Ustal priorytety zasobów, aby zwiększyć tempo urbanizacji

Obecny wygląd stolicy prowincji Tam Ky. Zdjęcie: N.D.

W ostatnim czasie Quang Nam poczyniło wstępne przygotowania do rozwoju miasta. Jednak z powodu trudności spowodowanych pandemią COVID-19 i deficytem budżetowym, inwestycje w infrastrukturę i związane z nimi problemy służące rozwojowi miast uległy stagnacji. W szczególności postęp w planowaniu prowincji jest nadal dość powolny, co wpływa na postęp w budowie miast.

Tworzenie powiązań klastrów miejskich

W kwietniu 2024 r. Prowincjonalny Komitet Partii zorganizował wstępny przegląd 3 lat wdrażania Rezolucji 08 z dnia 4 maja 2021 r. W związku z tym oceniono, że w przeszłości, z powodu niewystarczającej podstawy prawnej, zarządzanie i wdrażanie Prowincjonalnego Programu Rozwoju Obszarów Miejskich typu I odbywało się w kierunku integracji Programów Rozwoju Obszarów Miejskich 3 miejscowości: Tam Ky, Nui Thanh i Phu Ninh.

Obecnie programy planowania urbanistycznego, planowania budowlanego i rozwoju miast trzech miejscowości w zasadzie spełniają warunki do realizacji projektów inwestycyjnych zgodnie z każdym z programów.

Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił oddziałom funkcjonalnym i lokalnym władzom dokonanie przeglądu i dostosowania Programu Rozwoju Obszarów Miejskich, którym zarządzają; zaproponowanie wykazów infrastruktury technicznej i infrastruktury społecznej powiązanej z regionami, spełniającej prawne podstawy inwestycji. Jednocześnie należy koordynować działania w celu zaproponowania sposobu rozdysponowania publicznego kapitału inwestycyjnego, kapitału centralnego i pożyczek ODA w celu nadania priorytetu inwestycjom budowlanym w latach 2026–2030.

Komitet Partyjny Prowincjonalnego Komitetu Ludowego stwierdził, że Planowanie Prowincjonalne na lata 2021-2030, z wizją do roku 2050, zostało zatwierdzone przez Premiera decyzją 72/1/2024.

Dokument planowania prowincjonalnego określił plan rozwoju obszaru miejskiego prowincji jako podstawę do zbudowania Programu rozwoju obszarów miejskich prowincji, opracowania planu wdrożenia i zasobów wdrożenia; jako najwyższą podstawę prawną do wdrożenia Rezolucji 08. W obecnym Planie planowania prowincjonalnego Tam Ky określono jako obszar miejski typu II w okresie 2021–2025; w okresie 2026–2030 Tam Ky – Nui Thanh – Phu Ninh jest obszarem miejskim typu I.

Podczas ostatniego spotkania Komitetu Sterującego ds. rozwoju miejskiego i organizacji jednostek administracyjnych (ADU) prowincji Quang Nam Departament Budownictwa poinformował, że w tym okresie projekt dokonał przeglądu i oceny obecnego statusu obszaru miejskiego Tam Ky w porównaniu z kryteriami obszaru miejskiego typu I zgodnie z Uchwałą nr 1210 z dnia 25 maja 2016 r. Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego , stwierdzając, że miasto Tam Ky nie spełnia standardów 12/59.

W szczególności nie spełniał on dwóch podstawowych kryteriów, w tym funkcji miejskich i standardów dotyczących liczby ludności. W związku z tym Prowincjonalny Komitet Ludowy konsultował szereg rozwiązań, w szczególności: ujednolicenie przestrzeni miejskiej prowincji; określenie zadania dostosowania i scalania jednostek administracyjnych jako ważnego zadania w budowaniu mechanizmów inwestycyjnych i finansowych, zgodnie z polityką Partii i przepisami prawa stanowego dotyczącymi finansów i inwestycji.

W odniesieniu do ogólnych celów rozwoju obszarów miejskich w prowincji na lata 2024–2030, według dyrektora Departamentu Budownictwa, pana Nguyena Thanh Tama, do 2030 roku Quang Nam skoncentruje się na budowie dynamicznego obszaru miejskiego na południu, w oparciu o utworzenie klastra obszarów miejskich Tam Ky–Nui Thanh i obszarów sąsiednich; zapewniając realizację funkcji w ramach powiązania klastra miejskiego zgodnie z krajowym planowaniem systemu miejsko-wiejskiego. Do 2050 roku struktura i funkcje nowego obszaru miejskiego mają zostać ukończone, spełniając kryteria obszaru miejskiego typu I, w konkretnym kierunku „Zielony – Inteligentny – Kreatywny”.

Zgodnie z planem urbanistycznym prowincji Quang Nam, do 2025 roku: Wskaźnik urbanizacji osiągnie 37%, z 23 obszarami miejskimi. Główne zadania: Uznanie obszarów miejskich typu V dla 4 obszarów miejskich: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Uznanie poziomu administracyjnego miasta dla obszarów miejskich Tak Po; A Tieng.

Faza 2026–2030: Wskaźnik urbanizacji osiągnie 40%, z 25 obszarami miejskimi. W przypadku połączenia Tam Ky i Nui Thanh; administracyjne uznanie miasta dla Thang Binh (po połączeniu Ha Lam i Binh Minh) i Duy Xuyen (po połączeniu Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai i Duy Nghia); łączna liczba obszarów miejskich wyniesie 21.

Ustal priorytety zasobów inwestycyjnych

Jeśli chodzi o podstawę prawną wdrożenia ustaleń dotyczących rozwoju obszarów miejskich typu I, sekretarz partii miejskiej Tam Ky, Nguyen Thi Thu Lan, zwróciła się do Departamentu Budownictwa – Stałego Biura Komitetu Sterującego o wsparcie lokalizacji w określaniu zadań w kierunku jasnych pozycji roboczych, planu wdrożenia, obowiązków agencji przewodniczącego, agencji koordynujących oraz postępu w realizacji zadań dotyczących rozwoju obszarów miejskich ogólnie i rozwoju obszarów miejskich typu I.

Róg nowego obszaru miejskiego Duy Hai - Duy Nghia. Zdjęcie: QUOC TUAN

„Rozwój obszaru miejskiego typu I jest bardzo ważnym zadaniem w latach 2026–2030. Konieczne jest jednak szybkie zebranie opinii od wyspecjalizowanych agencji i osób… Aby uzyskać naukowe podstawy i osiągnąć wysoki konsensus wśród kadr, członków partii i ludzi w sprawie podziału dwóch jednostek administracyjnych Tam Ky i Nui Thanh, Komitet Sterujący musi wkrótce opracować specjalny mechanizm budowy i rozwoju obszarów miejskich typu I” – powiedziała pani Lan.

Według Pana Nguyen Thanh Tama, Dyrektora Departamentu Budownictwa, w najbliższym czasie odpowiednie sektory i miejscowości skoncentrują się na zadaniach dostosowania ogólnego planowania otwartej strefy ekonomicznej Chu Lai; ustanowieniu ogólnego planowania obszaru miejskiego Tam Ky, ogólnego planowania obszaru miejskiego Nui Thanh zgodnie z celem budowy obszaru miejskiego typu I; organizacji wdrożenia Międzyregionalnego Planowania Budowlanego Dystryktu Wschodniego; jednocześnie wdrożeniu dostosowania zatwierdzonego Prowincjonalnego Programu Rozwoju Miejskiego, zapewniając zgodność z krajowym kierunkiem planowania miejskiego na obszarach wiejskich i planem wdrażania planowania prowincjonalnego.

Sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii Luong Nguyen Minh Triet - Przewodniczący Komitetu Sterującego ds. rozwoju miejskiego i organizacji jednostek administracyjnych prowincji Quang Nam, uzgodnił cele każdego etapu jako podstawę wdrażania prac kierunkowych i proponowania odpowiednich rozwiązań w zakresie postępu rozwoju miejskiego prowincji.

Członkowie Komitetu Sterującego dokonali przeglądu zadań zgodnie z Programem nr 05 z dnia 16 września 2021 r., łącząc je ze szczegółowymi celami w celu szybkiego dostosowania i uzupełnienia realizacji zadań w okresie 2024 - 2025. Jednocześnie poproszono Departament Budownictwa o przegląd i zaproponowanie dodania zadań do sektorów na podstawie Programu nr 05, złożenie raportu Stałemu Komitetowi Komitetu Sterującego w celu podjęcia decyzji i przydzielenia zadań.

Aby osiągnąć wyznaczone cele, sekretarz prowincji Luong Nguyen Minh Triet zwrócił się do Rady Ludowej prowincji i komitetu ludowego z prośbą o priorytetowe traktowanie przydzielania zasobów i kapitału inwestycyjnego dynamicznym obszarom miejskim, zwiększając wskaźnik urbanizacji obszarów miejskich typu V.

Na przykład, aby dystrykt Thang Binh mógł stać się miastem, musi osiągnąć co najmniej 40% powierzchni miejskiej, ale jak dotąd udało mu się to osiągnąć jedynie w 10%. Zatem do 2030 roku konieczne jest skoncentrowanie zasobów, aby osiągnąć wskaźnik urbanizacji na poziomie 30%. Co najmniej 6 gmin musi spełnić kryteria, aby Thang Binh mógł stać się miastem.

„W tej sprawie nadzorować musi Prowincjonalna Rada Ludowa, delegaci Rady Ludowej i departamenty muszą przedstawiać zalecenia i zastanawiać się, w przeciwnym razie, gdy Departament Budownictwa proponuje rozwój i zwiększenie wskaźnika miejskiego, a Departament Planowania i Inwestycji proponuje przydzielać środki zgodnie z tym czy innym projektem, nie skupiając się na sednie, cele są rozbieżne, nie pokrywają się i nigdy nie zostaną zrealizowane.

Musimy ustalić priorytety w zakresie zasobów inwestycyjnych dla Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Musimy jasno określić priorytety w zakresie inwestycji, koordynować działania między sektorami i nie pozwolić, aby zboczyły z właściwego kierunku” – polecił towarzysz Luong Nguyen Minh Triet.

Source: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-tien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html