Conservação do patrimônio e desenvolvimento econômico da Baía de Ha Long: necessidade de regulamentações específicas

A Baía de Ha Long possui características únicas, não apenas como um local pitoresco, mas também como uma área onde ocorrem diversas atividades econômicas e sociais interligadas. Portanto, no processo de preservação e promoção do patrimônio, é necessário integrar regulamentações para gerenciar atividades específicas na Baía de Ha Long na Lei de Proteção do Patrimônio.

Por ocasião do 30º aniversário do reconhecimento da Baía de Ha Long como Patrimônio Natural Mundial, repórteres do jornal Nhan Dan entrevistaram o Sr. Vu Kien Cuong, chefe do Conselho de Administração da Baía de Ha Long, sobre a gestão do patrimônio, abrindo grandes perspectivas para o desenvolvimento socioeconômico da província de Quang Ninh.

Nos 30 anos desde que a Baía de Ha Long foi reconhecida como Patrimônio Natural Mundial , com esforços para gerenciar, preservar e promover valores patrimoniais, a Baía de Ha Long se tornou um ponto brilhante no mapa turístico nacional e internacional.
-----

SR. VU KIEN CUONG,
CHEFE DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DA BAÍA DE HALONG.

Preservar o estado original e promover valores patrimoniais

Repórter:   A Baía de Ha Long foi reconhecida duas vezes pela UNESCO como Patrimônio Natural Mundial por seus valores únicos, excepcionais e distintivos. Em uma avaliação geral dos últimos 30 anos, você poderia nos contar o que Quang Ninh fez para preservar e promover o valor patrimonial digno do título e alcançar as conquistas atuais?

Sr. Vu Kien Cuong: Nas últimas três décadas, desde que a Baía de Ha Long foi reconhecida como patrimônio natural mundial, sempre recebemos muita atenção e orientação do Governo, ministérios e agências centrais, a coordenação ativa de localidades, organizações e indivíduos nacionais e internacionais, e o consenso e a cooperação de toda a comunidade no trabalho de gestão, preservação e promoção dos valores do patrimônio da Baía de Ha Long.

Com o lema de seguir de perto os pontos de vista e orientações da UNESCO, da Convenção do Patrimônio Mundial e dos documentos legais do Vietnã em gestão de patrimônio, ao longo dos anos, a província de Quang Ninh sempre priorizou recursos para a gestão, conservação e promoção do valor patrimonial da Baía de Ha Long.

O mecanismo de política para gerenciar a Baía de Ha Long está sendo cada vez mais revisado, complementado e aperfeiçoado para garantir que seja adequado à situação prática; os valores globais excepcionais e outros valores típicos da Baía de Ha Long são regularmente investigados e esclarecidos; as atividades socioeconômicas que ocorrem na baía são rigorosamente gerenciadas; a gestão e a proteção ambiental são implementadas de forma drástica e sincronizada; a cooperação internacional é mantida e expandida; a infraestrutura em atrações turísticas e acomodações noturnas na baía é renovada, restaurada e embelezada para criar condições favoráveis ​​para os visitantes; as atividades de serviços turísticos são rigorosamente gerenciadas, melhorando a qualidade da experiência para os visitantes; as atividades de propaganda, promoção e educação comunitária são aprimoradas; o desenvolvimento de produtos e serviços turísticos na baía é promovido, atendendo às necessidades dos turistas; a recepção de visitantes é cada vez mais civilizada, profissional, garantindo segurança e consideração; a prevenção de desastres, prevenção de incêndios e explosões e o trabalho de busca e salvamento recebem atenção...

Com esses esforços, a Baía de Ha Long, Patrimônio Natural Mundial, está se tornando cada vez mais um destino atraente, atraindo turistas nacionais e internacionais, abrindo grandes perspectivas para o desenvolvimento socioeconômico da província de Quang Ninh.

Estamos extremamente honrados e orgulhosos de que, nos últimos 30 anos, além do título de Patrimônio Mundial, a Baía de Ha Long também recebeu continuamente muitos outros títulos nobres, como: Monumento Nacional Especial, Nova Maravilha Natural do Mundo, Patrimônio Geológico Internacional da Baía de Ha Long - Arquipélago de Cat Ba, Principal Área Turística do Vietnã, Principal Destino Turístico do Vietnã e, mais recentemente, em 2023, o Patrimônio Natural Mundial da Baía de Ha Long foi aprovado pelo Comitê do Patrimônio Mundial para expandir seus limites e incluir o Arquipélago de Cat Ba da cidade de Hai Phong, tornando-se o primeiro Patrimônio Mundial interprovincial do Vietnã.

Algumas das realizações notáveis ​​da província na gestão, preservação e promoção do valor patrimonial da Baía de Ha Long incluem o seguinte:

Em primeiro lugar , revisar, atualizar e aperfeiçoar regularmente o mecanismo de política de gestão da Baía de Ha Long de acordo com a realidade de gestão, conservação e promoção sustentável do valor patrimonial da Baía de Ha Long, como: desenvolver um plano detalhado para conservar e promover o valor da Baía de Ha Long, um plano ambiental para a Baía de Ha Long, regulamentações sobre gestão, proteção e promoção do valor do Patrimônio Natural Mundial da Baía de Ha Long e um plano de gestão abrangente para o Patrimônio da Baía de Ha Long, construído em etapas de 5 anos...

Em segundo lugar , concentrar-se na investigação, pesquisa e esclarecimento dos valores do patrimônio natural mundial da Baía de Ha Long como base para propor soluções de gestão e proteção para prevenir riscos de danos ao patrimônio. Algumas atividades típicas incluem: organizar o monitoramento periódico do estado de conservação do patrimônio da Baía de Ha Long para contabilizar, controlar, avaliar e detectar prontamente os riscos que afetam o valor do patrimônio e tomar medidas de gestão e resposta oportunas; implementar o zoneamento de toda a área de florestas em montanhas de calcário e florestas de manguezais no patrimônio mundial da Baía de Ha Long para reconhecer como florestas de uso especial para proteção da paisagem, proteger o ambiente ecológico, criar paisagens, preservar recursos genéticos raros e preservar a biodiversidade de acordo com as disposições da lei.

Diversos temas de pesquisa científica relacionados às áreas de geologia-geomorfologia, biodiversidade, história cultural e turismo foram implementados. Os resultados dessas pesquisas foram e estão sendo aplicados na prática na gestão, conservação e promoção de valores patrimoniais.

---

Estamos extremamente honrados e orgulhosos de que, nos últimos 30 anos, além do título de Patrimônio Mundial, a Baía de Ha Long também recebeu continuamente muitos outros títulos nobres, como: Monumento Nacional Especial, Nova Maravilha Natural do Mundo, Patrimônio Geológico Internacional da Baía de Ha Long - Arquipélago de Cat Ba, Principal Área Turística do Vietnã, Principal Destino Turístico do Vietnã e, mais recentemente, em 2023, o Patrimônio Natural Mundial da Baía de Ha Long foi aprovado pelo Comitê do Patrimônio Mundial para expandir seus limites e incluir o Arquipélago de Cat Ba da cidade de Hai Phong, tornando-se o primeiro Patrimônio Mundial interprovincial do Vietnã.

Terceiro , concentre-se na gestão do ambiente paisagístico e do ambiente ecológico da Baía de Ha Long na direção do bom controle das fontes de resíduos; aumente a coleta de resíduos flutuantes e resíduos em atrações turísticas na Baía de Ha Long; as bóias de isopor em estruturas flutuantes na baía sejam substituídas por materiais flutuantes sustentáveis; implemente o programa "Baía de Ha Long sem resíduos plásticos"; as águas residuais e os resíduos em barcos turísticos, atrações turísticas na baía e áreas residenciais ao longo da costa da Baía de Ha Long sejam gradualmente coletados e tratados; implemente atividades de cooperação nacionais e internacionais em proteção ambiental e conservação de valores patrimoniais, como: construir conjuntos de critérios para monitorar periodicamente o status de conservação de valores patrimoniais, instalar sistemas adicionais de tratamento de águas residuais usando a tecnologia Jokaso na Ilha Dau Go, organizar campanhas de plantio de manguezais, coletar resíduos ao longo da costa e no sopé da ilha, etc.

Gerenciar rigorosamente as atividades socioeconômicas na Baía de Ha Long, melhorando o ambiente de negócios do turismo. Orientar as forças funcionais para fortalecer as medidas de gestão das atividades socioeconômicas na baía e nas proximidades. Infrações na Baía de Ha Long serão reforçadas para serem inspecionadas e tratadas prontamente.

Os navios de cruzeiro que operam na Baía de Ha Long são gerenciados para reduzir a quantidade, aumentar a qualidade, a segurança, a proteção ambiental, a eficiência da exploração e o monitoramento por meio de equipamentos modernos, como GPS, câmeras...

Turistas andando de caiaque na Baía de Lan Ha.

As atividades turísticas na Baía de Ha Long são rigorosamente controladas. Cada tipo de serviço turístico tem sua área de atuação regulamentada e um plano de gestão desenvolvido. A pesca na área do Patrimônio Mundial Natural é proibida. Exige-se que os navios que operam na Baía de Ha Long assinem um contrato de operação com a agência de gestão do patrimônio.

Quarto , concentre-se em investir e atrair investimentos em infraestrutura turística para desenvolver o turismo patrimonial em uma direção sustentável, profissional e moderna: junto com a abertura de uma via expressa de 176 km de extensão ao longo da província, a província mobilizou capital não orçamentário para investir em um sistema de portos turísticos, especialmente o Porto Internacional de Passageiros de Tuan Chau, o Porto Internacional de Passageiros de Ha Long e o Porto Internacional de Passageiros de Ao Tien, atendendo à necessidade de fácil acesso para turistas nacionais e internacionais ao visitar a Baía de Ha Long.

Além disso, também prestamos atenção à renovação, reparo e melhoria da infraestrutura em atrações turísticas e acomodações noturnas na Baía de Ha Long, de acordo com o Planejamento e regulamentações relacionadas para garantir a segurança, a estética e trazer satisfação aos turistas, com foco na atualização e renovação da infraestrutura nas principais atrações turísticas; manutenção e reparo regulares do sistema de bóias, bóias de sinalização em rotas, atrações turísticas, acomodações e sistemas de sinalização que conectam atrações turísticas e acomodações noturnas com vias navegáveis ​​interiores.

As empresas são incentivadas e apoiadas a participar de investimentos em infraestrutura para o desenvolvimento turístico da Baía de Ha Long. Assim, a infraestrutura é sincronizada, criando uma nova identidade para o turismo em Ha Long, aumentando a atratividade do patrimônio histórico da Baía de Ha Long, proporcionando as melhores experiências e prolongando o tempo de visita dos turistas. A aplicação da ciência e da tecnologia para melhorar a eficiência do trabalho de gestão está sendo gradualmente implementada (investimento em sistemas de transmissão de sinais de micro-ondas, câmeras de vigilância em algumas atrações turísticas da Baía de Ha Long...).

Um canto de Ha Long à noite.

Quinto , diversificar e expandir o espaço turístico na Baía de Ha Long em uma direção sustentável, aumentando a experiência para os visitantes. Além de continuar a implantar e melhorar a qualidade dos produtos e serviços turísticos existentes, como passeios em cavernas, escalada, natação, caiaque, barcos a remo, lanchas, pernoites... na Baía de Ha Long, novas rotas, destinos e produtos e serviços foram desenvolvidos: 8 roteiros turísticos e turísticos e 5 clusters e pernoites; atividades piloto de cruzeiros de descoberta com 3 rotas turísticas separadas; produtos de cruzeiro noturno com experiências culinárias combinadas com a apreciação de música e a visita à beleza da cidade de Ha Long à noite; expandindo produtos turísticos baseados na preservação e promoção dos valores históricos e culturais das vilas de pescadores, cultura arqueológica e biodiversidade na Baía de Ha Long.

Foco na expansão do espaço turístico para aumentar as experiências, prolongar o tempo de férias dos turistas, reduzir a pressão sobre áreas históricas e, ao mesmo tempo, atingir o objetivo de conectar e vincular regiões no desenvolvimento da indústria cultural.

A província de Quang Ninh também emitiu um Plano e Projeto que orienta especificamente o desenvolvimento do turismo na Baía de Ha Long com produtos turísticos típicos para atrair turistas, como: ecoturismo, turismo comunitário, turismo experiencial e exploração cultural dos moradores da costa de Ha Long, turismo associado a esportes, etc.;

Além disso, expandir o espaço turístico na direção do desenvolvimento de produtos regionais típicos para aumentar a conectividade na Baía de Ha Long, Baía de Bai Tu Long, Van Don e Co To; permitir operações piloto de rotas turísticas de restaurantes costeiros e outras rotas de cruzeiros para reduzir o número de visitantes em algumas áreas que mostram sinais de sobrecarga local na área de patrimônio central; abrir uma rota turística conectando a Baía de Ha Long com as baías no arquipélago de Cat Ba (rota 5) para fortalecer a conectividade regional; concluir procedimentos relacionados para abrir uma série de novas rotas conectando a Baía de Ha Long à Baía de Bai Tu Long, da Baía de Ha Long a Gia Luan (Hai Phong)...

Para atender às necessidades do mercado turístico de alto consumo, a província de Quang Ninh direcionou resolutamente departamentos e filiais funcionais para pesquisar e aconselhar sobre o desenvolvimento de uma série de novos produtos turísticos na Baía de Ha Long: praias de grande e pequena escala; colocar em serviços turísticos novas cavernas, áreas com paisagens bonitas e seguras; organizar apresentações de arte de curta duração em cavernas e praias; criar produtos de souvenirs exclusivos com a identidade própria da baía...

Sexto , inovando passo a passo o trabalho de promoção e publicidade do turismo na Baía de Ha Long: as atividades de comunicação, a promoção de produtos e serviços turísticos na Baía de Ha Long nas redes sociais estão focadas no fortalecimento (Youtube, Facebook, Twitter, Zalo, ...); expandindo o escopo das atividades para promover e anunciar o turismo na Baía de Ha Long nos principais mercados turísticos nacionais e internacionais por meio de muitas atividades ricas e diversas, como: Festival de Turismo da Cidade de Ho Chi Minh, VITM Hanoi, Dubai World Exhibition EXPO, programa "Vietnã - Experiência Completa", evento Sea Games 31, evento East Asia Inter-Regional Tourism Forum (EATOF), evento de vela esportiva...; cooperando ativamente na comunicação com estações de rádio, jornais, revistas para publicar tópicos, escrever artigos aprofundados sobre o Patrimônio da Baía de Ha Long; promovendo a cooperação com agências de mídia e cineastas nacionais e internacionais para promover a majestosa paisagem natural da Baía de Ha Long por meio do campo do cinema; Fortalecer a conexão com o Clube do Patrimônio Mundial no Vietnã para conectar informações e promover os valores e o potencial do patrimônio da Baía de Ha Long, incluindo a publicação "Patrimônio Mundial no Vietnã - valores globais excepcionais", contribuindo para promover o patrimônio da Baía de Ha Long, espalhando a imagem de "Baía de Ha Long - um destino seguro, amigável e atraente".

Sétimo , continuar a manter e expandir, manter relações estreitas com organizações internacionais (Centro do Patrimônio Mundial, União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN), Rede de Gestores do Patrimônio Mundial Marinho, Escritório da UNESCO em Hanói...) e especialistas e cientistas internacionais para trocar e propor suporte em experiência, financiamento e técnicas para gestão do patrimônio, proteção ambiental, desenvolvimento do turismo sustentável e treinamento e capacitação em gestão do patrimônio.

Ao mesmo tempo, promova bem o papel em organizações, clubes e fóruns dos quais a Baía de Ha Long participa e é membro, como: Rede de Gestores do Patrimônio Marinho Mundial, Associação das Baías Mais Bonitas do Mundo, Rede do G20 de Países com Maravilhas Reconhecidas como uma das 7 Maravilhas do Mundo (New7Wonders).... A partir dos relacionamentos acima, muitas atividades de intercâmbio com países dentro e fora da região sobre economia e cultura, muitos programas e projetos sobre conservação do patrimônio são patrocinados por organizações internacionais.

Oitavo , a província administra rigorosamente a gestão financeira e a cobrança de taxas de entrada. O método de venda e controle de ingressos para a Baía de Ha Long foi alterado para uma maneira centralizada e profissional para gerenciar rigorosamente e minimizar perdas. De 1996 a novembro de 2024, a Baía de Ha Long recebeu mais de 56,7 milhões de visitantes, dos quais mais de 26 milhões eram visitantes vietnamitas e 30,7 milhões eram visitantes estrangeiros; as taxas de entrada atingiram mais de VND 8.551,4 bilhões. Este é um número muito grande para mostrar que, além de preservar o estado original do patrimônio de acordo com os regulamentos da UNESCO, o trabalho de promoção do patrimônio para trazer valores socioeconômicos para Ha Long em particular e Quang Ninh em geral é muito eficaz.

De 1996 a novembro de 2024, a Baía de Ha Long recebeu mais de 56,7 milhões de visitantes, dos quais mais de 26 milhões eram vietnamitas e 30,7 milhões eram estrangeiros; as taxas de entrada ultrapassaram VND 8.551,4 bilhões.

Este é um número muito grande para mostrar que, além de preservar o estado original do patrimônio de acordo com os regulamentos da UNESCO, o trabalho de promoção do patrimônio para trazer valores socioeconômicos para Ha Long em particular e Quang Ninh em geral é muito eficaz.

Repórter: A jornada de conservação do patrimônio enfrenta muitos desafios, tanto objetivos quanto subjetivos. Diante das necessidades de desenvolvimento, quais são os desafios que o Conselho de Administração da Baía de Ha Long identifica claramente e quais são as dificuldades da unidade em particular e da província de Quang Ninh em geral no trabalho de proteção e preservação do patrimônio?

Sr. Vu Kien Cuong:   Nos últimos 30 anos, a Baía de Ha Long foi reconhecida como Patrimônio Natural Mundial. Com esforços para gerir, preservar e promover o valor do patrimônio, a Baía de Ha Long tornou-se um ponto de destaque no mapa turístico nacional e internacional. No entanto, a gestão, a preservação e a promoção do valor patrimonial da Baía de Ha Long também enfrentam desafios e dificuldades:

Em primeiro lugar, os valores ambientais e patrimoniais da Baía de Ha Long estão sob crescente pressão multidimensional devido à urbanização e às atividades socioeconômicas na e ao longo da costa da baía. Especificamente, a baía é o local onde ocorrem muitas atividades socioeconômicas complexas, relacionadas a diversas indústrias e áreas, como: turismo; aquicultura; exploração pesqueira; tráfego portuário. A área da costa da baía é adjacente a muitas localidades com fortes taxas de urbanização (indústria petrolífera, mineração de carvão, portos marítimos, etc.), potencialmente causando poluição das águas e impactos negativos nos ecossistemas da Baía de Ha Long.

Em segundo lugar, o número de turistas que visitam a Baía de Ha Long aumenta a cada ano, levando a uma maior demanda por instalações e serviços técnicos para turistas, como restaurantes, hotéis, áreas de entretenimento, portos, etc., o que potencialmente representa um risco de impactos negativos no ambiente ecológico, esgotando os recursos turísticos e afetando a qualidade das experiências dos turistas.

Terceiro, o sistema de documentos legais relacionados à gestão, conservação e promoção do valor do Patrimônio Natural Mundial e do Monumento Nacional Especial da Baía de Ha Long ainda é deficiente, não acompanhou as necessidades práticas de desenvolvimento e não possui regulamentações e instruções específicas sobre: ​​alocação de terras, alocação de florestas e alocação de áreas marítimas na área do Patrimônio Mundial e no Monumento Nacional Especial; sobre o mecanismo de gestão e proteção do patrimônio mundial interprovincial; sobre o estabelecimento de um plano geral para o patrimônio interprovincial; não "internalizou" o processo de implementação da Avaliação de Impacto Patrimonial (AIS) para propostas de projetos relacionadas à Baía de Ha Long... causando muitas dificuldades e inadequações no trabalho de aconselhamento sobre soluções para o desenvolvimento econômico do patrimônio...

Em quarto lugar, a gestão e a conservação do patrimônio também enfrentam desafios de segurança não tradicionais, como mudanças climáticas, elevação do nível do mar, desastres naturais e epidemias. Esse fenômeno já existiu e existe, resultando em uma série de ilhas rochosas e cavernas com valores estéticos e geológico-geomorfológicos que correm o risco de deslizamentos e desabamentos, como a Ilha Thien Nga (que desabou), a Ilha But, a Ilha Dinh Huong e a Ilha Trong Mai. As mudanças climáticas e a elevação do nível do mar também representam o risco potencial de submergir belos pinheiros e pinheiros, causando o desaparecimento de ecossistemas de maré, florestas de manguezais e vegetação em montanhas calcárias, causando indiretamente a perda de habitats para diversas espécies que vivem diretamente nesses ecossistemas.

Quinto, a conscientização sobre a proteção e preservação dos valores patrimoniais e da proteção ambiental da Baía de Ha Long por parte de uma parte da comunidade que participa de atividades socioeconômicas na área acima e ao longo da costa da Baía de Ha Long não é adequada, ainda há a situação de despejo de resíduos não tratados diretamente na Baía de Ha Long, e ainda há a situação de pesca ilegal...

Desenvolvimento turístico sustentável na Baía de Ha Long

Repórter:   Com a importante tarefa de gerenciar, preservar e promover o valor da Baía de Ha Long, com foco na área do Patrimônio Natural Mundial reconhecida pela UNESCO, na sua opinião, qual é a estratégia de Quang Ninh para promover o patrimônio no próximo período, para preservar o patrimônio e desenvolver a socioeconomia, resolvendo harmoniosamente o sustento da população local?

Sr. Vu Kien Cuong: Com base em uma avaliação completa do potencial e dos pontos fortes do patrimônio da Baía de Ha Long e, ao mesmo tempo, prevendo e identificando as dificuldades e os desafios na próxima fase de gestão, conservação e promoção do valor do patrimônio da Baía de Ha Long, propomos algumas orientações, como segue:

Em primeiro lugar, continuamos a cumprir rigorosamente a Convenção para a Proteção do Patrimônio Mundial, Cultural e Natural, as recomendações da UNESCO e as leis vietnamitas, acompanhando de perto e implementando eficazmente o planejamento e as diretrizes do governo central e da província na gestão, conservação e exploração dos valores patrimoniais. Continuamos a gerir o Patrimônio Mundial Natural da Baía de Ha Long de acordo com a abordagem de gestão integrada.

Em segundo lugar, melhorar a eficiência da governança, continuar a revisar e aperfeiçoar os mecanismos de gestão do patrimônio para garantir a autoridade de acordo com os regulamentos; concluir e implementar planos, regulamentos, planos de gestão do patrimônio e planos de desenvolvimento turístico sustentável para a Baía de Ha Long com base nos resultados da avaliação da capacidade turística do Patrimônio Natural Mundial da Baía de Ha Long; construir e implementar efetivamente mecanismos de coordenação intersetoriais e inter-regionais na gestão do Patrimônio da Baía de Ha Long - Arquipélago de Cat Ba.

Desenvolver uma estratégia de longo prazo para promover e promover o turismo na Baía de Ha Long e um plano de treinamento de recursos humanos, com foco em treinamento aprofundado em pesquisa, conservação e promoção de valores patrimoniais, ambientais, culturais e turísticos; implementar gradualmente a transformação digital e aplicar tecnologia digital na gestão, preservação e promoção de valores patrimoniais.

Terceiro, fortalecer a gestão e a proteção sustentável dos recursos patrimoniais e do meio ambiente: Promover a pesquisa e construir um banco de dados digital sobre os recursos e valores patrimoniais da Baía de Ha Long; implantar tarefas de monitoramento periódico do status de conservação do patrimônio; gerenciar efetivamente as florestas de uso especial da Baía de Ha Long; gerenciar e minimizar o desperdício e as águas residuais; fortalecer o monitoramento da qualidade da água, alertar e tomar medidas para gerenciar e responder aos riscos de impactos negativos no meio ambiente da Baía de Ha Long; usar os recursos de forma sustentável e econômica; incentivar organizações e indivíduos a usar energia limpa em atividades turísticas; gerenciar os riscos ambientais e se adaptar às mudanças climáticas.

Propaganda e conscientização sobre a proteção do patrimônio, dos recursos e do meio ambiente na comunidade com base na inovação no pensamento, na mudança de comportamento, no senso de responsabilidade em relação à natureza e ao meio ambiente, em direção a um estilo de vida verde.

Quarto, desenvolver o turismo em uma direção profissional, moderna e eficaz, garantindo o desenvolvimento sustentável: controlar e garantir um ambiente de negócios de turismo seguro, civilizado e amigável; gerenciar e operar atividades turísticas na Baía de Ha Long de acordo com a capacidade de suporte do patrimônio para controlar impactos nos valores patrimoniais e melhorar as experiências dos visitantes; fortalecer a cooperação público-privada no desenvolvimento do turismo.

Foco em ecoturismo, turismo cultural, produtos de turismo comunitário associados à economia noturna, turismo inteligente, turismo de alta qualidade, como produtos de ecoturismo de pinheiros e ang, turismo cultural de pescadores em vilas de pescadores, produtos de turismo costeiro da Baía de Ha Long, cruzeiros de descoberta...; vincular para construir produtos turísticos conectando regiões e áreas e conectando-se com outras heranças, como conectar a Baía de Ha Long com a Baía de Bai Tu Long, Van Don, Co To, Cat Ba... Diversificar e melhorar a eficácia do fornecimento de informações sobre locais de patrimônio e atividades turísticas para visitantes.

Quinto, promover a participação da comunidade, contribuindo para o desenvolvimento sociocultural sustentável: fortalecer o papel e a participação da população local, comunidades e partes interessadas nas atividades de conservação e proteção do patrimônio por meio de uma rede de colaboradores para proteger o patrimônio da Baía de Ha Long, coletar resíduos, unir forças para implementar o programa da Baía de Ha Long sem resíduos plásticos...; cooperar entre o estado e as empresas de turismo na construção e desenvolvimento de produtos de ecoturismo, turismo cultural e turismo comunitário, como serviços de entretenimento na baía, serviços turísticos associados à música... para criar oportunidades de emprego e aumentar a renda das atividades turísticas para a população e as empresas locais.

Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về di sản, nhất là đối với các tổ chức UNESCO, IUCN, JICA… nhằm thu hút hỗ trợ về chuyên gia, kỹ thuật và nguồn lực kinh tế trong quản lý di sản nhất là trong các lĩnh vực bảo tồn di sản, bảo vệ môi trường, phát triển du lịch bền vững, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Phóng viên: Thời gian qua, Quảng Ninh cũng đã làm được nhiều việc đạt kết quả tốt trong bảo tồn, phát huy, khai thác và quảng bá những giá trị của di sản. Với vai trò là cơ quan quản lý di sản Vịnh Hạ Long, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long có tham mưu tới lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh để có những để xuất tới Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương khác trong việc cùng chung tay để giữ gìn và phát huy Di sản Vịnh Hạ Long mãi mãi xứng danh với những giá trị ngoại hạng, độc đáo và riêng có của Việt Nam?

Ông Vũ Kiên Cường:   Để tiếp tục thực hiện công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long trong các giai đoạn tiếp theo, chúng tôi kính đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nghiên cứu, “nội luật hóa” quy trình đánh giá tác động di sản theo Hướng dẫn và Bộ công cụ đánh giá tác động trong phạm vi Di sản Thế giới của UNESCO vào văn bản quy phạm pháp luật về quản lý di sản tại Việt Nam, vì hiện nay trong quá trình thỏa thuận các hồ sơ dự án phát triển kinh tế-xã hội ở khu vực di sản Vịnh Hạ Long, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch đã yêu cầu các chủ đầu tư thực hiện quy trình đánh giá tác động Di sản, tuy nhiên chưa có quy định và hướng dẫn cụ thể thực hiện quy trình này.

Bên cạnh đó, di sản Vịnh Hạ Long có tính chất đặc thù, không chỉ là danh lam thắng cảnh mà còn là khu vực diễn ra nhiều hoạt động kinh tế-xã hội đan xen, do đó cần có hướng tích hợp các quy định để quản lý các hoạt động đặc thù tại di sản thiên nhiên trong Luật Bảo vệ di sản.

Do đó, chúng tôi đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Cục Du lịch quốc gia Việt Nam có hướng dẫn, hỗ trợ tỉnh Quảng Ninh trong công tác quản lý đối với di sản thế giới thuộc 2 địa phương Quảng Ninh-Hải Phòng.

Chúng tôi cũng cần hỗ trợ nguồn lực, chuyên gia, đào tạo cán bộ quản lý di sản và ủng hộ tỉnh trong việc chủ động xác định hình thức xây dựng chính sách, giải pháp phát triển du lịch bền vững tại Vịnh Hạ Long bảo đảm hiệu quả và phù hợp với địa phương.

Xin cảm ơn ông Vũ Kiên Cường!

Nguồn:https://special.nhandan.vn/Bao-ton-di-san-va-phat-trien-kinh-te-Vinh-Ha-Long/index.html