowincji Ba Ria – Vung Tau, zgodnie z propozycją rządu. Jednocześnie, zaproponować Premierowi dostosowanie decyzji zatwierdzającej politykę inwestycyjną, wyznaczając EVN jako agencję decydującą o inwestycji w ramach Projektu.

Źródło