8 atos proibidos na Lei de Transações Eletrônicas (alterada)

Na manhã de 22 de junho, dando continuidade à 5ª sessão, com 468/477 delegados votando a favor (correspondendo a 94,74%), a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Transações Eletrônicas (alterada), composta por 7 capítulos e 54 artigos, com diversos pontos novos em relação à lei vigente.

Assim, a Lei de Transações Eletrônicas (alterada) estipula atos proibidos em transações eletrônicas, especificamente:

Aproveitar-se de transações eletrônicas para infringir os interesses nacionais, a segurança nacional, a ordem e a segurança social, os interesses públicos e os direitos e interesses legítimos de agências, organizações e indivíduos;

Obstruir ou impedir ilegalmente o processo de criação, envio, recebimento, armazenamento de mensagens de dados ou cometer outros atos destinados a destruir o sistema de informação que serve as transações eletrônicas;

Coletar, fornecer, usar, divulgar, exibir, distribuir ou comercializar mensagens de dados ilegalmente;

Apagar, destruir, falsificar, copiar, adulterar ou mover ilegalmente parte ou a totalidade de uma mensagem de dados; criar uma mensagem de dados para cometer um ato ilegal;

Fraude, falsificação, apropriação indevida ou uso ilegal de contas de transações eletrônicas, certificados eletrônicos, certificados de assinatura eletrônica, assinaturas eletrônicas; obstrução da seleção de transações eletrônicas e outros atos estritamente proibidos por lei.

Deputados da Assembleia Nacional participando da votação da Lei de Transações Eletrônicas (alterada).

Antes de votar a aprovação da Lei sobre Transações Eletrônicas (alterada), a Assembleia Nacional ouviu relatórios que explicavam, aceitavam e revisavam este projeto de lei.

Assim, em termos de âmbito de aplicação, a Lei regula apenas a execução de transações por meios eletrônicos, e não o conteúdo, a forma e as condições das transações em diferentes áreas, incluindo as áreas de defesa e segurança. As transações em qualquer área serão regulamentadas por leis específicas dessa área.

No que diz respeito à responsabilidade pela gestão estatal das transações eletrônicas , a Lei de Transações Eletrônicas (alterada) estipula que o Ministério da Informação e Comunicações é o órgão central responsável perante o Governo por supervisionar e coordenar com os ministérios e órgãos de nível ministerial a gestão estatal das transações eletrônicas. Os ministérios, órgãos de nível ministerial, comitês populares das províncias e cidades administradas centralmente devem coordenar-se com o Ministério da Informação e Comunicações para realizar a gestão estatal das transações eletrônicas nos campos e áreas dentro do escopo das tarefas e competências atribuídas.

O Ministro da Defesa Nacional deverá gerir, pelo Estado, as transações eletrónicas no domínio da criptografia e das assinaturas digitais para fins públicos, com base nas normas técnicas nacionais e nos regulamentos sobre assinaturas digitais previstos em lei.

No que diz respeito ao valor jurídico das mensagens de dados, o âmbito de aplicação da Lei regula apenas a execução de transações por meios eletrônicos, e não o conteúdo, as condições e os métodos dessas transações.

Para ser coerente com o âmbito da regulamentação, as disposições sobre autenticação notarial, legalização consular e armazenamento eletrônico nos artigos 9, 13 e 19 do projeto de lei são apenas citadas, sem regulamentação específica, para evitar sobreposições e duplicações no sistema jurídico.

Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional mantém este conteúdo tal como consta no projeto de lei e não acrescenta disposições transitórias relacionadas com a autenticação e o reconhecimento de firma no artigo 53.º.

468 dos 477 delegados votaram a favor.

No que diz respeito às assinaturas eletrônicas, há sugestões para adicionar outros tipos de assinaturas eletrônicas, além das assinaturas digitais, que atendam a todas as condições para garantir que a assinatura seja segura e tenha valor legal.

A respeito dessa questão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmou que, de acordo com o inciso 11 do artigo 3º do projeto de lei, uma assinatura eletrônica é utilizada para confirmar a identidade do signatário e sua aprovação das informações contidas na mensagem de dados assinada, devendo ser criada na forma de dados eletrônicos anexados ou logicamente combinados com a mensagem de dados para ser considerada uma assinatura eletrônica.

Atualmente, outras formas de autenticação eletrônica, como assinaturas digitalizadas, assinaturas em imagem, senhas de uso único (OTP), mensagens de texto (SMS), etc., não são consideradas assinaturas eletrônicas.

No entanto, para ser coerente com a implementação prática das operações nos setores bancário e aduaneiro, etc., e para promover as transações eletrônicas, a Cláusula 4 do Artigo 22 do projeto de lei estipula que o uso dessas formas de confirmação deve ser realizado de acordo com as disposições legais pertinentes.

No que diz respeito à celebração e execução de contratos eletrônicos, há opiniões que sugerem regulamentações mais específicas e detalhadas sobre o serviço de armazenamento e confirmação da integridade das mensagens de dados, a fim de evitar a duplicação de funções e tarefas do Ministério da Informação e Comunicações com o Ministério da Justiça e os Comitês Populares Provinciais (no que se refere à autenticação).

De acordo com a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o serviço de armazenamento e confirmação da integridade das mensagens de dados, especificado na Cláusula 1 do Artigo 32, visa garantir que as informações sejam criadas, enviadas, recebidas e armazenadas sem serem editadas ou excluídas no ambiente eletrônico.

Entretanto, as leis vigentes sobre certificação e autenticação regulamentam as atividades de certificação de cópias de originais; certificação de assinaturas em documentos; certificação de contratos; autenticação e certificação da autenticidade e legalidade de contratos em contextos reais.

Portanto, esses dois tipos de serviços são diferentes e as disposições do projeto de lei sobre as funções e atribuições do Ministério da Informação e Comunicações relacionadas a esse conteúdo não se sobrepõem às funções e atribuições do Ministério da Justiça e dos Comitês Populares Provinciais no que diz respeito às atividades de certificação.

A Lei sobre Transações Eletrônicas (alterada) foi aprovada pela Assembleia Nacional na 5ª sessão e entra em vigor a partir de 1º de julho de 2024 .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/8-hanh-vi-bi-cam-trong-luat-giao-dich-dien-tu-sua-doi-a613621.html