W ogłoszeniu końcowym stwierdzono, że proponowana polityka dotycząca Ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu została wdrożona przez Ministerstwo Budownictwa zgodnie z przepisami Ustawy o publikowaniu dokumentów prawnych. Ministerstwa i oddziały wyraziły swoje opinie, a Ministerstwo Budownictwa zaakceptowało i uzupełniło treść polityki.
Odrębne zasady bezpieczeństwa i ochrony lotnictwa
Zgadzając się na zachowanie 5 proponowanych polityk, Ministerstwo Budownictwa przeprowadziło badania, uwzględniło opinie delegatów uczestniczących w spotkaniu i dostosowało treść polityk, w tym:
- Jasno określić poprzednio istniejące przepisy, które zostają zachowane; zmiany i dostosowania niewłaściwych przepisów; nowe i wcześniej niedostępne dodatkowe przepisy;
- w zakresie doskonalenia ram prawnych dotyczących bezpieczeństwa i ochrony lotnictwa, jasnego określenia zmian w stosunku do stanu poprzedniego oraz zbadania i uzupełnienia przepisów dotyczących nowych środków i urządzeń związanych z bezpieczeństwem i ochroną lotnictwa cywilnego;
- W kontekście dokończenia prac nad ramami prawnymi dla lotnisk, konieczne jest zaproponowanie rozwiązań mających na celu rozwiązanie problemów gruntów przeznaczonych na potrzeby bezpieczeństwa, obronności, inwestycji publicznych i inwestycji prywatnych.
- W odniesieniu do ram prawnych dla transportu lotniczego należy jasno i przejrzyście przedstawić treść zmienionych przepisów w porównaniu z poprzednimi.
Aktualizacja przepisów dotyczących decentralizacji i delegowania uprawnień w projekcie ustawy
Wicepremier zwrócił się z prośbą, aby w trakcie udoskonalania polityki i opracowywania ustawy Ministerstwo Budownictwa zwróciło uwagę na następującą treść sprawozdania dla Zgromadzenia Narodowego, które będzie stanowiło część projektu ustawy. Treść sprawozdania powinna w pełni określać kwestie, które powinny zostać jasno uregulowane w ustawie, a także treści przypisane rządowi zgodnie z jego uprawnieniami.
Zaktualizować przepisy dotyczące decentralizacji i delegowania uprawnień zgodnie z wytycznymi Biura Politycznego , Zgromadzenia Narodowego i rezolucją nr 66-NQ/TW z dnia 30 kwietnia 2025 r. w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa, aby sprostać wymogom rozwoju kraju w nowej erze.
Jednocześnie należy przestrzegać przepisów ICAO oraz przepisów traktatów i porozumień międzynarodowych, których Wietnam jest stroną.
Dodatkowe badania i ustalenie planu rozwoju branży lotniczej
Odnosząc się do treści projektu ustawy, wicepremier zwrócił uwagę na kwestie ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju: aktualizację polityki Programu Kompensacji i Redukcji Węglowodanów w Lotnictwie Międzynarodowym (CORSIA), przepisów Unii Europejskiej dotyczących zrównoważonego transportu lotniczego, a także treści związane z lotnictwem w kontekście celu osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 r.
Ponadto dodatkowe badania i ustalenie planu rozwoju przemysłu lotniczego, inwestycje w technologie lotnicze, przepisy prawne i sprzęt umożliwiające odpowiednią kontrolę bezpieczeństwa lotnictwa.
Należy rozważyć stworzenie konkurencyjnej, uczciwej i wolnej od monopoli gospodarki lotniczej, biorąc pod uwagę rozwój krajowych linii lotniczych.
Na podstawie podsumowania wdrażania ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu, aktualizacji zaleceń ICAO i nowych wymogów rozwojowych, agencja projektowa proponuje 5 grup zmienionych polityk:
Uzupełnienie ram prawnych dotyczących organizacji zarządzania państwowego w sektorze lotnictwa , wyjaśnienie roli i statusu prawnego organów nadzoru lotniczego i organów ochrony lotnictwa; rozwój przemysłu lotniczego.
Kompleksowa polityka bezpieczeństwa lotniczego , ściśle zgodna z 8 kluczowymi elementami systemu monitorowania bezpieczeństwa ICAO.
Zaktualizować i uzupełnić politykę bezpieczeństwa lotnictwa , uwzględnić ją w kontekście bezpieczeństwa narodowego, powołać wyspecjalizowane organizacje i niezależne mechanizmy dochodzeniowe.
Zmiana polityki dotyczącej inwestycji i eksploatacji lotnisk , zwłaszcza lotnisk o podwójnym przeznaczeniu, łączących elementy obrony i bezpieczeństwa oraz mechanizmy partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP).
Rozwój transportu lotniczego , w tym polityki mające na celu zachęcenie przewoźników cargo, poprawę jakości usług i odpowiedzialności linii lotniczych.
Ministerstwo Budownictwa zaproponowało ponadto rozszerzenie zakresu regulacji dotyczących dronów i latających taksówek, aby nadążać za trendami technologicznymi i przygotować grunt pod pilotaże nowych modeli.
Ministerstwo Budownictwa zaproponowało zniesienie następujących treści: Planowanie rejonów informacji lotniczej; nieokreślenie szczegółów, warunków, procesów, procedur administracyjnych i nieprzypisanie odpowiedzialności agencjom rządowym w celu zapewnienia elastyczności i zgodności z rzeczywistością; nieuregulowanie treści w zakresie regulacji dokumentów podustawowych.
Proces opracowywania polityki zaplanował redukcję 33,33% procedur administracyjnych, w tym zniesienie 11 procedur administracyjnych; redukcję 31% warunków prowadzenia działalności gospodarczej, w tym zniesienie 11 warunków prowadzenia działalności gospodarczej i 3 obszarów działalności usługowej na lotniskach, w tym: usług eksploatacji lotnisk, usług ochrony lotnictwa i usług technicznych lotnictwa.
Source: https://baodautu.vn/xac-dinh-lo-trinh-phat-trien-cong-nghiep-hang-khong-dau-tu-vao-cong-nghe-hang-khong-d305924.html






Komentarz (0)