Bac Ninh: Sem lacunas na gestão de terras

BAC NINH - Antes e imediatamente após a implementação do arranjo da unidade administrativa, o Comitê Popular da província de Bac Ninh orientou resolutamente as agências e unidades funcionais provinciais e os Comitês Populares em nível de comuna a fortalecerem a gestão de terras, a lidarem com rigor com organizações e indivíduos que violarem a lei e a não deixarem lacunas nessa área.

Detectar e lidar com violações prontamente.

Antes da fusão das unidades administrativas de nível comunal e provincial, os Comitês Populares das duas províncias de Bac Giang e Bac Ninh (antigas) emitiram despachos oficiais solicitando aos departamentos, repartições e localidades que fortalecessem a gestão estatal de terras no contexto da racionalização do aparato. Embora as forças funcionais tenham se concentrado no patrulhamento e monitoramento, atos de apropriação indevida de terras e conversão arbitrária de usos da terra ainda ocorrem de diversas formas. Em algumas áreas urbanas e zonas industriais, os altos preços dos terrenos levaram muitas pessoas a buscar maneiras de se aproveitar de terras agrícolas para construir fábricas para venda ou arrendamento, obtendo lucros ilegais. Portanto, assim que o novo aparato governamental entrou em operação, os Comitês Populares das comunas e distritos da província elaboraram planos, solicitando aos departamentos e agências especializadas que revisassem e classificassem urgentemente cada violação; realizassem avaliações específicas para definir medidas de combate. O objetivo era prevenir resolutamente e impedir que novas violações surgissem e persistissem.

Uma família no conjunto residencial Van Son, bairro de Tan Tien, desmonta uma construção ilegal.

O distrito de Tan Tien foi criado após a fusão de dois distritos: Tan Tien, Huong Gian e a comuna de Xuan Phu. Os limites administrativos foram expandidos para incluir áreas urbanas e rurais, criando novo espaço para o desenvolvimento local. No entanto, as áreas agrícolas adjacentes às áreas residenciais correm o risco de serem invadidas. Através de monitoramento e denúncias, desde o início de julho até o momento, as autoridades do distrito descobriram 10 irregularidades, principalmente construções ilegais em terrenos agrícolas. Uma delas é a construção de uma estrutura de madeira com telhado de zinco em um terreno agrícola de quase 100 m² pertencente à família do Sr. Duong Van Tong (conjunto residencial Van Son). A família do Sr. Nguyen Duy Sy (conjunto residencial Dong Tien) construiu uma estrutura de pilares de madeira e ferro, com um telhado de chapas de ferro, em uma área de mais de 100 m²... Ao determinar a natureza das irregularidades, o grupo de trabalho liderado pelo Vice-Presidente do Comitê Popular do Bairro elaborou um relatório e solicitou às famílias que desmontassem e restaurassem as construções ao estado original. Sob a supervisão das autoridades, as construções irregulares foram demolidas. O Sr. Nguyen Thanh Tung, Vice-Chefe do Departamento de Economia , Infraestrutura e Desenvolvimento Urbano do Bairro Tan Tien, afirmou: “A maioria das irregularidades ocorreu antes da fusão. Após serem informadas sobre as normas legais, as pessoas tomaram conhecimento e demoliram as construções irregulares por conta própria. Continuaremos realizando inspeções periódicas para evitar novas irregularidades.”

No distrito de Phu Khe, as autoridades intensificaram as inspeções em áreas de cultivo intercaladas e nas divisas com vilas artesanais. Desde o início de julho, os órgãos competentes do distrito identificaram sete casos de irregularidades em construções em terrenos agrícolas, como cercas, muros de zinco, etc. O distrito designou funcionários para registrar as irregularidades e enviou notificações solicitando aos moradores que desmontem as construções por conta própria e devolvam o terreno ao seu estado original.

Em outros distritos e comunas da província, o trabalho de monitoramento e combate às violações fundiárias também está sendo implementado simultaneamente. As autoridades locais criaram grupos de trabalho intersetoriais para aumentar a eficácia da gestão fundiária desde o início.

Aplicar a tecnologia, atribuindo responsabilidade individual.

Ao implementar o modelo de governo local de dois níveis, a responsabilidade pela gestão estatal em matéria de terras é fortemente descentralizada para o nível das comunas. No entanto, a dificuldade para as comunas e distritos após essa reorganização reside no fato de que os limites administrativos se expandem e a população é densa, tornando o controle muito difícil. A maioria das irregularidades ocorre nas divisas entre terras residenciais e agrícolas, bem como ao longo de lagoas e lagos. Frequentemente, as pessoas aproveitam o início da manhã e a noite para construir e expandir suas propriedades ilegalmente. Além disso, há uma carência de pessoal especializado em questões fundiárias nos distritos e comunas.

Canh Thuy Ward utiliza equipamentos de vigilância aérea para auxiliar na inspeção e detecção de violações de uso do solo.

Para tornar a gestão territorial cada vez mais rigorosa, as localidades da província têm implementado diversas soluções, como a formação de equipes de colaboradores para monitorar e proteger os recursos minerais. O distrito de Canh Thuy tomou a iniciativa de aplicar tecnologia para gerenciar terras remotamente. A cada dois dias, funcionários da comuna utilizam câmeras aéreas para inspecionar o campo. Esse dispositivo ajuda a detectar rapidamente sinais de nivelamento e construção ilegais, economizando tempo de inspeção e aumentando a precisão. O Sr. Phan Van Giang, presidente do Comitê Popular do distrito de Canh Thuy, afirmou: "Como a área é extensa, o distrito incentiva os funcionários a utilizarem ferramentas de apoio, como câmeras aéreas, para detectar prontamente as irregularidades". Na comuna de Kep, o presidente do Comitê Popular da comuna decidiu criar uma equipe de inspeção para lidar com infrações administrativas nas áreas de terras, minerais, construção, meio ambiente, etc. Nessa equipe, responsabilidades específicas são atribuídas a cada membro. O objetivo é detectar precocemente e lidar prontamente com novas irregularidades; para as irregularidades já sanadas, o foco é a "inspeção posterior".

Segundo o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, para melhorar a eficácia da gestão territorial, no curto prazo, as unidades especializadas do Departamento e das localidades concentrarão seus esforços na inspeção e no incentivo à implementação da Diretiva nº 19-CT/TU, de 11 de junho de 2020, e da Conclusão nº 120-KL/TU, de 8 de agosto de 2021, do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Bac Giang (antes da fusão), sobre o fortalecimento da inspeção e fiscalização para lidar com violações na gestão e uso da terra; e da Conclusão nº 739-KL/TU, de 12 de junho de 2023, do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Bac Ninh (antes da fusão), sobre o tratamento de casos de alocação não autorizada de terras, invasão do uso da terra e alteração arbitrária da finalidade do uso da terra na província. Além disso, o Departamento pretende fortalecer a publicidade e a transparência das informações de planejamento e dos planos de uso da terra em nível municipal, e acelerar o processo de medição de terras e a construção de bancos de dados fundiários para os municípios restantes. Atualize regularmente as informações sobre flutuações de terras no banco de dados para garantir que estejam corretas, completas, precisas e atualizadas.

Os bairros e comunas criaram linhas diretas para receber feedback e divulgar informações sobre como lidar com as infrações no portal eletrônico de informações. Ao mesmo tempo, mobilizaram a população para participar do monitoramento e da denúncia de irregularidades. O princípio geral é que todas as infrações devem ser detectadas e tratadas com rigor; os líderes negligentes que permitirem a ocorrência de infrações graves serão responsabilizados de acordo com as normas. A fusão dos órgãos representa uma oportunidade para reorganizar os métodos de gestão e promover o papel dos quadros de base – aqueles que “guardam a porta” diretamente e previnem as infrações na localidade.

Artigo e fotos: Hoai Thu

Fonte: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg