Por meio da Lei da População, é dada prioridade à aquisição de moradias sociais para pessoas com dois ou mais filhos.

A Lei da População, recentemente aprovada pela Assembleia Nacional, estipula apoio financeiro para partos de mulheres pertencentes a minorias étnicas em famílias com poucos membros, mulheres em províncias e cidades com taxas de natalidade abaixo do nível de reposição, mulheres que dão à luz dois filhos antes dos 35 anos, e prioridade na compra, aluguel ou arrendamento de habitação social para pessoas com dois ou mais filhos biológicos.

Báo Bắc Ninh•10/12/2025

Aumentar a licença-maternidade para trabalhadoras que derem à luz seu segundo filho.

Na manhã de 10 de dezembro, na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , com 448 dos 450 deputados presentes votando a favor (94,71%), a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei da População.

Vista da sessão da Assembleia Nacional na manhã de 10 de dezembro.

Antes de a Assembleia Nacional iniciar o processo de votação, a Ministra da Saúde , Dao Hong Lan, em nome da agência responsável pela redação do projeto de lei, apresentou um resumo da proposta após sua revisão e emendas.

Segundo a Ministra Dao Hong Lan, este projeto de Lei da População representa uma mudança fundamental, deslocando o foco da política populacional do planejamento familiar para a população e o desenvolvimento. Essas mudanças refletem-se na resolução abrangente de questões relacionadas ao tamanho e à estrutura da população, à adaptação ao envelhecimento populacional e à melhoria da qualidade da população em relação ao desenvolvimento socioeconômico .

No que diz respeito ao âmbito da lei, para refletir com precisão a natureza da legislação sobre população, a minuta foi revista e complementada com disposições relativas à definição de termos. O Governo incorporou as opiniões dos delegados, centrando-se nas normas relativas à manutenção da taxa de fecundidade de reposição, à minimização do desequilíbrio entre os sexos ao nascer, à adaptação ao envelhecimento populacional, à melhoria da qualidade da população, à comunicação, à sensibilização e à educação em matéria de população, bem como às condições para assegurar a implementação do trabalho populacional.

No que diz respeito à política populacional do Estado, o Governo incorporou e aprimorou a minuta, acrescentando o Artigo 7, "Política Populacional do Estado". Trata-se de uma regulamentação de orientação geral e baseada em princípios, que reflete um conjunto abrangente de políticas que aderem estritamente às diretrizes do Partido e do Estado.

Além disso, a proposta também estipula a manutenção dos níveis de fertilidade de reposição, a adaptação ao envelhecimento da população, a melhoria da qualidade da população, a adoção de uma abordagem de ciclo de vida e a garantia de medidas fundamentais, viáveis e de longo prazo, baseadas em avaliações práticas e na experiência internacional.

Resultados da votação sobre a Lei da População.

Com relação às políticas para manter os níveis de fertilidade de reposição, a proposta adicionou a Cláusula 4 ao Artigo 7, estipulando uma estrutura política abrangente que engloba educação, saúde, habitação e outras políticas destinadas a aumentar a taxa de natalidade e alcançar níveis sustentáveis de fertilidade de reposição.

O apoio à licença-maternidade e a assistência financeira para o parto são categorizados por grupo-alvo e localidade; a prioridade é dada ao aluguel, à compra e ao arrendamento com opção de compra de moradias sociais, em conformidade com as leis de habitação.

Especificamente, a lei estipula medidas para manter a taxa de reposição populacional, incluindo o aumento da licença-maternidade para trabalhadoras que dão à luz seu segundo filho para 7 meses; e para trabalhadores do sexo masculino para 10 dias úteis quando suas esposas dão à luz. É oferecido apoio financeiro para o parto a mulheres de grupos étnicos minoritários com populações muito pequenas; mulheres em províncias e cidades com taxas de natalidade abaixo do nível de reposição; e mulheres que têm dois filhos antes dos 35 anos. Indivíduos com dois ou mais filhos têm prioridade na compra, arrendamento com opção de compra ou aluguel de moradias sociais, conforme estipulado pelas leis de habitação.

No que diz respeito às políticas de adaptação ao envelhecimento populacional, a proposta revisou e complementou as normas sobre medidas proativas para a terceira idade, como o planejamento para a saúde, as finanças e o bem-estar psicológico; a participação na previdência social e no seguro saúde; o aprendizado para aprimorar conhecimentos e habilidades para manter a saúde física e mental e o funcionamento social; e a participação em atividades de apoio ao cuidado com os idosos.

O projeto também inclui regulamentações sobre cuidados com idosos, desenvolvimento de diversas formas de cuidado em casa e na comunidade; desenvolvimento de recursos humanos para o cuidado de idosos, separação entre grupos de cuidado formal e informal e, assim, estabelecimento de mecanismos para apoiar o treinamento de habilidades adequadas a cada grupo.

Diversificar os recursos disponíveis para a realização de exames de saúde de rotina para a população.

Na mesma sessão, sob a presidência da Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, a Assembleia Nacional realizou a votação para aprovar a Lei de Prevenção de Doenças. Os resultados mostraram que 440 dos 443 deputados presentes votaram a favor (representando 93,02%), e a Lei de Prevenção de Doenças foi oficialmente aprovada.

Ministra da Saúde Dao Hong Lan.

Antes da votação na Assembleia Nacional, o Ministro da Saúde apresentou um relatório sobre as revisões e emendas ao projeto de lei. O Ministro afirmou que, com base nas opiniões dos delegados durante as discussões em grupo e sessões plenárias; nas opiniões da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional; e nas opiniões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Governo orientou os órgãos competentes a revisar e incorporar o máximo possível de sugestões para finalizar o projeto.

No que diz respeito aos exames e rastreios de saúde de rotina gratuitos, para garantir o financiamento e a viabilidade, o Governo finalizou as normas relativas à diversificação dos recursos, incluindo o orçamento do Estado, a mobilização social e, sobretudo, o Fundo de Seguro de Saúde.

O projeto de lei (Artigo 44) que altera e complementa a Lei do Seguro de Saúde estipula que os cidadãos terão seus custos com exames e avaliações de saúde de rotina cobertos gratuitamente pelo Fundo de Seguro de Saúde, de acordo com um cronograma e a capacidade de equilíbrio do fundo. Isso representa um avanço significativo na institucionalização das Resoluções 20 e 72.

Em relação às políticas específicas, o projeto de lei incorporou e revisou regulamentos sobre a prevenção e o controle de doenças não transmissíveis; a prevenção e o controle de transtornos mentais; a nutrição na prevenção de doenças; a gestão de riscos; a triagem, a detecção precoce e a prevenção e o tratamento adequados.

As políticas que priorizam grupos vulneráveis e áreas desfavorecidas são claramente demonstradas. Ao mesmo tempo, as regulamentações sobre prevenção e controle de doenças infecciosas foram complementadas e atualizadas com base na experiência prática adquirida durante a pandemia de Covid-19.

Em relação ao Fundo de Prevenção de Doenças, o Governo revisou a proposta para separar o objetivo e as atribuições do fundo em dois componentes distintos, a fim de garantir maior clareza. A proposta também inclui verbas para exames de saúde regulares e triagens gratuitas, em consonância com o Artigo 27, e fortalece os recursos para a implementação dessa importante política.

No que diz respeito aos aspectos técnicos do texto e à consistência da lei, o projeto de lei foi revisto e alterado para incluir disposições relacionadas à gestão estatal; às responsabilidades das agências de imprensa; à terminologia; aos atos proibidos; e para garantir a consistência dentro do sistema jurídico em artigos como o Artigo 5, o Artigo 10, etc.

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