Nowe budownictwo wiejskie: Potrzeba dużego konsensusu mieszkańców

08:43, 26 listopada 2023

Wdrożenie Narodowego Programu Celów (NTPP) w zakresie budownictwa na obszarach wiejskich znacznie poprawiło wygląd obszarów wiejskich w prowincji, a jakość życia mieszkańców uległa znacznej poprawie. Jednak budownictwo NTM napotyka również na wiele trudności i wyzwań, wymagających od rządu i społeczeństwa większego wysiłku i determinacji.

Dziennikarz gazety Dak Lak przeprowadził wywiad z panem NGUYEN HOAI DUONG , członkiem Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii, dyrektorem Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi (DARD) na ten temat.

Pan Nguyen Hoai Duong, Dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

* Jak ocenia Pan/Pani rezultaty Narodowego Programu Celowego w zakresie Nowego Budownictwa Wiejskiego w województwie w ostatnim czasie?

Dak Lak to górzysta prowincja o dużym obszarze, rozproszonej populacji i niezsynchronizowanej infrastrukturze, szczególnie na obszarach oddalonych, odizolowanych i przygranicznych. Dlatego od 2011 roku, kiedy rozpoczął się Narodowy Program Celów Rozwoju Obszarów Wiejskich, region ten napotkał wiele trudności.

Po 12 latach wdrażania prowincja Dak Lak zmobilizowała wiele zasobów, koncentrując się na przełomowych obszarach, takich jak: rozwój infrastruktury (transport, nawadnianie, elektryczność), redukcja ubóstwa, bezpieczeństwo i stabilizacja porządku. Dzięki temu do tej pory w całej prowincji 74/151 gmin spełnia standardy NTM, pozostałe gminy osiągnęły średnio 15,7 kryteriów na gminę; gmina Hoa Thuan (miasto Buon Ma Thuot) spełniła zaawansowane standardy NTM, a 1/15 jednostek na poziomie dystryktu ukończyła budowę NTM. Dak Lak dąży do tego, aby do 2025 roku 100 gmin i 4 dystrykty spełniały standardy NTM; z czego 20% gmin spełnia zaawansowane standardy NTM, a 5% modelowe standardy NTM.

* Krajowe kryteria dotyczące nowego budownictwa wiejskiego w latach 2021-2025 zawierają wiele nowych punktów i są na wyższym poziomie. Wiele kryteriów zostało podniesionych, co stwarza wiele wyzwań dla lokalnych społeczności. Wśród nich, kryteria środowiskowe stanowią „barierę”. Czy mogliby Państwo wyjaśnić, jak rozwiązać ten problem?

W procesie budowy nowych obszarów wiejskich większość gmin boryka się z kryteriami środowiskowymi. Wynika to z faktu, że kryteria te obejmują wiele trudnych do wdrożenia elementów, takich jak: ścieki, odpady komunalne, czysta woda, drzewa, krajobraz środowiskowy... Wdrożenie tych elementów wymaga czasu, pieniędzy, a przede wszystkim dużego konsensusu społecznego.

Drogi wiejskie w gminie Hoa Phong (dystrykt Krong Bong) są betonowane.

Aby stworzyć jasne, zielone, czyste i piękne środowisko wiejskie, Komitety Ludowe gmin muszą wdrożyć model klasyfikacji i przetwarzania odpadów organicznych u źródła; wspierać niezbędny sprzęt, taki jak pojemniki do sortowania odpadów, pokrywy do śmietników, produkty biologiczne oraz instruować gospodarstwa domowe, jak skutecznie wdrażać ten model. Ponadto wszystkie poziomy i sektory muszą nadal promować propagandę, podnosić świadomość społeczną; promować modele skutecznego zbierania i przetwarzania odpadów, aby można je było powielać, przyczyniając się do poprawy efektywności zbierania i przetwarzania odpadów domowych.

* Wyspecjalizowany personel odgrywa ważną rolę w nowym programie rozwoju obszarów wiejskich. Jednak obecnie niektóre miejscowości mają problemy z udoskonaleniem nowego biura koordynacji obszarów wiejskich na szczeblu powiatowym. Jakie rozwiązania proponuje prowincja, aby pokonać tę trudność, proszę pana?

Biuro koordynacji NTM na poziomie powiatu znajduje się w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Wsi (lub Departamencie Ekonomicznym ). Powiaty zatrudniają 1-2 urzędników służby cywilnej w niepełnym wymiarze godzin w ramach przydzielonego personelu. Oprócz doradztwa w zakresie programu NTM, urzędnicy ci muszą również podejmować się wielu innych specjalizacji, przez co ich wydajność pracy jest niska, nie spełnia wymagań i wpływa na rezultaty programu.

Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił Komitetom Ludowym powiatów, miast i miasteczek uzupełnienie Biura Koordynacji Nowych Obszarów Wiejskich na szczeblu powiatu, w oparciu o obecny skład osobowy z okresu 2016-2020. Oprócz wcześniej przypisanych funkcji i zadań, Biuro Koordynacji Nowych Obszarów Wiejskich na szczeblu powiatu zostało uzupełnione o nowe funkcje i zadania, które mają na celu doradztwo i koordynację wdrażania 6 specjalistycznych programów dotyczących budowy Nowych Obszarów Wiejskich na lata 2021-2025, ze szczególnym uwzględnieniem Programu Jedna Gmina, Jeden Produkt (OCOP).

Jednak ze względu na duże obciążenie pracą wyspecjalizowanych departamentów na szczeblu powiatowym i ograniczoną liczbę pracowników, zorganizowanie pracy urzędników w Biurze Koordynacji Nowych Obszarów Wiejskich na szczeblu powiatowym jest trudne. Samorządy terytorialne nie mogą zapewnić pracy wyspecjalizowanych urzędników w Biurze Koordynacji Nowych Obszarów Wiejskich na szczeblu powiatowym, przez co większość urzędników musi wykonywać wiele innych zadań. W związku z tym zarządzanie, monitorowanie, sprawozdawczość i konsultacje nie zawsze są realizowane terminowo, co wpływa na postępy w budowie Nowych Obszarów Wiejskich w danej miejscowości. W tej sytuacji Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu przedstawienie rekomendacji Delegacji Nadzoru Zgromadzenia Narodowego, ministerstwom centralnym i oddziałom w celu rozważenia i niezwłocznego rozwiązania kwestii zasobów ludzkich i kadrowych.

*Dziękuję!

Nhu Quynh (wykonany)

Źródło