garantir o princípio de "pessoas claras, trabalho claro"

Kinhtedothi - O projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado) estipulou claramente que a descentralização deve ser feita por lei. A agência que recebe a descentralização é totalmente responsável pelos resultados da execução das tarefas descentralizadas...

Na reunião da tarde de 12 de fevereiro, a Assembleia Nacional ouviu a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, apresentar o Relatório sobre o Projeto de Lei sobre a Organização do Governo Local (alterado), no qual afirmou que o Projeto de Lei consiste em 7 capítulos e 50 artigos (93 artigos a menos que a Lei atual) e, em particular, estipula um capítulo separado sobre a divisão de poderes, a descentralização e a delegação de poderes entre as autoridades locais em todos os níveis. Esta é a base para leis especializadas que garantem a consistência na definição das tarefas e poderes das autoridades locais e dos órgãos estatais locais em setores e áreas específicos.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidiu a reunião - Foto: Media.quochoi.vn

O Projeto de Lei estipula claramente que a descentralização deve ser feita por lei. Os órgãos superiores do Estado, no âmbito de suas atribuições e competências, são responsáveis ​​por supervisionar e verificar a constitucionalidade e a legalidade na execução das atribuições e competências delegadas às autoridades locais em todos os níveis.

As autoridades locais são autônomas e auto-responsáveis ​​pelo desempenho das tarefas e poderes atribuídos; e também têm o direito de descentralizar e delegar tarefas e poderes atribuídos, exceto nos casos em que a lei estipule que a descentralização e a delegação não são permitidas.

Em relação à descentralização, o Projeto de Lei amplia e define claramente os sujeitos descentralizados e os sujeitos que recebem a descentralização; define claramente as responsabilidades do órgão descentralizador em garantir as condições para a implementação da descentralização. Em particular, o órgão que recebe a descentralização é totalmente responsável pelos resultados da execução das tarefas descentralizadas, desde que tenha garantido as condições conforme prescrito.

Este regulamento visa criar uma base legal para que as agências dentro de sua autoridade revisem e promovam a implementação da descentralização de autoridade com condições para garantir a implementação.

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, apresenta um relatório - Foto: Media.quochoi.vn

O Projeto de Lei também amplia e define claramente os sujeitos autorizados e os sujeitos autorizados. Consequentemente, define claramente os requisitos de autorização (a autorização deve ser na forma de um documento administrativo do órgão autorizador) e estipula uma série de tarefas que não podem ser autorizadas...

Em relação às tarefas e poderes das autoridades locais em todos os níveis, implementando o princípio de "pessoas claras, trabalho claro, responsabilidades claras" e evitando regulamentações sobrepostas e duplicação de tarefas e poderes entre as autoridades locais e entre as agências do governo local, o Projeto de Lei estipula especificamente as tarefas e poderes do Conselho Popular e do Comitê Popular em cada unidade administrativa na direção de: definir tarefas e poderes entre o Conselho Popular e o Comitê Popular; definir tarefas e poderes do coletivo do Comitê Popular e do Presidente individual do Comitê Popular onde a autoridade local é organizada na direção de aumentar as tarefas, poderes e responsabilidades do Presidente individual do Comitê Popular.

Além disso, o Projeto de Lei é revisado no sentido de manter o modelo de organização do governo local, como na Lei atual. Em todas as unidades administrativas, em todos os níveis, a organização do governo local inclui o Conselho Popular e o Comitê Popular, exceto em casos específicos em que a Assembleia Nacional estipule que não se trata de um nível de governo local. Esta disposição visa garantir a implementação contínua da organização do governo urbano em diversas cidades centralizadas, de acordo com a Lei da Capital e as Resoluções da Assembleia Nacional.

Delegados da Assembleia Nacional participam da reunião na tarde de 12 de fevereiro - Foto: Media.quochoi.vn

Ao apresentar o relatório sobre a análise do Projeto de Lei, o Presidente do Comitê de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, disse que o Comitê de Legislação concorda basicamente com a proposta do Governo de continuar mantendo o modelo de organização do governo local conforme prescrito na Lei atual e nas leis e resoluções sobre organização do governo urbano.

Junto com isso, o Comitê de Leis concorda em continuar a aperfeiçoar os regulamentos sobre descentralização e delegação de autoridade às autoridades locais (Capítulo III) para concretizar a política de promoção da descentralização e delegação de autoridade, promovendo a proatividade, a criatividade e a autorresponsabilidade das autoridades locais em todos os níveis no espírito de "a localidade decide, a localidade age, a localidade é responsável".

Em relação aos deveres e poderes das autoridades locais (Capítulo IV), o Presidente Hoang Thanh Tung disse que o Comitê de Leis concordou com a expressão dos deveres e poderes dos Conselhos Populares e Comitês Populares em todos os níveis, como na Lei atual; ao mesmo tempo, propôs continuar revisando e ajustando os regulamentos sobre deveres e poderes das autoridades locais em todos os níveis no Projeto de Lei para garantir a viabilidade, a consistência com o sistema legal e a estabilidade e longevidade da Lei.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-bao-dam-nguyen-tac-ro-nguoi-ro-viec.html