A frase "Cada casal deve ter apenas 1 ou 2 filhos" foi oficialmente abolida.

A Lei da População, aprovada pela Assembleia Nacional na manhã de 10 de dezembro, inclui muitos pontos novos relacionados a soluções para a manutenção dos níveis de fertilidade de reposição e entrará em vigor a partir de 1º de julho de 2026.

De acordo com as novas normas da Lei da População, no caso de um segundo filho, o período de licença-maternidade para as trabalhadoras é de 7 meses; para os trabalhadores, é de 10 dias úteis após o parto.

A lei também estipula que haverá apoio financeiro para o parto de mulheres pertencentes a grupos étnicos minoritários muito pequenos; apoio financeiro para o parto de mulheres em províncias e cidades com taxas de natalidade abaixo do nível de reposição; e apoio financeiro para o parto de mulheres que tiverem dois filhos antes dos 35 anos de idade.

Especificamente, de acordo com a lei, pessoas com dois ou mais filhos terão prioridade na compra, arrendamento com opção de compra ou aluguel de moradias sociais, conforme estipulado pela lei de habitação.

Chính thức bãi bỏ cụm từ “Mỗi cặp vợ chồng chỉ nên có từ 1 đến 2 con” - 1 — Pessoas com dois ou mais filhos terão prioridade na compra, arrendamento com opção de compra ou arrendamento de habitações sociais (Imagem ilustrativa: Nguyen Son).

No relatório que explica, recebe feedback e revisa a Lei da População, apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional, o Governo afirmou que houve sugestões para adicionar disposições que declarem oficialmente a implementação da política estatal sobre população e desenvolvimento associada à construção de um país forte, próspero, civilizado e feliz, substituindo a política de planejamento familiar atualmente estipulada na Lei de Saúde Pública desde 1989.

Em resposta a esse feedback, o Governo declarou que a Lei incluiu uma disposição para abolir a frase "Cada casal deve ter apenas um ou dois filhos" no inciso 1 do artigo 43 da Lei de Proteção da Saúde Pública. Assim, em vez de incentivar cada casal a ter apenas um ou dois filhos, como na regulamentação anterior, a nova lei lhes concede o direito de decidir sobre o momento, o número e o intervalo entre os nascimentos.

No que diz respeito à manutenção dos níveis de fertilidade de reposição, a Comissão de Cultura e Sociedade, órgão responsável pela revisão da Lei da População, entende que as medidas para manter esses níveis são, essencialmente, apenas medidas de apoio de curto prazo.

Esta agência propõe um estudo sobre medidas abrangentes e sustentáveis, além das questões habitacionais, para apoiar a educação (isenção de mensalidades, auxílio para custos de aprendizagem) e a saúde (seguro saúde para crianças de 6 a 18 anos), a fim de criar um ambiente verdadeiramente propício para que as pessoas se casem com confiança e tenham dois filhos, atingindo assim o nível de reposição da fertilidade.

A opinião da delegação da Assembleia Nacional da província de Dong Nai também sugere que, sem uma política de apoio abrangente, será muito difícil mudar a decisão das famílias de ter mais filhos. Além disso, a aplicação de uma única política nacional para manter a taxa de fertilidade de reposição pode não ser muito eficaz, dadas as diferenças significativas nas características socioeconômicas, culturais e nas condições de vida entre as regiões.

Durante a sessão plenária, um representante da Assembleia Nacional argumentou que, em vez de se concentrar apenas na extensão da licença-maternidade para as mulheres, deveriam existir políticas de apoio mais amplas e substanciais para aliviar o fardo sobre as mulheres no parto e nos cuidados infantis.

Em resposta a essas opiniões, o Governo declarou que a Lei da População acrescentou uma disposição na Cláusula 4, Artigo 7, para fornecer uma estrutura para diretrizes políticas abrangentes e fundamentais, incluindo políticas sobre trabalho, emprego, salários, previdência social, seguro saúde, subsídios, educação, assistência médica, habitação e outras políticas, visando aumentar a taxa de natalidade para alcançar uma taxa de reposição populacional sustentável.

O governo afirma que o apoio à licença-maternidade prolongada e a assistência financeira para o parto serão categorizados por grupo-alvo e localidade, com prioridade para a compra, arrendamento com opção de compra ou aluguel de moradias sociais, de acordo com a lei da habitação.

Com relação ao aumento da licença-maternidade para o segundo filho, o órgão de revisão sugeriu a inclusão de uma avaliação de impacto da regulamentação que aumenta a licença-maternidade para o segundo filho, sob a perspectiva das empresas e dos próprios funcionários, visto que o aumento dos benefícios da licença-maternidade para casais pode gerar preocupação entre os empregadores na hora de contratar funcionárias.

O governo aceitou essa sugestão e acrescentou uma avaliação do impacto do aumento da licença-maternidade para incentivar as mulheres a terem filhos, além de ajudá-las a se recuperarem melhor após o parto. Quando retornarem ao trabalho com boa saúde e disposição, terão um desempenho melhor, tornando-se mais comprometidas e contribuindo de forma mais eficaz para a empresa.

As empresas também se beneficiam da redução dos custos de recrutamento e requalificação, bem como do aumento da responsabilidade social corporativa, compartilhando essa responsabilidade com o governo.

Segundo o governo, a regulamentação que amplia a licença-maternidade, conforme estipulado na Lei da População, é adequada para proteger a saúde materna. Trata-se de uma política prioritária do Estado, que visa incentivar e apoiar as mulheres a terem filhos, especialmente dois, e, a longo prazo, evitar o risco de escassez de mão de obra.

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