Garantir o direito dos servidores públicos de se demitirem de seus empregos à vontade.

Em 2023, na 17ª sessão, o Conselho Popular Provincial, 15ª legislatura, emitiu a Resolução nº 14/2023/NQ-HDND sobre o regulamento das políticas de apoio aos quadros, servidores públicos e funcionários que se desligam do serviço público por vontade própria, sob a administração da província de Ninh Binh . A Resolução é considerada uma política humanitária e oportuna, que assegura os direitos dos quadros, servidores públicos e funcionários que se desligam do serviço por vontade própria, contribuindo para a racionalização da organização e a reestruturação da equipe.

Nos últimos tempos, a província de Ninh Binh tem se concentrado em liderar e direcionar a implementação eficaz da política de reestruturação do aparato organizacional, racionalizando a folha de pagamento e reestruturando o quadro de funcionários, servidores públicos e servidores civis, considerando isso uma tarefa importante. A província também concretizou prontamente os documentos e regulamentos do Governo Central em programas e planos, garantindo a adequação às necessidades e à realidade local.

Portanto, em 7 anos (2015-2022), implementando os Decretos do Governo sobre políticas de racionalização de pessoal, toda a província regularizou o regime para 501 pessoas, das quais: 394 são servidores públicos, funcionários e trabalhadores de acordo com o Decreto nº 68/2000/ND-CP do Governo; e 107 são funcionários e servidores públicos de nível municipal. O valor total pago em licenças por racionalização de pessoal é de aproximadamente 62 bilhões de VND. Os casos de licença por racionalização de pessoal decorrem principalmente da avaliação e classificação anual da qualidade dos quadros, funcionários públicos e servidores, com apenas alguns casos devido ao não cumprimento dos padrões ou à redundância por motivos de reestruturação.

Em conjunto com a implementação da racionalização do quadro de pessoal, conforme os Decretos do Governo, as agências e unidades da província têm adotado proativamente a política de demissão voluntária para quadros, servidores públicos e funcionários que apresentaram pedidos de demissão por iniciativa própria, os quais foram aprovados pelas autoridades competentes. De 2015 a 2022, toda a província concretizou a demissão de 370 pessoas, incluindo 25 servidores públicos de nível distrital e superior e 345 funcionários públicos.

No entanto, de acordo com a avaliação das autoridades: Embora a política de demissão voluntária para quadros, funcionários públicos e servidores civis esteja em vigor há muitos anos, o número de quadros, funcionários públicos e servidores civis que se demitem ao abrigo desta política a cada ano não é elevado, em parte porque o regime de pagamento de indemnização por despedimento é inferior ao regime de reestruturação de pessoal.

Diante da realidade acima descrita, e a fim de superar as dificuldades e garantir o máximo benefício para os quadros, servidores públicos e funcionários que desejam se aposentar, o Conselho Popular da província de Ninh Binh, em sua 17ª sessão, 15ª legislatura, aprovou a Resolução nº 14/2023/NQ-HDND sobre o regulamento das políticas de apoio aos quadros, servidores públicos e funcionários que desejam se aposentar sob a administração da província de Ninh Binh.

Assim, a Resolução estipula o nível de apoio para aqueles que se ausentarem do trabalho por vontade própria. Além de usufruir das políticas prescritas pelo Governo, a província também fornecerá um apoio único proporcional ao número de meses trabalhados e às contribuições obrigatórias para a previdência social, no valor de 500.000 VND por pessoa por mês (o valor total do apoio não poderá exceder 150.000.000 VND por pessoa). A Resolução entra em vigor em 1º de janeiro de 2024 e permanece válida até 31 de dezembro de 2026. Prevê-se que o orçamento provincial destine cerca de 44,6 bilhões de VND para apoiar os beneficiários elegíveis, conforme as disposições da Resolução nº 14.

O camarada Tran Quang Duan, presidente do Comitê Popular da Comuna de Mai Son, afirmou: De acordo com o Projeto de reorganização das unidades administrativas de nível comunal no distrito de Yen Mo (período de 2023-2025), toda a área natural e a população da comuna de Mai Son serão incorporadas à comuna de Khanh Thuong, que passará a se chamar Khanh Thuong. Apesar das vantagens da implementação do Projeto, a comuna de Mai Son também enfrentou algumas dificuldades, incluindo preocupações com a organização e a alocação de cargos para quadros, servidores públicos e funcionários civis após a reorganização.

Diante da realidade acima descrita, o Comitê do Partido e o Comitê Popular da comuna de Mai Son lideraram e orientaram a promoção do trabalho de propaganda sobre o propósito, a importância e a necessidade da fusão das comunas; compreenderam os pensamentos e aspirações dos quadros e servidores públicos; revisaram e avaliaram proativamente a quantidade e a qualidade dos quadros e servidores públicos da comuna e, com base nisso, aconselharam ativamente as autoridades competentes sobre o plano de reorganização dos quadros após a reorganização.

O Comitê do Partido, o Conselho Popular e o Comitê Popular da comuna de Mai Son também divulgaram e implementaram a Resolução nº 14 do Conselho Popular Provincial a todos os quadros e servidores públicos da comuna. A orientação consistente do Comitê do Partido e do Comitê Popular da comuna é que a implementação da Resolução nº 14 deve ser pública, democrática e direcionada aos sujeitos corretos, sem causar grandes impactos ou perturbações aos pensamentos e à vida dos quadros e servidores públicos. Até o momento, após avaliação, a comuna registrou 2 servidores públicos que desejam se demitir para facilitar a reorganização das unidades administrativas em nível comunal.

Concordando com o plano de reorganização das unidades administrativas em nível comunal no distrito de Yen Mo para o período de 2023-2025, o camarada Nguyen Quang Huy, vice-presidente do Comitê Popular da comuna de Mai Son, disse: "Acredito que a reorganização das unidades administrativas na direção do aumento da população e da área natural está em consonância com a atual tendência de desenvolvimento. Portanto, após ser informado sobre essa política, concordo plenamente. Embora ainda faltem mais de três anos para a minha aposentadoria, a fim de facilitar a realocação de quadros e servidores públicos após a fusão das comunas de Mai Son e Khanh Thuong, manifestei meu desejo de me aposentar. Ao analisar os regulamentos do Governo e a Resolução nº 14 do Conselho Popular Provincial, considero que a política de apoio à aposentadoria antecipada é bastante satisfatória..."

Pode-se afirmar que, com regulamentações específicas adequadas a cada assunto, a Resolução nº 14 do Conselho Popular Provincial, 15ª legislatura, atendeu às aspirações de quadros, servidores públicos e funcionários que desejam se aposentar, garantindo a conformidade com as normas estaduais e a realidade local. Espera-se que a implementação da Resolução "elimine os entraves" na racionalização da folha de pagamento, contribuindo para atingir a meta de reduzir em pelo menos 5% a folha de pagamento de quadros e servidores públicos, e em 10% a folha de pagamento de funcionários públicos que recebem salários do orçamento do Estado até 2026; criando condições para a formação de uma equipe de quadros, servidores públicos e funcionários com quantidade, qualidade e estrutura adequadas, associada à racionalização do aparato, que opere de forma eficaz e eficiente.

Mai Lan

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