8 grandes e importantes grupos de questões do projeto de Lei de Energia Atômica (alterado)

Dando continuidade à 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, na manhã de 15 de maio de 2025, a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária e discutiu no plenário o projeto de Lei sobre Energia Atômica (alterado), sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai. Os deputados da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de aperfeiçoar a base jurídica sobre energia atômica (NLNT) para atender aos requisitos práticos e superar as deficiências e limitações da legislação vigente.

Continuar a institucionalizar políticas, diretrizes e estratégias sobre energia renovável.

O objetivo da promulgação da Lei de Energia Nuclear (alterada) é continuar institucionalizando as diretrizes e políticas do Partido e as políticas do Estado sobre energia nuclear, aumentando a eficácia da gestão estatal em segurança radiológica, segurança e proteção nuclear; desenvolvendo a aplicação da energia nuclear; contribuindo para criar um novo impulso para o desenvolvimento rápido e sustentável do país na nova era.

Visão geral da reunião (Foto: quochoi.vn).

O projeto de Lei de Energias Renováveis ​​(alterado) é composto por 12 capítulos e 73 artigos, seguindo de perto as quatro políticas que o Governo basicamente concordou na Resolução nº 240/NQ-CP, de 17 de dezembro de 2024, na Sessão Especial sobre Legislação, realizada em novembro de 2024. O projeto de Lei de Energias Renováveis ​​(alterado) foi desenvolvido pelo Ministério da Ciência e Tecnologia em conformidade com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais. Assim, o Ministério criou uma Comissão de Redação e uma Equipe Editorial para o projeto de Lei de Energias Renováveis ​​(alterado), com a participação de representantes de ministérios, filiais, órgãos centrais e locais, especialistas e cientistas...

Na reunião, os deputados da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de promulgar a Lei para institucionalizar a política do Partido em relação à energia nuclear, garantindo a consistência com o sistema jurídico vigente. A elaboração da lei é um passo importante para aperfeiçoar a base jurídica da energia nuclear, atender aos requisitos práticos e superar as deficiências da legislação vigente; ao mesmo tempo, fortalecer a eficácia da gestão estatal em matéria de segurança radiológica, segurança e proteção nuclear, desenvolvimento sustentável da aplicação da energia nuclear e implementação dos compromissos e obrigações internacionais do Vietnã.

Os delegados enfatizaram a necessidade de fortalecer a cooperação internacional e desenvolver energia renovável, contribuindo para criar um novo impulso para o desenvolvimento rápido e sustentável do país, ajudando-o a se desenvolver, a fazer um avanço para se tornar rico e forte, e a atingir as metas estabelecidas de curto e longo prazo.

Durante a discussão, os deputados da Assembleia Nacional se concentraram em opinar sobre o escopo da regulamentação, assuntos de aplicação da lei, interpretação de termos, atos proibidos, disposições transitórias, etc. Muitas opiniões sugeriram revisão para garantir a consistência com outras leis, incluindo leis que estão sendo submetidas à Assembleia Nacional para emenda, ao mesmo tempo em que aperfeiçoam as políticas de prioridade e incentivo do Estado neste campo.

Conteúdos específicos para comentários incluem: conclusão de regulamentações sobre o desenvolvimento de aplicações de energia nuclear, descentralização na gestão estatal, atividades de inspeção nuclear, resposta a incidentes de radiação, incidentes nucleares, responsabilidade civil por danos nucleares e pesquisa sobre a criação de um Fundo de Segurança Nuclear.

Além disso, os delegados também deram suas opiniões sobre: ​​agências reguladoras nucleares; segurança de instalações nucleares; licenciamento para consulta comunitária na construção de usinas nucleares; segurança, proteção contra radiação e segurança de fontes radioativas nucleares, exploração e aproveitamento de fontes de combustível nuclear; gestão de resíduos radioativos, instalações de armazenamento de fontes radioativas usadas e combustível nuclear; cautela com a socialização no campo da energia nuclear.

Além disso, os delegados também contribuíram com outras opiniões importantes e disposições específicas que precisam ser cuidadosamente estudadas para completar o projeto de lei.

Caminhando em direção ao domínio da tecnologia de energia nuclear para servir ao desenvolvimento socioeconômico

Em nome do Ministério da Ciência e Tecnologia, o Ministro Nguyen Manh Hung agradeceu aos deputados da Assembleia Nacional pelas suas opiniões entusiasmadas sobre a Lei das Energias Renováveis. O Ministro afirmou que, na sessão de discussão em grupos realizada em 6 de maio de 2025, foram expressas 104 opiniões, que o Ministério da Ciência e Tecnologia estudou cuidadosamente e enviou uma explicação e aceitação à Assembleia Nacional. Com base nas opiniões dos deputados na sessão de discussão de 15 de maio de 2025, o Ministro Nguyen Manh Hung explicou e esclareceu uma série de questões importantes. Especificamente:

Em primeiro lugar, a energia nuclear torna-se uma estratégia nacional, energia verde e energia de base. Seguindo a tendência internacional geral, a energia nuclear representará de 10% a 30% da eletricidade nacional. Após um período de declínio há 10 a 15 anos, a energia nuclear retornou como estratégia nacional porque os países desejam ser autossuficientes em energia, alcançar a neutralidade de carbono, reposicionar a tecnologia nacional e também porque a tecnologia nuclear atual é de geração III+ e, especialmente, de geração IV, com alta segurança. A energia nuclear é o tema mais importante do Projeto de Lei em termos de desenvolvimento de aplicações e gestão de segurança.

O Ministro da Ciência e Tecnologia Nguyen Manh Hung explicou na reunião (Foto: quochoi.vn).

Em segundo lugar, as atividades de garantia de segurança no desenvolvimento de aplicações de energia renovável em geral e na segurança nuclear em particular são gerenciadas por uma agência estatal competente, garantindo a segurança nuclear e de radiação, em conformidade com os padrões internacionais, especialmente a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), incluindo o licenciamento de segurança nuclear em todas as etapas das usinas nucleares.

Em terceiro lugar, para facilitar a implementação da primeira usina nuclear do Vietnã, o Projeto de Lei permite a aplicação de medidas especiais para uma implementação rápida, como a aplicação de mecanismos especiais em licitações, o uso de padrões internacionais, padrões de fornecedores e projetos com despesas de avaliação e treinamento. Gerenciar a segurança radiológica nuclear ao longo de todo o ciclo de vida, em todas as etapas de uma usina nuclear, desde a seleção do local, estudo de viabilidade, até o fechamento e pós-fechamento. Esta é uma abordagem abrangente, baseada na experiência internacional, e é necessária.

Em quarto lugar, para garantir a segurança das instalações nucleares, incluindo as usinas nucleares, o Projeto de Lei estabeleceu um capítulo específico sobre segurança das instalações nucleares e um capítulo específico sobre usinas nucleares, no qual as atividades regulares de monitoramento da agência de gestão de radiação e segurança nuclear são mantidas durante todo o ciclo de vida da usina. Desenvolver medidas e capacidade de resposta a incidentes. Construir uma cultura de segurança nuclear, pois a aplicação de energias renováveis ​​e energia nuclear será cada vez mais difundida em muitos aspectos da vida social.

Em quinto lugar, o Projeto de Lei atende ao arcabouço legal para a gestão estatal no campo da energia nuclear, incluindo o desenvolvimento de aplicações e a garantia de segurança. O princípio de garantir a segurança foi demonstrado em todos os objetos de gestão, desde fontes radioativas e equipamentos de radiação até materiais nucleares, reatores nucleares e combustível nuclear irradiado, complementando os regulamentos sobre a lista de bens que devem ser inspecionados quanto à radiação quando importados. Além disso, a criação de um capítulo específico sobre Inspeção Nuclear demonstrou o papel da AIEA na coordenação do controle para garantir as atividades nucleares no Vietnã para fins pacíficos, bem como a responsabilidade de cumprir os compromissos e obrigações nacionais, especialmente na fase de implementação da construção de um novo reator de pesquisa e do futuro projeto de energia nuclear de Ninh Thuan.

Sexto, ter uma política para desenvolver fortemente as aplicações da energia nuclear para fins civis. Classificar o nível de risco dos impactos da radiação sobre os seres humanos e o meio ambiente para socializar adequadamente as aplicações, promover a aplicação dos mais recentes avanços em aplicações de energia nuclear para servir à população e ao desenvolvimento socioeconômico. Incentivar as empresas a participarem da pesquisa e do desenvolvimento tecnológico e industrial na área de energia nuclear, reduzindo o ônus do investimento do orçamento do Estado. O Estado possui um programa para treinar, fomentar e desenvolver recursos humanos na área de energia nuclear; ter políticas preferenciais e promover especialistas nacionais e estrangeiros; ter políticas preferenciais e apoiar pessoas treinadas e incentivadas na área de energia nuclear.

Sétimo, avançar em direção ao domínio da tecnologia de energia nuclear para servir ao desenvolvimento socioeconômico. Formar gradualmente uma indústria nuclear, incluindo usinas nucleares, e desenvolver reatores nucleares para atender à pesquisa e aplicações em radiação. Desenvolver o potencial nacional em tecnologia nuclear, na fabricação de equipamentos para o desenvolvimento de aplicações em energia nuclear, monitoramento de radiação, avaliação e avaliação de segurança. Na estratégia de construção de capacidade de localização, a primeira etapa prioriza a capacidade de fabricar equipamentos para o desenvolvimento de aplicações em energia nuclear, monitoramento de radiação, avaliação e avaliação de segurança, e, em seguida, avançar para a capacidade de localização da tecnologia nuclear.

Oitavo, digitalizar de forma abrangente a gestão da energia nuclear e das aplicações nucleares. Promover a descentralização da gestão para as localidades, de acordo com o nível de risco das fontes radioativas e dos equipamentos de radiação em termos de segurança e proteção. Construir um sistema, capacidade de gestão e um banco de dados nacional sobre aplicações de energia nuclear, garantindo a segurança e proteção. O Estado investirá em uma plataforma digital para radiação e segurança nuclear, que é um ambiente oficial de gestão e operação para unificar a gestão de declarações, licenciamento, registro, certificados, controle de exportação e importação de equipamentos nucleares e materiais radioativos; gerenciar fontes radioativas, equipamentos de radiação, monitoramento de radiação e outros relatórios especializados no ambiente digital.

Com base nas opiniões expressas nas discussões em grupo e nas sessões plenárias dos Deputados da Assembleia Nacional, o Ministério da Ciência e Tecnologia coordenará estreitamente com o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional para estudar, revisar, absorver e aperfeiçoar o Projeto de Lei para garantir que a Lei de Energia Renovável seja prática, viável e consistente com o sistema jurídico atual.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, fez um discurso de encerramento na reunião (Foto: quochoi.vn).

Concluindo a sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que, durante as discussões, os deputados da Assembleia Nacional apreciaram muito a atuação e a responsabilidade das agências, e que o projeto de lei continha muitos conteúdos novos e aprofundados sobre técnicas complexas. O Governo, o Ministério da Ciência e Tecnologia, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional e as agências da Assembleia Nacional envidaram grandes esforços para cumprir suas tarefas.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional orientará a agência revisora ​​a coordenar estreitamente com as agências de redação e agências relevantes para estudar as opiniões expressas no plenário e as opiniões discutidas no Grupo para absorver e concluir o projeto de Lei a ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e decisão.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica (síntese)

Fonte: https://mst.gov.vn/8-nhom-van-de-lon-quan-trong-cua-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197250516095911971.htm