Relatório resumido do trabalho do Governo para o mandato 2021-2026

O Vice-Primeiro Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh apresenta o relatório. (Foto: DUY LINH)

Caros líderes do Partido, do Estado e da Frente Pátria do Vietnã,

Caros compatriotas e eleitores de todo o país!

De acordo com a Constituição, a Lei de Organização Governamental e as disposições das leis relevantes, o Governo enviou aos Deputados da Assembleia Nacional um relatório completo e um relatório resumido sobre o trabalho do mandato de 2021-2026.

Na Sessão de Abertura desta manhã, o Primeiro Ministro relatou a situação socioeconômica em 2025 e nos cinco anos de 2021-2025; e as direções e tarefas para 2026. Estes são os resultados abrangentes e excepcionais do último mandato.

Com base nas tarefas do Governo, conforme prescritas pela Constituição, gostaria de apresentar brevemente alguns conteúdos principais sobre a revisão do trabalho do mandato 2021-2026, como segue:

1. Sobre a organização da implementação da Constituição e das leis

O Governo e o Primeiro-Ministro compreenderam e emitiram seriamente 116 programas e planos de ação para implementar eficazmente a Constituição, as leis, as resoluções e as conclusões do Partido e da Assembleia Nacional. Monitorizar, inspecionar e incentivar regularmente a implementação de tarefas e soluções em todas as áreas; no período de 2021 a 2025, o Primeiro-Ministro e os Vice-Primeiros-Ministros realizaram mais de 400 viagens de trabalho a localidades e bases para inspecionar e orientar a implementação da Constituição e das leis, compreender a situação prática e remover prontamente dificuldades e obstáculos.

Reforçar a disciplina e a ordem na organização e na aplicação da lei; promover a responsabilidade dos líderes e garantir recursos para a implementação. Promover a descentralização e a delegação de poderes, de acordo com o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável", associado à alocação adequada de recursos, e fortalecer a inspeção, a supervisão e o controle do poder; contribuir para a criação de iniciativa e flexibilidade para as localidades, abrindo e liberando recursos para o desenvolvimento. Graças a isso, a Constituição e as leis são respeitadas e rigorosamente aplicadas. As resoluções da Assembleia Nacional têm sido implementadas com rapidez e eficácia, contribuindo significativamente para a promoção do desenvolvimento socioeconômico e para a garantia da defesa, segurança e relações exteriores nacionais.

2. Sobre políticas e legislação

O Governo e o Primeiro Ministro inovaram seu pensamento na elaboração de leis, mudando de "gestão" para "criação de desenvolvimento", de "pré-inspeção" para "pós-inspeção" ; proativamente e ativamente propuseram muitos projetos de lei com mecanismos e políticas abertos e criativos, contribuindo para aperfeiçoar o Estado socialista de direito e as instituições econômicas de mercado orientadas para o socialismo, removendo prontamente "gargalos" e "nós" nos mecanismos.

O Governo organizou 4 a 5 sessões especializadas sobre elaboração de leis; submeteu à Assembleia Nacional para promulgação uma Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas especiais para criar avanços na elaboração e execução de leis; aprovou 180 leis, portarias e resoluções ( incluindo esta sessão), o maior número já registrado; emitiu 1.400 resoluções e 820 decretos.

O Governo, o Primeiro-Ministro, ministérios e agências de nível ministerial emitiram quase 3.600 documentos legais sob sua responsabilidade. Implementando avanços estratégicos, o Governo aprimorou continuamente as instituições, formando uma base jurídica abrangente e sincronizada para a governança e o desenvolvimento nacionais.

Vista da sessão da Assembleia Nacional, tarde de 20 de outubro de 2025. (Foto: THUY NGUYEN)

3. Sobre gestão económica, cultural, social, ambiental, de defesa, segurança e relações exteriores

O relatório socioeconômico 2021-2025 resumiu de forma abrangente a situação do país no último período. Gostaria de destacar as seguintes 10 conquistas notáveis:

3.1. Macroeconomia estável, alto crescimento. Gerir a política monetária de forma proativa, flexível, rápida e eficaz, coordenando-se de forma sincronizada e harmoniosa com uma política fiscal expansionista razoável, focada e essencial; concentrar-se no desembolso drástico de capital de investimento público; controlar a dívida pública e o déficit orçamentário do Estado dentro dos limites estabelecidos. Concentrar-se em direcionar o desenvolvimento do mercado interno, promovendo as exportações; aumentar a receita, economizar despesas e concentrar recursos em investimentos para o desenvolvimento.

Graças a isso, apesar de enfrentar um contexto de instabilidade, epidemias e desastres naturais, a economia ainda cresce a um ritmo elevado, a cada ano superior ao anterior, elevando a escala econômica de 346 bilhões de dólares ( 37º lugar no mundo) para 510 bilhões de dólares ( 32º lugar no mundo). A renda per capita aumentou de 3.552 dólares para cerca de 5.000 dólares, colocando o Vietnã no grupo de países de renda média-alta. Este é um grande ponto positivo, muito apreciado pela comunidade internacional.

3.2. Adaptação flexível, controle eficaz da pandemia de Covid-19. Diante da grave situação da pandemia de Covid-19, o Governo tem se concentrado em direcionar a mobilização de recursos e implementar com sucesso a estratégia de diplomacia da vacina. Embora não seja um país produtor de vacinas, o Vietnã vacinou toda a população gratuitamente e protegeu efetivamente a vida e a saúde da população, o que tem sido altamente valorizado pelo mundo. Implementando resolutamente o "duplo objetivo", revertendo rapidamente a situação, transformando o estado de " adaptação segura e flexível, controle eficaz da pandemia de Covid-19 ", criando a premissa para a reabertura antecipada da economia.

3.3 A seguridade social e a assistência à vida da população sempre foram prioridade máxima, alcançando muitos resultados práticos. Durante o mandato, 1,1 milhão de bilhões de VND foram gastos com seguridade social, representando cerca de 17 % do total das despesas do orçamento do estado. Mais de 334 mil casas temporárias e em ruínas foram eliminadas, completando a meta 5 anos e 4 meses antes do previsto. Aprovou o Projeto e promoveu a construção de moradias sociais. Implementou políticas de seguridade social de forma abrangente e rápida, superou as consequências de desastres naturais e estabilizou rapidamente a vida da população.

3.4. Os Programas Nacionais de Metas receberam grandes recursos e foram orientados para serem implementados de forma resoluta, basicamente cumprindo as metas estabelecidas pela Assembleia Nacional para o período de 2021-2026. Assim, o Programa Rural conta com 79,3 % de comunas que atendem aos padrões; o Programa de Redução Sustentável da Pobreza reduziu drasticamente a taxa de pobreza multidimensional de 4,4 % para 1,3 %. O Programa de Desenvolvimento de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas foi concluído, superando 6 de 9 grupos-alvo, melhorando significativamente a vida das pessoas.

3.5. A infraestrutura estratégica registrou um desenvolvimento inovador; o Governo tem se concentrado em implementá-la e concluí-la em sincronia com a economia. Em particular, espera-se que, até o final de 2025, sejam concluídos 3.245 km de via expressa e 1.711 km de estrada costeira, superando as metas estabelecidas. Muitos projetos nacionais importantes em aviação e energia, como o Aeroporto de Long Thanh e a Linha 3 de 500 kV , foram acelerados. A infraestrutura digital se desenvolveu fortemente, colocando a velocidade de internet móvel do Vietnã entre as 20 melhores do mundo.

3.6. Os setores cultural e social registraram progressos significativos. O Governo submeteu à aprovação da Assembleia Nacional o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural. A qualidade da educação e da saúde melhorou significativamente, com a cobertura do seguro de saúde atingindo 95,2 % da população. O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) aumentou 18 posições, refletindo o notável progresso do país.

O Governo também determinou a remoção resoluta de obstáculos na aquisição de medicamentos, licitações e acordos de seguro saúde. Submeteu ao Politburo importantes resoluções sobre ciência e tecnologia, inovação, transformação digital, saúde, educação e treinamento, e submeteu com urgência à Assembleia Nacional a publicação do Programa Nacional de Metas nessas duas áreas para implementação.

Implementar políticas de isenção e redução de mensalidades e suporte aos custos de aprendizagem a partir do ano letivo de 2025-2026; aprovar a lista de tecnologias estratégicas e produtos tecnológicos, desenvolver um ecossistema de startups criativas e contribuir para disseminar o espírito de inovação na sociedade.

O trabalho de comunicação e informação foi aprimorado de forma proativa e oportuna, com foco na comunicação de políticas, no combate a informações ruins e tóxicas, contribuindo para fortalecer a confiança e criar consenso social.

Deputados da Assembleia Nacional presentes na reunião. (Foto: DUY LINH)

3.7. A independência nacional, a soberania e a integridade territorial são mantidas; a segurança política, a ordem e a segurança social são garantidas. O Governo priorizou recursos de investimento para construir forças armadas populares revolucionárias, disciplinadas, de elite e modernas; fortaleceu o potencial de defesa e segurança nacional, manteve a independência, a soberania, a integridade territorial, a segurança política, a ordem e a segurança social . O combate ao crime alcançou muitos resultados positivos, mantendo uma vida pacífica para a população.

3.8. As relações exteriores e a integração internacional foram elevadas a um novo patamar, alcançando inúmeras conquistas importantes. O Governo conduziu relações exteriores abrangentes, proativas e responsáveis. O prestígio e a posição internacional do Vietnã foram fortalecidos, criando um ambiente de paz, estabilidade, cooperação e desenvolvimento, e abrindo uma nova situação sem precedentes para o desenvolvimento nacional.

3.9. A gestão de recursos, a proteção ambiental, a prevenção de desastres naturais e a resposta às mudanças climáticas são temas cada vez mais abordados. O Governo tem se concentrado em direcionar o aprimoramento das leis sobre a gestão rigorosa e o uso eficaz da terra e dos recursos naturais importantes. Exige que todos os níveis, setores e localidades implementem de forma resoluta, sincronizada e eficaz a Estratégia e o Plano Nacional de Prevenção e Controle de Desastres Naturais, passando da resposta passiva para a prevenção proativa, desde o início e à distância, minimizando os danos às pessoas e aos bens, estabilizando rapidamente a vida das pessoas; respondendo de forma rápida e eficaz a desastres naturais, inundações e deslizamentos de terra, especialmente causados pela tempestade nº 3 (Yagi), tempestade nº 10 (Bualoi), nº 11 (Matmo)... Continue a complementar e promover a implementação do Projeto Nacional de Transformação Verde.

3.10. Muitos projetos pendentes e empreendimentos deficitários de longo prazo foram resolvidos, regularizados e recursos liberados para desenvolvimento. Com o espírito de não evitar, o Governo tem se concentrado em orientar e lidar minuciosamente com instituições de crédito fracas e projetos deficitários e ineficazes de longo prazo que não foram resolvidos em mandatos anteriores.

Ao mesmo tempo, o Governo ordenou a remoção de obstáculos para milhares de projetos e instalações imobiliárias em todo o país. e continua a remover resolutamente obstáculos e gargalos de outros projetos, trazendo em breve esses importantes recursos de volta para servir ao desenvolvimento socioeconômico, conforme o Primeiro Ministro relatou à Assembleia Nacional esta manhã.

4. Sobre a organização e arranjo do aparelho dos ministérios, agências e localidades no sistema administrativo do Estado

Implementando a política do Comitê Central e do Politburo, o Governo e o Primeiro-Ministro concentraram-se em direcionar a implementação drástica da reorganização do sistema político, agilizando e cientificando a organização do Governo, encerrando a missão histórica do nível distrital e organizando o governo local em dois níveis, visando agilizar, compactar, fortalecer, ser eficiente, eficaz e eficiente. Até o momento, o aparato governamental, do nível central ao nível de base, tornou-se gradualmente organizado, servindo cada vez melhor a população, e tem sido altamente elogiado pela população.

5. Sobre a gestão da administração nacional, quadros, funcionários e empregados públicos; fiscalização, resolução de queixas e denúncias, prevenção e combate à corrupção, à negatividade e ao desperdício.

O Governo e o Primeiro-Ministro emitiram e se concentraram em direcionar a implementação do Programa Abrangente de Reforma Administrativa do Estado para o período de 2021-2030, o Programa de redução e simplificação de procedimentos administrativos relacionados às atividades de produção e negócios; fornecimento de serviços públicos on-line, execução de procedimentos administrativos independentemente de limites administrativos dentro do nível provincial; implantação do Portal Nacional de Serviços Públicos em um " balcão único" nacional centralizado.

Fortalecer a prevenção e o combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade de forma eficaz, no espírito do Comitê Diretor Central. Preencher e submeter às autoridades competentes documentos legais sobre inspeção, prevenção e combate à corrupção. Orientar a inspeção, a análise e a resolução de queixas e denúncias que se prolonguem e ultrapassem o nível central, e que corram o risco de se tornarem "pontos críticos" .

6. Proteger os direitos e interesses do Estado e da sociedade, os direitos humanos e os direitos civis; garantir a ordem e a segurança social

O Governo e o Primeiro-Ministro orientaram todos os níveis, setores e localidades a se concentrarem na proteção dos direitos e interesses do Estado, de organizações e indivíduos, na proteção dos direitos humanos e dos cidadãos e na garantia da ordem e segurança social em todos os campos. Fortalecendo a disseminação e a educação do conhecimento jurídico para todos, aprimorando a capacidade jurídica de organizações e empresas no contexto da integração.

7. Sobre a negociação e assinatura de tratados internacionais; proteção dos interesses do Estado, das organizações e dos cidadãos vietnamitas no exterior

O Governo e o Primeiro-Ministro têm se concentrado em direcionar a implementação de negociações, assinatura e implementação efetiva de tratados internacionais e acordos de livre comércio (ALCs), com um total de 17 ALCs e mais de 500 acordos de cooperação em muitos campos assinados; continuando a negociar ativamente para assinar ALCs com países do Oriente Médio, África, Ásia Central e América Latina.

Manter e expandir as estruturas de cooperação multilateral e bilateral, contribuindo para o fortalecimento de um ambiente pacífico e estável para o desenvolvimento. Concentrar-se em realizar um bom trabalho de proteção aos cidadãos vietnamitas e ao povo no exterior, especialmente por meio de visitas de líderes de alto escalão. Criar condições favoráveis e incentivar nossos compatriotas no exterior a contribuir para a construção e o desenvolvimento da pátria e do país.

O vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh apresenta o relatório. (Foto: THUY NGUYEN)

8. Sobre coordenação com agências da Assembleia Nacional, a Frente Pátria do Vietnã e organizações sociopolíticas.

O Governo e o Primeiro-Ministro cumprem rigorosamente a supervisão da Assembleia Nacional, implementam integralmente o regime de relatórios, comparecem às reuniões do Comité Permanente da Assembleia Nacional e às sessões da Assembleia Nacional, conforme prescrito; explicam e fornecem informações de forma proativa e rápida sobre questões de interesse da Assembleia Nacional e dos eleitores, de várias formas.

Implementar rigorosamente o regime de prestação de contas ao Presidente sobre questões socioeconômicas, de defesa, segurança e relações exteriores. Implementar efetivamente o Regulamento de coordenação do trabalho com o Supremo Tribunal Popular e a Suprema Procuradoria Popular. Assinar e implementar efetivamente a Resolução Conjunta com a Frente Pátria do Vietnã; realizar efetivamente o trabalho de mobilização de massa do governo; coordenar estreitamente com organizações sociopolíticas e populares; contribuir para o fortalecimento do grande bloco de unidade nacional, criando consenso social e contribuindo para a causa da construção e defesa da Pátria.

Avaliação geral: No contexto de muitas dificuldades e desafios sem precedentes, o Governo para o mandato de 2021-2026 uniu-se, unificou-se, atuou com determinação e concluiu com excelência as tarefas atribuídas, deixando muitos resultados notáveis: a macroeconomia está estável, o crescimento mantém-se em níveis elevados; a segurança social está garantida, a vida da população está em constante melhoria; as instituições estão fortemente inovando; a "revolução" na simplificação do aparato para ser ágil, eficiente, eficaz e eficiente foi implementada com sucesso; a infraestrutura estratégica alcançou avanços; a defesa e a segurança nacionais foram mantidas; a posição e o prestígio internacional do país foram elevados a novos patamares. Essas conquistas abrangentes consolidaram firmemente a confiança da população, criaram impulso e força para que o país se desenvolva de forma rápida, sustentável e firme para entrar na nova era.

No entanto, a implementação dos deveres e poderes do Governo e do Primeiro-Ministro ainda apresenta deficiências e limitações. Essas deficiências, limitações e suas causas foram expostas de forma clara e completa pelo Primeiro-Ministro no Relatório apresentado à Assembleia Nacional esta manhã.

Nos próximos tempos, prevê-se que a situação mundial e regional continue a evoluir de forma complexa e imprevisível. Para contribuir para a concretização dos dois objetivos estratégicos (até 2030, tornar-se um país em desenvolvimento com indústria moderna e rendimento médio elevado e, até 2045, tornar-se um país desenvolvido com rendimento elevado, seguindo a orientação socialista) , o Governo e o Primeiro-Ministro continuam a orientar a superação das limitações e deficiências e a implementação abrangente e bem-sucedida dos objetivos, metas e tarefas definidos, com foco nos seguintes 12 conteúdos principais:

1. Continuar a melhorar a organização, otimizar o aparato e estabelecer um governo local de dois níveis.

2. Concentrar-se no aperfeiçoamento de instituições e leis, mobilizando todos os recursos, criando novas forças motrizes para o desenvolvimento; promovendo a reforma administrativa, controlando, reduzindo, simplificando procedimentos administrativos e melhorando a qualidade do fornecimento de serviços públicos on-line para pessoas e empresas.

3. Promover alto crescimento associado à manutenção da estabilidade macroeconômica, ao controle da inflação e à garantia de grandes equilíbrios da economia.

4. Promover a industrialização, a modernização, a reestruturação econômica, avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, a inovação e a transformação digital.

5. Desenvolver infraestrutura síncrona e moderna, explorar efetivamente novos espaços de desenvolvimento, considerar as áreas urbanas como a força motriz do desenvolvimento regional e promover novas construções rurais.

6. Construir um sistema educacional nacional moderno, à altura da região e do mundo , com foco no desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade.

7. Foco no desenvolvimento dos campos cultural e social, garantindo a segurança social; melhorando constantemente a vida material e espiritual e a saúde das pessoas .

8. Gerenciar e usar recursos de forma eficaz; proteger o meio ambiente, responder proativamente às mudanças climáticas, prevenir e mitigar desastres naturais.

9. Consolidar e fortalecer o potencial de defesa nacional, garantir a segurança nacional, manter a ordem e a segurança social e criar um ambiente pacífico e estável para o desenvolvimento nacional.

10. Melhorar a eficácia das relações exteriores e da integração internacional, com foco na diplomacia econômica; promover o papel, a posição e o prestígio do Vietnã para construir e desenvolver o país.

11. Lutar resoluta e persistentemente contra a corrupção e a negatividade, praticar a parcimônia e combater o desperdício; promover ainda mais a recepção pública e a resolução de reclamações e denúncias.

12. Fortalecer o trabalho de informação e comunicação, criar motivação, inspiração e consenso social; combater pontos de vista errôneos e hostis e a desinformação.

Caros deputados da Assembleia Nacional e compatriotas e eleitores de todo o país,

Durante o mandato de 2021-2026, o Governo e o Primeiro-Ministro concluíram com sucesso as oito tarefas atribuídas pela Constituição. Em nome do Governo e do Primeiro-Ministro, gostaria de agradecer sinceramente e espero continuar a receber a liderança do Comité Central do Partido, regular e diretamente liderado pelo Politburo e pelo Secretariado, chefiado pelo Secretário-Geral; a coordenação e o acompanhamento da Assembleia Nacional, da Frente Pátria Vietnamita e de organizações sociopolíticas; e a simpatia e o apoio do nosso povo e dos nossos compatriotas no estrangeiro. Gostaria de agradecer sinceramente aos Governos e povos de países, organizações internacionais e amigos em todo o mundo pelo seu apoio, cooperação e assistência ao Governo e ao povo do Vietname.

Muito obrigado.

Fonte: https://nhandan.vn/bao-cao-tong-ket-cong-tac-nhiem-ky-2021-2026-cua-chinh-phu-post916709.html