A Resolução da Assembleia Nacional afirma claramente que o princípio para lidar com uma série de questões relacionadas à reorganização do aparelho estatal é garantir o cumprimento das disposições da Constituição e assegurar uma base legal para o funcionamento normal, contínuo e harmonioso dos órgãos; não interromper o trabalho, não sobrepor, duplicar ou omitir funções, tarefas, campos e áreas.
Continue o programa Na 9ª sessão extraordinária, na manhã de 19 de fevereiro, com 456 votos favoráveis dos 459 delegados votantes (correspondendo a 95,40% do total de delegados), a Assembleia Nacional aprovou a Resolução da Assembleia Nacional que regulamenta o tratamento de diversas questões relacionadas a reorganizar o aparelho estatal
Lidar com questões que surgem no processo de reorganização do aparelho estatal.
A Resolução estipula o tratamento de uma série de questões relacionadas à reorganização do aparelho estatal, incluindo: princípios de atuação; alteração dos nomes de órgãos, organizações, unidades e cargos competentes; desempenho das funções, tarefas e poderes de órgãos e cargos competentes de acordo com as disposições legais, tratados internacionais e acordos internacionais; e o tratamento de uma série de outras questões durante a implementação da reorganização.
Esta Resolução aplica-se à reorganização do aparelho estatal em casos de criação e reorganização (incluindo a reorganização e consolidação de órgãos sob a forma de divisão, separação, fusão, consolidação, conversão ou ajustamento de funções, tarefas e poderes), alteração de nome, alteração de modelo, estrutura organizacional e dissolução de órgãos, a fim de implementar a política do Partido de continuar a inovar e reorganizar o aparelho do sistema político para que este seja mais eficiente e opere de forma eficaz.
As questões tratadas por esta Resolução são questões que surgem no processo de reorganização do aparelho estatal e que têm conteúdos diferentes ou ainda não estão regulamentadas em documentos legais (exceto a Constituição), documentos administrativos e outras formas de documentos que ainda estejam em vigor no momento da reorganização do aparelho estatal (doravante denominados documentos).
O princípio que norteia a gestão de diversas questões relacionadas à reorganização do aparelho estatal é o de assegurar o cumprimento das disposições constitucionais e garantir a base legal para o funcionamento normal, contínuo e harmonioso dos órgãos; não interromper o trabalho, não sobrepor, duplicar ou omitir funções, tarefas, áreas e setores; e não afetar o funcionamento normal da sociedade, das pessoas e das empresas.
Ao mesmo tempo, assegurar que não haja interrupção na implementação de tratados e acordos internacionais, nem que o cumprimento dos compromissos internacionais da República Socialista do Vietnã seja afetado; garantir os direitos humanos e civis; assegurar a publicidade e a transparência, criando condições favoráveis para que indivíduos e organizações acessem informações, exerçam direitos, cumpram obrigações e sigam os procedimentos previstos em lei.
Destaca-se que, no que diz respeito ao desempenho das funções, tarefas e poderes dos órgãos e cargos competentes, ao implementar a reorganização do aparelho estatal, as funções, tarefas e poderes dos órgãos e cargos competentes, conforme previsto em lei, continuarão a ser exercidos pelo órgão ou cargo que os receber.
Caso o nome, as funções, as tarefas, os poderes, o cargo, o modelo e a estrutura organizacional da agência sejam alterados após a reorganização, a agência ou pessoa competente deverá emitir regulamentos sobre as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional da agência formada após a reorganização, que sejam diferentes dos regulamentos constantes nos documentos legais da agência estatal superior emitidos antes da reorganização do aparelho estatal, mas que devam garantir que sejam consistentes com o plano de reorganização aprovado pela autoridade competente.
Quando ocorre a reorganização do aparelho estatal e o número de adjuntos do chefe da agência é superior ao número máximo previsto em lei, o número de adjuntos do chefe da agência deverá, no prazo máximo de 5 anos a contar da data de entrada em vigor da decisão de reorganização tomada pela autoridade competente, adequar-se-á aos regulamentos.
Apresentar relatórios periódicos à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre a resolução de questões emergentes.
A supervisão, inspeção, auditoria e exame de órgãos criados ou que recebem funções, tarefas e poderes após a reorganização do aparelho estatal devem ser realizados em conformidade com as disposições legais e devem assegurar a continuidade, a inexistência de vacâncias ou duplicações no âmbito de competência para supervisão, inspeção, auditoria e exame, e não devem afetar o funcionamento normal dos órgãos sujeitos a supervisão, inspeção, auditoria e exame.
Com relação à competência para lidar com infrações administrativas, os cargos que detêm essa competência em decorrência da reorganização do aparelho estatal, que resultou em mudança de nome, mas sem alteração de atribuições e poderes, manterão tal competência, conforme previsto na legislação sobre o tratamento de infrações administrativas.
O Governo deverá estabelecer a autoridade para sancionar infrações administrativas relativas a cargos decorrentes da reorganização do aparelho estatal que leve a alterações nas atribuições e competências desses cargos, em conformidade com os princípios da Lei sobre o Tratamento de Infrações Administrativas.
Durante o período em que o Governo não publicar regulamentos, a autoridade para sancionar infrações administrativas nas áreas da gestão pública, exercida pelo Inspetor-Chefe, Presidente do Comitê Popular ou outros cargos com poder para sancionar, continuará a ser implementada de acordo com as disposições legais, até que haja regulamentos substitutos.
Com relação à resolução de questões surgidas durante a reorganização do aparelho estatal, o Governo, o Presidente do Supremo Tribunal Popular e o Procurador-Geral da Procuradoria Popular Suprema deverão analisar e emitir documentos para resolver ou autorizar a emissão de documentos para resolver questões surgidas sob a autoridade da Assembleia Nacional durante a reorganização do aparelho estatal, apresentando relatórios periódicos à Comissão Permanente da Assembleia Nacional a cada trimestre e à Assembleia Nacional na sessão mais próxima.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Governo, o Primeiro-Ministro, o Presidente do Supremo Tribunal Popular, o Procurador-Geral da Procuradoria Popular Suprema, os Ministros, os Chefes de órgãos de nível ministerial, o Auditor-Geral do Estado, os Conselhos Populares e os Comitês Populares em nível provincial são responsáveis por revisar e emitir documentos ou autorizar a emissão de documentos para resolver questões que surjam na reorganização do aparelho estatal, dentro do escopo de suas atribuições e poderes.
Esta Resolução entra em vigor a partir da data de sua aprovação pela Assembleia Nacional e será implementada até 28 de fevereiro de 2027.
Fonte
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