Discutir soluções para lidar com a perda de conexão dos navios de pesca com o dispositivo de monitoramento VMS

BTO - Na manhã de 25 de setembro, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural realizou uma reunião para ouvir relatos sobre barcos de pesca que perderam a conexão com o VMS e soluções. Estiveram presentes na reunião o Sr. Nguyen Van Chien, Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Tenente-Coronel Pham Xuan Do, Comandante Adjunto do Comando Provincial da Guarda de Fronteira, e membros do Grupo de Trabalho Intersetorial, de acordo com a Decisão 1608, e a conexão online de distritos, vilas e cidades.

De acordo com o relatório do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, toda a província tem atualmente 1.943/1.951 embarcações de pesca com comprimento igual ou superior a 15 metros com equipamento VMS instalado (100% das embarcações de pesca em operação); 8 embarcações de pesca pararam de operar, mas não instalaram o equipamento VMS (5 embarcações estão cumprindo pena, 3 embarcações aguardam venda), essas embarcações são gerenciadas e monitoradas de perto pelas localidades. Além disso, a infraestrutura técnica do Sistema de Monitoramento de Embarcações de Pesca está basicamente completa, e os direitos de acesso ao sistema são compartilhados com agências, unidades e indivíduos relevantes para gerenciar, explorar e usar dados para servir ao trabalho de prevenção e combate à pesca INN. A gestão, operação, exploração e processamento de informações e dados do sistema de monitoramento de embarcações de pesca são implementados rigorosamente de acordo com os procedimentos e regulamentos; Contribuir para o controle eficaz das embarcações de pesca que operam no mar, detectando, alertando prontamente, impedindo embarcações de pesca de cruzar fronteiras, violar águas estrangeiras e apoiar operações de busca, salvamento e socorro no mar.

Assim, de 19 de maio a 10 de setembro de 2025, o número de embarcações de pesca com comprimento de 15 metros a menos de 24 metros que perderam a conexão por mais de 6 horas e foram detectadas como infratoras ou receberam notificações do Departamento de Pesca foi de 499/167 embarcações, das quais o Departamento de Pesca emitiu notificações para 167 embarcações, e as autoridades estão verificando e tratando do caso. O número de embarcações de pesca com comprimento de 24 metros ou mais que perderam a conexão por mais de 6 horas foi de 65/17 embarcações. O número de embarcações de pesca com comprimento de 15 metros a menos de 24 metros que perderam a conexão por mais de 10 dias foi de 61/61 embarcações, quatro casos foram tratados com uma multa de 100 milhões de VND. O número de embarcações de pesca com comprimento igual ou superior a 24 metros que perderam a conexão por mais de 10 dias foi de 2 vezes/2 embarcações. O Departamento de Pesca emitiu notificações para 2 embarcações e as autoridades estão verificando e lidando com o incidente. Notavelmente, durante esse período, Binh Thuan não registrou nenhum caso de embarcações de pesca cruzando a fronteira marítima.

Centro provincial de monitoramento de embarcações pesqueiras (foto documental)

Na reunião, líderes de departamentos, setores e localidades relevantes discutiram e analisaram os diversos motivos que levam à situação generalizada de navios de pesca perderem a conexão com o VMS, enfatizando a baixa qualidade dos equipamentos VMS, a garantia e os serviços de reparo inadequados e a falta de conhecimento sobre qual unidade contatar em caso de danos ao equipamento. Além disso, a coordenação na verificação e no tratamento de embarcações que violam o VMS às vezes é insuficiente, e em alguns lugares, não é rigorosa.

Além disso, de acordo com o Departamento de Pesca, o uso de informações e dados extraídos do Sistema de Monitoramento de Embarcações Pesqueiras (incluindo: software GSTC, equipamento VMS) como base para elaborar registros de violações administrativas e emitir decisões para sancionar embarcações pesqueiras que perdem a conexão VMS ou embarcações que cruzam a fronteira não foi especificamente orientado sobre autoridade, ordem, procedimentos e registros de sanções, de modo que as agências que decidem sobre sanções ainda estão confusas e não ousam implementá-las vigorosamente.

Não há instruções específicas sobre o mecanismo de "multas offline" por meio do sistema de monitoramento de embarcações pesqueiras.

Após ouvir as opiniões na reunião, o Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural afirmou que o centro provincial de monitoramento de embarcações pesqueiras está em operação desde 2020 e está localizado no Departamento de Pesca. Atualmente, este é o ponto focal para recebimento e processamento de informações sobre o VMS, portanto, o Departamento de Pescas é solicitado a organizar um turno completo, detectar prontamente as embarcações pesqueiras que perderam a conexão e transferi-las prontamente para a localidade para verificação e tratamento de acordo com as autoridades. Ao mesmo tempo, recomenda-se que o Comitê Popular Provincial aumente os recursos humanos para promover a eficácia do centro.

O vice-diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, Nguyen Van Chien, discursou na reunião.

Os resultados do tratamento de casos de desconexão do VMS demonstram que algumas unidades ainda hesitam e não têm a coragem necessária para lidar com eles. Portanto, no futuro próximo, o Grupo de Trabalho Intersetorial precisa se coordenar estreitamente com as localidades para fortalecer o monitoramento, o recebimento, a investigação, a verificação e o tratamento de violações do VMS. Este é um dos critérios importantes que a Comissão Europeia verificará para remover o "cartão amarelo" INN. Além disso, recomenda-se que as forças funcionais (Polícia, Guarda de Fronteira, Vigilância Pesqueira) tomem medidas drásticas, organizem investigações, verifiquem, tratem e punam rigorosamente as violações. Durante o processo de verificação, é necessário distinguir claramente entre atos fraudulentos na confirmação devido a erros do sistema, desconexão do satélite e processo criminal, de acordo com os regulamentos, para aumentar a dissuasão.

Recomenda-se que as autoridades tomem medidas drásticas, organizem investigações, verifiquem, tratem e punam rigorosamente as violações do VMS.

A principal tarefa até 31 de outubro é solicitar ao Departamento de Pesca que, a partir de outubro de 2023, revise todos os casos de violação dos regulamentos do VMS, a fim de apresentar, verificar, esclarecer e tratar cada caso específico de acordo com os regulamentos. Ao mesmo tempo, fortaleça a gestão estatal das empresas e unidades que prestam serviços e equipamentos de VMS na província. Em relação ao mecanismo de "multa fria", o Departamento de Justiça deve orientar o Departamento Profissional a coordenar com a Inspetoria do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural o estudo dos regulamentos legais sobre o tratamento de violações administrativas, a fim de orientar ou aconselhar o Comitê Popular Provincial a reportar às autoridades competentes para obter orientações de implementação.

Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html