Português A série de artigos “Dificuldades na fusão de aldeias em áreas montanhosas, remotas e isoladas – vistas na prática” do grupo de autores: Nguyen Quan Tuan – Tran Van Quoc – Nguyen Thi Huong – Quach Ha Duong – Ha Ngoc Mai – Nha Bao va Cong Luan O jornal ganhou o prêmio C do 17º Prêmio Nacional de Imprensa - 2022. Isso mostra o reconhecimento do Conselho Nacional do Prêmio de Imprensa para autores com trabalhos jornalísticos excelentes, investidos, dedicados e de longo alcance na sociedade.
Ouvindo “Vozes da Base”
Refletindo sobre as dificuldades de unir aldeias em áreas montanhosas, remotas e isoladas, um grupo de repórteres do Jornalista e Opinião Pública passou muitos meses registrando a realidade em algumas províncias montanhosas, fronteiriças, remotas e isoladas da região Norte, para ouvir algumas das "vozes das bases" em torno desta questão.
Em conformidade com o espírito da Resolução 18-NQ/TW do Partido, as localidades revisaram todas as vilas e grupos residenciais e desenvolveram um projeto para fundi-las. Essa fusão recebeu atenção e resposta positiva das autoridades locais e da população.
O Camarada Le Quoc Minh, membro do Comitê Central do Partido, Editor-Chefe do Jornal Nhan Dan, Vice-Chefe do Departamento Central de Propaganda, Presidente da Associação de Jornalistas do Vietnã , e o Camarada Nguyen Manh Hung, membro do Comitê Central do Partido e Ministro da Informação e Comunicações, entregaram o Prêmio C ao representante do grupo de repórteres do Jornal Nha Bao va Cong Luan. Foto: Son Hai
No entanto, na realidade, além dos resultados alcançados, a aplicação "estereotipada" dos critérios da Circular 04/2012/TT-BNV (depois disso, o Ministério do Interior alterou e complementou repetidamente uma série de artigos da Circular 04/2012/TT-BNV; mais recentemente, a alteração e o suplemento em maio de 2022 - Circular 05/2022/TT-BNV) do Ministério do Interior que orienta a organização e operação de vilas e grupos residenciais fez com que muitas localidades "dificultassem as coisas" para si mesmas, especialmente em áreas montanhosas e remotas, dando origem a muitas dificuldades e deficiências.
De acordo com as diretrizes do Ministério do Interior, a fusão de aldeias em localidades baseia-se principalmente em três fatores principais: padrões quanto ao número de domicílios, área e identidade cultural similar. O estabelecimento de novas aldeias nas províncias do centro-norte e montanhosas deve ter 150 domicílios ou mais (anteriormente, a regulamentação era de 200 domicílios); aldeias em comunas fronteiriças devem ter 100 domicílios ou mais.
Para aldeias com domicílios abaixo de 50% do tamanho prescrito, elas devem ser fundidas. Em casos "especiais", o tamanho da aldeia é de 50 domicílios ou mais... Se "aplicada" de acordo com a "estrutura" geral, a fusão de aldeias e aldeias em áreas montanhosas, remotas e isoladas encontrará muitas dificuldades e deficiências na implementação deste trabalho.
A série de artigos destacou as enormes dificuldades e obstáculos na fusão de vilas e aldeias em áreas remotas devido à grande área, terreno fragmentado, transporte difícil e população dispersa... Organizar atividades e propagar políticas e diretrizes para as pessoas é um "problema difícil".
O grupo de repórteres foi registrar a realidade na comuna de Dao Vien, distrito de Trang Dinh, província de Lang Son; na comuna de Duc Long, distrito de Thach An, província de Cao Bang – todas áreas que fazem fronteira com a China. Nesses locais, ainda existem muitas dificuldades, e a implementação da fusão de aldeias e vilarejos revelou deficiências na garantia de critérios completos para aldeias, conforme determinado pelo Ministério do Interior, o que é difícil de implementar. Além disso, a diferença cultural dos grupos étnicos que vivem nas aldeias "fundidas" também é uma deficiência existente que precisa ser considerada e resolvida.
Um canto da cidade de Bac Kan, província de Bac Kan.
O grupo de repórteres também levantou algumas questões decorrentes da prática que precisam ser ajustadas adequadamente para promover ainda mais o papel de liderança da Célula do Partido da aldeia. Nos locais visitados, o grupo de repórteres ouviu as opiniões dos Secretários das Células do Partido da aldeia e dos líderes dos Comitês do Partido das comunas e constatou que as áreas das aldeias e vilas fundidas eram muito grandes, dificultando a difusão direta de políticas e diretrizes para a população. Embora as vilas (equivalentes à organização da aldeia) tenham sido fundidas, a população continuou a viver "cada vila em sua própria vila", como antes.
Em particular, a maior dificuldade reside no fato de que, entre aldeias e diferentes grupos étnicos, as fronteiras administrativas são muito distantes. A fusão afetará a qualidade de vida comunitária, as atividades das células do Partido, bem como a propaganda, a mobilização e a implementação das políticas e diretrizes do Partido e do Estado, o que dificultará a sua "completude" como antes. Além disso, devido à grande extensão territorial, distante da população, dificulta a promoção do papel de direção e liderança da célula do Partido na aldeia. O artigo também reflete a realidade de que, após a fusão de aldeias e aldeias, "alguns lugares têm excessos, outros carecem de casas culturais rurais", o que não garante as instalações materiais para todas as atividades da célula do Partido, das organizações e da população.
Promover o papel da imprensa na formulação de políticas
O artigo levantou a seguinte questão: após a fusão das aldeias, o trabalho dos "quadros não profissionais" tornou-se mais pesado, mas o regime e os subsídios permaneceram os mesmos, causando preocupação a muitas pessoas. Portanto, em alguns lugares, é muito difícil encontrar "quadros" dedicados nas aldeias para se aproximarem da população e propagarem as políticas e leis do Partido e do Estado. A partir da questão acima, o problema político para ativistas não profissionais nas aldeias é realmente difícil nas localidades.
Além do conteúdo sobre as práticas locais, o grupo também entrevistou delegados da Assembleia Nacional, líderes do Ministério do Interior e ex-líderes do Ministério do Interior para propor soluções para aprimorar a instituição e auxiliar na implementação de fusões de vilas e aldeias, garantindo a conformidade com as normas legais, mas também de acordo com a realidade de cada localidade.
O camarada Hoang Van Vay (de camisa azul), secretário da célula do partido do vilarejo de Minh Khai, comuna de Trieu Nguyen, distrito de Nguyen Binh, província de Cao Bang, compartilhou com repórteres do Jornalista e Opinião Pública suas preocupações sobre o regime de subsídios para "quadros" de vilarejos e vilarejos.
Após a publicação da série de artigos pelo Jornalista e Opinião Pública, o jornal recebeu muitas respostas positivas de autoridades de todos os níveis e da população local. Em particular, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, expressou seu apreço pela série de artigos que refletiam a realidade, expressando vozes "críticas" genuínas e vibrantes da base.
Em resposta ao jornal "Journalist and Public Opinion", o Ministro Pham Thi Thanh Tra apresentou claramente uma série de soluções para reorganizar aldeias e grupos residenciais nos próximos tempos, superando as deficiências e dificuldades mencionadas pelo jornal "Journalist and Public Opinion". Em particular, o Ministério do Interior está elaborando um dossiê do Decreto, propondo alterar e complementar todos os regulamentos relativos aos funcionários públicos e trabalhadores não profissionais de nível municipal, municipal e de grupo residencial. Em particular, existe um regime político relacionado para "quadros de aldeia" após a fusão, conforme noticiado pelo jornal "Journalist and Public Opinion".
Ao mesmo tempo, o Ministério do Interior informou que, após a promulgação da Lei de Implementação da Democracia a Nível de Base, o Ministério enviará um documento a 63 províncias e cidades para avaliar e resumir todo o processo de implementação das atuais regulamentações legais sobre vilas e grupos residenciais. Isso inclui as políticas para trabalhadores não profissionais, a organização e a fusão de vilas e grupos residenciais no passado; para verificar se há deficiências, obstáculos ou dificuldades e propor alterações às Circulares e regulamentações, especialmente à Circular 04/2012/TT-BNV, conforme noticiado pelo Jornalistas e Jornalista de Opinião Pública.
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