Garantir que as pessoas tenham acesso equitativo, adequado e seguro à água potável.

Na manhã de 28 de fevereiro, o vice -primeiro-ministro Tran Hong Ha presidiu uma reunião para emitir pareceres sobre o projeto de lei de abastecimento de água e drenagem.

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha enfatizou a necessidade de inovar o pensamento legislativo, incluindo a Lei de Abastecimento de Água e Esgoto, em direção a uma abordagem síncrona e abrangente, bem como uma abordagem detalhada e específica para resolver problemas práticos; esclarecer a relação entre a Lei de Abastecimento de Água e Esgoto e outras leis... - Foto: VGP/Minh Khoi

A "camisa" legal é apertada.

Segundo o relatório do Ministério da Construção , atualmente, em áreas urbanas, existem cerca de 250 empresas de abastecimento de água, operando mais de 1.000 estações de tratamento de água; a capacidade total dessas estações é de aproximadamente 13,2 milhões de m³/dia e noite. A taxa de abastecimento de água potável para moradores urbanos é de 94%. A taxa de desperdício de água potável e de receita é de 15,5%. Em áreas rurais, existem cerca de 18.000 estações de tratamento de água potável concentradas e 10 milhões de estações de tratamento de água para residências.

O sistema de drenagem urbana é principalmente um sistema combinado. Em dezembro de 2024, havia 83 estações de tratamento de esgoto urbano em operação em mais de 50 áreas urbanas em todo o país, com uma capacidade projetada total de cerca de 2,064 milhões de m³/dia e uma capacidade real de cerca de 1,063 milhão de m³/dia. A taxa média de coleta e tratamento de esgoto urbano atingiu 18% do total de esgoto gerado. Nas áreas rurais, a maior parte do esgoto doméstico e industrial é lançada diretamente no meio ambiente.

Atualmente, a legislação máxima sobre abastecimento de água e esgoto é um decreto, que não atende às necessidades de desenvolvimento do setor.

O conteúdo do planejamento de abastecimento de água e drenagem nos planos regionais e provinciais é apenas indicativo e não foi especificamente regulamentado, o que dificulta o estabelecimento e a implementação de investimentos em projetos de abastecimento de água e drenagem de grande escala com conectividade regional; muitas áreas urbanas são inundadas devido a sistemas de drenagem sobrecarregados ou dessincronizados.

Falta de regulamentação na construção e gestão de bases de dados sobre abastecimento de água e drenagem; os dados sobre abastecimento de água e drenagem, desde o nível central até ao local, estão incompletos, carecem de sincronização e a tecnologia da informação não tem sido aplicada de forma eficaz.

As atividades de investimento no desenvolvimento de sistemas de abastecimento de água e drenagem não atendem às exigências do desenvolvimento socioeconômico e da proteção ambiental. O investimento em abastecimento de água em áreas rurais, remotas, fronteiriças e insulares é ineficaz, as obras não são sustentáveis ​​e a qualidade do serviço é precária. A demanda por capital para investimento em coleta e tratamento de esgoto é muito grande (de 3 a 10 vezes o capital investido em abastecimento de água), enquanto a capacidade de suprir essa demanda com recursos do orçamento estatal é baixa, e as fontes de capital social não foram mobilizadas.

A definição de preços para água potável enfrenta muitas dificuldades; os preços dos serviços de drenagem e tratamento de águas residuais ainda são baixos, limitando a mobilização de recursos para investimento.

A gestão estatal do abastecimento de água e do sistema de drenagem ainda é sobreposta, inconsistente, dessincronizada e fragmentada por localidade; o abastecimento de água em áreas urbanas e rurais difere em termos de planejamento, gestão de investimentos, qualidade da construção e qualidade do serviço.

O modelo de organização da gestão de abastecimento de água e drenagem é diverso e varia entre províncias e cidades; a capacidade de operar obras de abastecimento de água e drenagem ainda é limitada e carece de controle, especialmente em áreas rurais.

Falta de regulamentação sobre o abastecimento seguro de água e a gestão da drenagem para melhorar a qualidade do serviço e prevenir e minimizar os impactos das mudanças climáticas (intrusão de água salgada, seca, subsidência...).

O desenvolvimento da Lei de Abastecimento de Água e Esgoto visa aperfeiçoar o sistema de documentos legais como uma ferramenta de gestão síncrona, abrangente e unificada para as atividades de abastecimento de água e esgoto.

Fornecer água potável estável, garantindo o direito das pessoas ao acesso à água potável, coletando e tratando o esgoto de forma sincronizada com o objetivo de proteção ambiental, drenando a água da chuva para prevenir inundações associadas à adaptação às mudanças climáticas, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida e a proteção da saúde humana.

Visando a gestão do desenvolvimento do abastecimento de água e do sistema de drenagem em uma plataforma de tecnologia digital, unificando o banco de dados, aumentando a eficácia e a eficiência da gestão estatal do abastecimento de água e do sistema de drenagem, minimizando os recursos humanos de gestão e operação, os custos de investimento estatal e promovendo a socialização.

Harmonizar os direitos e interesses legítimos dos usuários de água, das famílias que utilizam sistemas de drenagem, das organizações e indivíduos que investem e operam obras de abastecimento de água e drenagem, e do Estado. Desenvolver mecanismos e políticas para mobilizar recursos para investimento e operação de obras de abastecimento de água e drenagem; apoiar o investimento em obras de abastecimento de água e drenagem em áreas rurais, com fontes de água de difícil acesso e populações dispersas.

Na reunião, representantes dos Ministérios do Planejamento e Investimento, Justiça, Finanças, Segurança Pública e da Associação Vietnamita de Abastecimento de Água e Drenagem analisaram os fundamentos políticos, legais e práticos, bem como os problemas e limitações existentes, a necessidade de desenvolver e promulgar a Lei de Abastecimento de Água e Drenagem, garantindo a gestão síncrona e unificada de estratégias, planejamento e planos de desenvolvimento para abastecimento de água, drenagem de águas pluviais, esgoto e tratamento de efluentes; gestão, operação, garantia da segurança das obras e prestação de serviços de abastecimento de água e drenagem; direitos e responsabilidades de órgãos, organizações e indivíduos nas atividades de abastecimento de água e drenagem.

O Vice-Primeiro-Ministro afirmou que o projeto de Lei sobre Abastecimento de Água e Drenagem precisa ser conciso, específico e focado no setor de abastecimento de água e drenagem; estipular claramente questões relacionadas às responsabilidades do Estado, segurança e proteção dos recursos hídricos, sistemas de abastecimento de água e drenagem, qualidade da água, etc. - Foto: VGP/Minh Khoi

Deve-se garantir que não haja conflitos nem sobreposições.

Ao concluir a reunião, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha enfatizou a necessidade de inovar o pensamento legislativo, incluindo a Lei de Abastecimento de Água e Drenagem, numa direção que combine uma abordagem síncrona e abrangente com uma abordagem detalhada e específica para resolver problemas práticos; e de esclarecer a relação entre a Lei de Abastecimento de Água e Drenagem e outras leis, como as de planejamento de desenvolvimento urbano e rural, recursos hídricos, proteção ambiental, irrigação, investimento público, preços, impostos, etc., para garantir que não haja conflitos ou sobreposições.

O Ministério da Construção deve continuar a rever os mecanismos e políticas relacionados com o abastecimento de água e o sistema de drenagem nas leis promulgadas, apontando claramente as inadequações e limitações no processo de implementação, identificando assim problemas específicos na área do abastecimento de água e do sistema de drenagem que outras leis não conseguem resolver.

O Vice-Primeiro-Ministro salientou que a água potável é também um recurso essencial e importante, cuja gestão é da responsabilidade do Estado, que deve garantir o acesso justo, adequado e seguro da população. Além disso, as empresas podem investir em sistemas de abastecimento de água para fornecer água a grupos de clientes que necessitam de um padrão de qualidade superior, a preços negociados pelos próprios consumidores.

O projeto de lei precisa ser conciso, específico e focado no setor de abastecimento de água e drenagem; estipular claramente as questões relacionadas às responsabilidades do Estado, à segurança e proteção dos recursos hídricos, aos sistemas de abastecimento de água e drenagem, à qualidade da água, etc., e adotar uma abordagem por região e bacia hidrográfica, e não por limites administrativos.

"O que é claro deve ser institucionalizado em políticas detalhadas na lei, enquanto, ao mesmo tempo, devem existir algumas orientações importantes para questões que são obscuras, imprevisíveis e que não podem ser totalmente avaliadas", observou o Vice-Primeiro-Ministro.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/bao-dam-nguoi-dan-duoc-tiep-can-nuoc-sach-cong-bang-day-du-an-toan-387160.html