Complementando políticas humanitárias, orientadas para a integração.
Os delegados expressaram forte concordância com a política de fornecer um conjunto unificado de livros didáticos para uso em todo o país, conforme estipulado na Cláusula 8, Artigo 1 do projeto de lei que altera e complementa o Artigo 32 da Lei de Educação… Esta é uma política correta, em consonância com os desejos do povo, e institucionaliza a Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços na educação e formação, bem como a Resolução nº 88/2014/QH13 da Assembleia Nacional sobre a reforma do currículo e dos livros didáticos da educação geral.
Segundo o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Huu Thong (Lam Dong), a questão de "um conjunto único de livros didáticos ou múltiplos conjuntos de livros didáticos" recebeu muitos comentários de eleitores, professores e deputados da Assembleia Nacional. A publicação unificada de um conjunto único de livros didáticos para uso em todo o país é algo com que a população concorda, está entusiasmada e aguardava há muito tempo. "A socialização da compilação, impressão e distribuição de livros didáticos precisa ser claramente definida em cada etapa para evitar abusos e corrupção. A socialização deve ser controlada, transparente e garantir a qualidade, para que o sistema educacional funcione de forma sincronizada e eficaz", enfatizou o deputado.
Em relação aos materiais educativos locais, os delegados concordaram com a abordagem de delegar a autoridade para compilação, avaliação e aprovação ao Comitê Popular Provincial... Especificamente, o órgão especializado do Comitê Popular Provincial organizará a compilação; o conselho provincial fará a avaliação; e o Presidente do Comitê Popular Provincial aprovará. Essa abordagem ajuda as localidades a serem proativas e a evitar atrasos na distribuição dos materiais – uma situação que causou dificuldades na prática no passado.
O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Truong Giang (Lam Dong), argumentou que a redação e os regulamentos do projeto de lei carecem de consistência e clareza quanto aos objetivos e mecanismos de implementação. Um conjunto de livros didáticos deve ter um único propósito: avaliar as habilidades dos alunos, garantir a equidade no acesso à educação e ser adequado a cada nível de ensino.
Os delegados enfatizaram que os livros didáticos devem priorizar a eficácia, a consistência e a viabilidade, evitando detalhes excessivos ou formalidades. O fornecimento, por parte do Estado, de um conjunto unificado de livros didáticos demonstra sua responsabilidade em garantir igualdade de oportunidades de aprendizagem, prevenindo a ideia equivocada de que "um único conjunto de livros didáticos é injusto".
Aqui, equidade significa que todos os alunos recebem o mesmo currículo e alcançam os mesmos resultados de aprendizagem… Em relação à qualidade, os delegados sugeriram que sejam estabelecidos padrões para avaliar se os livros didáticos atendem aos padrões nacionais, regionais ou internacionais, de forma a estarem alinhados com os objetivos educacionais.
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Em relação à regulamentação sobre livros didáticos gratuitos, alguns delegados expressaram a opinião de que, se o Estado já emitiu e forneceu um conjunto unificado de livros didáticos, então a regulamentação sobre livros didáticos "gratuitos" precisa ser reconsiderada para evitar sobreposição entre as políticas e as medidas de implementação.
Na prática, a implementação de livros didáticos tem sido lenta, principalmente devido à falta de clareza nas normas legais. Portanto, uma vez estabelecido um conjunto unificado de livros didáticos, é necessário definir responsabilidades específicas para cada etapa – compilação, avaliação, aprovação etc. – a fim de garantir transparência e viabilidade.
Os delegados afirmaram que, se o Ministro da Educação e Formação é quem estabelece o conselho, seleciona os seus membros e aprova os resultados, então o Ministro deve assumir a responsabilidade final. O conselho é meramente um órgão consultivo e não pode ser considerado o principal responsável... Esta não é apenas uma questão técnica, mas também tem implicações políticas na gestão da educação. Os livros didáticos são uma ferramenta fundamental, portanto, deve haver regulamentos claros e juridicamente vinculativos relativamente à responsabilidade do diretor da instituição.
Concordando com a política de unificação de um único conjunto de livros didáticos, o delegado Duong Khac Mai (Lam Dong) também afirmou que muitos pais e professores reclamaram que o fato de cada localidade e cada escola escolher seu próprio conjunto de livros didáticos dificulta a transferência dos alunos entre escolas, causando desperdício e confusão.
Segundo os delegados, unificar um único conjunto de livros didáticos é razoável e prático; gerações anteriores também estudaram com apenas um conjunto de livros e ainda assim obtiveram resultados eficazes e econômicos… “A reforma educacional é necessária, mas precisa garantir estabilidade e evitar mudanças constantes que façam alunos e pais se sentirem como se estivessem sendo ‘usados em experimentos’. O governo e o Ministério da Educação e Formação precisam de soluções fundamentais de longo prazo para garantir que cada reforma seja sustentável”, enfatizaram os delegados.
Contribuindo para a sessão de discussão, o deputado da Assembleia Nacional, Thai Van Thanh (Nghe An), avaliou que este projeto de lei apresenta muitos pontos inovadores e humanitários, tais como: o estabelecimento de um sistema de escolas técnicas; a expansão da educação obrigatória até o final do ensino fundamental II; a abolição do exame de conclusão do ensino fundamental II e do diploma, e a atribuição aos diretores das escolas da emissão dos certificados de conclusão... "Unificar um conjunto único de livros didáticos não só garante igualdade de oportunidades de aprendizagem, como também facilita a gestão, o ensino e a transferência de alunos de forma conveniente e sincronizada", enfatizou o deputado.
De outra perspectiva, ao contribuir com feedback, muitas opiniões também sugeriram esclarecer a frase "implementar soluções socializadas apropriadas" para evitar o mal-entendido de que isso permite a compilação de múltiplos conjuntos de livros didáticos... Assim, a socialização pode ser implementada nas etapas de impressão, distribuição ou materiais de referência, mas a consistência do currículo principal deve ser mantida.
Destaca-se que algumas opiniões sugerem a institucionalização de regulamentos para tornar gradualmente o inglês a segunda língua nas escolas, em conformidade com a Resolução 71-NQ/TW – uma orientação que abre oportunidades para a integração internacional e aumenta a competitividade dos recursos humanos.
Integridade acadêmica – o alicerce do ensino superior moderno.
Ao comentar sobre o projeto de Lei do Ensino Superior (alterado), a Deputada da Assembleia Nacional Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) enfatizou a necessidade de refinar as definições na seção de glossário para evitar mal-entendidos e inconsistências na aplicação. Ela propôs adicionar o conceito de "servir à comunidade" à definição de atividades do ensino superior – uma função central da filosofia educacional moderna, que visa ajudar os alunos a aprender por meio da prática, conectar-se com a sociedade e demonstrar responsabilidade cívica.
Assim sendo, as atividades do ensino superior devem ser entendidas como o processo de estabelecimento, funcionamento e controle da qualidade das instituições de ensino, incluindo formação, pesquisa, inovação, extensão e transferência de conhecimento.
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No que diz respeito à integridade acadêmica, os delegados propuseram uma definição abrangente baseada em cinco valores fundamentais: honestidade, respeito, imparcialidade, confiabilidade e responsabilidade, inspirando-se na estrutura internacional do Centro para a Integridade Acadêmica (ICAI)... Essa abordagem ajuda a legislação a ir além da simples listagem de comportamentos proibidos e, em vez disso, reflete os padrões éticos de conduta acadêmica que devem ser buscados – a base para uma cultura transparente de pesquisa e formação.
Além disso, a delegada Trinh Thi Tu Anh também sugeriu esclarecer o conceito de "área de formação" de maneira flexível e integrada, em consonância com a tendência atual de educação interdisciplinar e multidisciplinar; e adicionar o conceito de "professor em tempo integral em parceria" para refletir a realidade da cooperação docente entre escolas, tanto no âmbito nacional quanto internacional.
Com relação ao Artigo 7 sobre a estratégia para o desenvolvimento do ensino superior, os delegados propuseram a inclusão do seguinte conteúdo: "inovação dos mecanismos de governança universitária, melhoria da qualidade e da responsabilização".
No Artigo 34, os delegados propuseram incentivar as instituições de ensino a adotarem padrões de acreditação regionais e internacionais de prestígio, como AUN-QA, ABET e AACSB, melhorando assim sua reputação, integração e criando uma base para políticas preferenciais do Estado para escolas que atendam aos padrões internacionais.
Simultaneamente, os delegados enfatizaram o desenvolvimento da pesquisa científica e da inovação nas universidades. São necessários mecanismos para incentivar a articulação entre "institutos - universidades - empresas" e para expandir a cooperação internacional, de modo que as universidades se tornem centros de conhecimento e inovação a serviço do desenvolvimento socioeconômico.
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Os delegados concordaram unanimemente que a revisão sincronizada das leis na área da educação é uma oportunidade crucial para aprimorar o arcabouço institucional, garantindo a consistência, a viabilidade e a estabilidade a longo prazo das políticas. De acordo com as opiniões expressas, um sistema educacional moderno precisa se basear em três pilares: um currículo e materiais didáticos unificados; um mecanismo de governança transparente, autônomo e responsável; e um sólido sistema de integridade acadêmica.
Isso constitui a base para o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, o aumento da competitividade nacional e a garantia de uma integração sustentável na era do conhecimento global.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-hoan-thien-co-che-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-10392464.html
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