Pokonywanie barier pozataryfowych podczas uczestnictwa w umowach o wolnym handlu

Oprócz tradycyjnych umów o wolnym handlu (FTA), Wietnam jest obecnie stroną trzech umów o wolnym handlu (FTA) nowej generacji: CPTPP, EVFTA i UKVFTA. W umowach FTA nowej generacji, oprócz korzyści płynących ze stopniowego znoszenia barier taryfowych zgodnie z planem działania, bariery pozataryfowe stanowią wyzwanie, z którym przedsiębiorstwa eksportowe z regionu Thanh Hoa muszą się zmierzyć, aby zyskać przewagę na rynku.

Departament Obrony Handlowej, Ministerstwo Przemysłu i Handlu upowszechnia treści dotyczące praktycznego postępowania i reagowania na przypadki ochrony handlu dotyczące towarów importowanych i eksportowanych.

Firma FXPT Seafood Export Company Limited (Sam Son City) specjalizuje się w eksporcie kałamarnic sushi na rynek japoński. Jest to jeden z 12 krajów członkowskich Wszechstronnego i Progresywnego Porozumienia o Partnerstwie Transpacyficznym (CPTPP), w tym Wietnam. Według przedstawiciela firmy, aby wejść na ten potencjalny, ale wymagający rynek, firma musiała przejść wiele rygorystycznych rund kontrolnych, zwłaszcza w zakresie kontroli jakości i identyfikowalności produktów. Oprócz skupienia się na materiałach wejściowych, firma nawiązała również współpracę z japońskimi inwestorami, aby stworzyć proces produkcyjny spełniający kryteria jakości, bezpieczeństwa żywności, higieny środowiska, warunków pracy...

Obecnie, oprócz owoców morza, Thanh Hoa z powodzeniem eksportuje wiele innych produktów na wymagające rynki; jest również członkiem umów o wolnym handlu. Typowe przykłady to eksport stali, piłek nożnych, odzieży i produktów rolnych do Japonii i UE; eksport cementu do Singapuru i Brunei; oraz eksport kostki brukowej do Wielkiej Brytanii... Według przedsiębiorstw, oprócz surowych kryteriów dotyczących pochodzenia towarów, rynki te ustanawiają również wyższe i bardziej kompleksowe standardy dotyczące własności intelektualnej, pracy, środowiska, mechanizmów rozstrzygania sporów, a zwłaszcza kryteriów dotyczących zielonej, czystej i cyrkularnej produkcji.

Według Ministerstwa Przemysłu i Handlu, oprócz najgłębszego poziomu zaangażowania (obniżenie podatków niemal do 0% zgodnie z mapą drogową), umowy o wolnym handlu mają ścisłe mechanizmy egzekwowania i co więcej, obejmują obszary uważane za „nietradycyjne”, takie jak: praca, środowisko, zamówienia publiczne, przejrzystość, mechanizmy rozstrzygania sporów inwestycyjnych... które przedsiębiorstwa eksportowe muszą spełnić, aby odnieść sukces.

Zgodnie z Umową EVFTA, Wietnam i UE zobowiązały się do zniesienia ceł importowych w 99% pozycji podatkowych w ciągu 7 lat w UE i 10 lat w Wietnamie. Jednakże, jeśli chodzi o bariery pozataryfowe, przedsiębiorstwa muszą ściśle przestrzegać procedur inwestycyjnych, przepisów celnych, norm technicznych, zasad higieny i bezpieczeństwa żywności oraz kwarantanny zwierząt i roślin, barier technicznych w handlu, ochrony handlu, konkurencji, własności intelektualnej, zrównoważonego rozwoju itp.

Według statystyk Departamentu Przemysłu i Handlu, w prowincji działa obecnie 106 przedsiębiorstw uczestniczących w imporcie i eksporcie na rynku CPTPP, których obroty w 2023 r. wyniosą prawie 3 mld USD; 101 przedsiębiorstw uczestniczących w imporcie i eksporcie na rynki krajów EVFTA, których obroty wyniosą prawie 2,2 mld USD, oraz 20 przedsiębiorstw uczestniczących w rynku UKVFTA. Liczby te są jednak wciąż niestabilne i dotyczą głównie przedsiębiorstw z zagranicznym kapitałem inwestycyjnym.

Według danych grupy badawczej Instytutu Handlu Zagranicznego i Ekonomii Narodowego Uniwersytetu Ekonomicznego, dotyczących świadomości środków pozataryfowych wśród przedsiębiorstw eksportowych z regionu Thanh Hoa, liczba przedsiębiorstw świadomych środków pozataryfowych nie jest wysoka (poniżej 50%). W szczególności, świadomość niektórych środków pozataryfowych, ujętych w badaniu, jest nadal bardzo niska, na przykład: świadomość reguł pochodzenia, środków kontroli wolumenu, cen...

Badania ankietowe grupy pokazują również, że trudności związane z wprowadzeniem środków pozataryfowych dla przedsiębiorstw z Thanh Hoa to: Przedsiębiorstwa nie rozumieją do końca rodzajów środków, regulacji i standardów narzucanych przez rynek partnerski; odczuwają presję kosztów i czasu w reagowaniu na środki pozataryfowe; nie podejmują proaktywnych działań w zakresie aktualizacji zmian w przepisach i powiązanych procedurach kraju partnerskiego. W związku z tym nie korzystają z zachęt wynikających z umów o wolnym handlu (FTA) ze względu na kwestie pochodzenia, jakości i ceny materiałów wejściowych lub wymogi techniczne w procesie produkcji.

W ostatnich latach wartość eksportu przedsiębiorstw prowincji Thanh Hoa osiągnęła 5–6 miliardów dolarów. Zgodnie z planem, prowincja Thanh Hoa dąży do osiągnięcia 8 miliardów dolarów wartości eksportu do 2025 roku. Według Departamentu Przemysłu i Handlu, obroty importowo-eksportowe w ramach umów o wolnym handlu (FTA) przewyższyły obroty z tytułu tradycyjnych umów o wolnym handlu, co wskazuje na właściwy kierunek ekspansji i dywersyfikacji rynku. Jednak trend międzynarodowej integracji gospodarczej napotyka nowe problemy związane z nowymi normami i przepisami dotyczącymi ochrony środowiska, technologii cyfrowych, czystej energii… które nadal stanowią słabości przedsiębiorstw prowincji Thanh Hoa. Głównym powodem jest to, że pomimo dużej liczby przedsiębiorstw w prowincji, są to głównie przedsiębiorstwa średnie, małe i mikroprzedsiębiorstwa, a inicjatywa w zakresie międzynarodowej integracji gospodarczej nie jest wysoka; jakość produktów rolnych i wodnych nie jest gwarantowana, co prowadzi do niskiej konkurencyjności na rynku międzynarodowym; badania, transfer i zastosowanie biotechnologii w produkcji rolnej nie zostały szeroko wdrożone.

Według Departamentu Przemysłu i Handlu, aby poszerzyć rynek importu i eksportu, dobrze „wchłonąć” preferencyjne zasady wynikające z umów o wolnym handlu (FTA), a także zrozumieć trudności i przeszkody w pokonywaniu barier pozataryfowych, przedsiębiorstwa w prowincji Thanh Hoa muszą zdywersyfikować rynek, unikać nadmiernej zależności od konkretnego obszaru rynkowego, skutecznie wdrażając podpisane umowy o wolnym handlu (FTA) w celu promowania eksportu na rynki tradycyjne i docelowe, dążąc do osiągnięcia zdrowego i rozsądnego bilansu handlowego w handlu dwustronnym. Jednocześnie prowincja Thanh Hoa musi nadal skutecznie wdrażać programy kształcenia zawodowego i szkolenia zawodowego związane z oceną zapotrzebowania na zasoby ludzkie w przedsiębiorstwach w prowincji, zwłaszcza w przedsiębiorstwach produkujących towary importowane i eksportowane; regularnie oceniać wykorzystanie siły roboczej w przedsiębiorstwach, aby uniknąć naruszania norm i warunków pracy określonych w umowach o wolnym handlu nowej generacji, które podpisał Wietnam.

Artykuł i zdjęcia: Tung Lam

Źródło: https://baothanhhoa.vn/vuot-rao-can-phi-thue-quan-khi-tham-gia-ftas-220402.htm