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Binh Thuan atingiu 100%

Việt NamViệt Nam20/05/2024


Com apenas um clique, empreiteiros de todo o país podem consultar as informações de licitação de todos os pacotes no Sistema de Rede de Licitações. E, caso tenham interesse, podem participar de licitações em qualquer localidade do país, incluindo Binh Thuan , o que torna esta plataforma um campo fértil para a participação de diversos profissionais.

Por que os empreiteiros locais saem ganhando?

Nos últimos dias, surgiram notícias de que empreiteiras locais em Binh Thuan venceram licitações de construção na região. A história de "empresas conhecidas" em distritos, cidades e municípios voltou à tona, assim como em anos anteriores, quando Binh Thuan ainda não participava ou estava em processo de implementação do plano de licitação online. No entanto, a maioria dessas licitações ocorreu em 2023, o ano em que Binh Thuan registrou o maior número de licitações desde 2016 e também o ano em que 100% das propostas dentro da cota foram realizadas online. Isso demonstra que empresas da província, mais especificamente em distritos, cidades e municípios, venceram a maioria das licitações de construção na região. No contexto das licitações online, ou seja, com informações públicas e transparentes sobre o projeto, o plano de seleção da empreiteira, o edital de licitação, os documentos da licitação etc., na Rede Nacional de Licitações, de acordo com as normas, fica evidente que as empresas locais têm muitas vantagens competitivas. Isso porque, com apenas um clique, licitantes de todo o país podem acessar as informações de todas as licitações no Sistema de Rede de Licitações. E, caso tenham interesse, podem participar da licitação em qualquer localidade do país, incluindo Binh Thuan, o que torna este local um campo fértil para a participação de diversos fornecedores. Portanto, mesmo que o prazo de encerramento da licitação seja prorrogado, de acordo com as normas, a licitação permanece aberta. Se a empresa vencedora atender a todos os requisitos do edital, a licitação será considerada vencedora e o projeto será executado normalmente.

O que é a Rua Ngo Quyen?
Rua Ngo Quyen, cidade de La Gi. Foto de : Ngoc Lan

De acordo com a avaliação do Departamento de Planejamento e Investimento, a realidade é que empreiteiras e construtoras com sede, instalações e pessoal na localidade do projeto licitado têm mais vantagens do que empreiteiras de outras províncias ao participarem de licitações para obras. Isso se reflete na vantagem da disponibilidade de instalações como armazéns, pátios e a capacidade de mobilizar máquinas, materiais e equipamentos de construção, instalações de produção, etc., durante o processo de construção. Além disso, há a vantagem dos recursos humanos, como engenheiros e trabalhadores locais, ou a proximidade para o transporte de equipamentos e materiais até o canteiro de obras, bem como a capacidade de compreender melhor os fatores favoráveis ​​e desfavoráveis ​​da localidade durante a execução do projeto, em comparação com empresas de outras províncias. Portanto, as empreiteiras locais geralmente apresentam preços de licitação mais baixos do que as empreiteiras de outras províncias. Ademais, o planejamento, as soluções e as técnicas de construção também são melhores devido ao conhecimento da situação local durante o processo de licitação. Assim, é natural que a taxa de sucesso das empreiteiras locais seja geralmente maior do que a das empreiteiras de fora da província ao participarem de licitações.

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Aterro do rio Cai, Ma Lam, Ham Thuan Bac. Foto de : Ngoc Lan

A jornada rumo à transparência

De fato, as licitações de capital frequentemente apresentam problemas em diversos aspectos, como a limitação de informações, a falta de clareza, o ocultamento de informações de muitas pessoas e a não divulgação dos documentos da licitação. Para superar esses problemas, visando à divulgação e transparência das informações e à criação de uma concorrência justa nas licitações, o Governo Central implementou, há muitos anos, as licitações online. Binh Thuan implementou um projeto piloto de licitação online em 2013, o que é considerado bastante precoce em comparação com outras províncias e cidades do país. No entanto, durante os três anos entre 2013 e 2015, a licitação online se limitou à publicação de informações sobre a entidade convidante, informações sobre o(s) contratado(s), informações sobre o plano de seleção do(s) contratado(s) e documentos da licitação.

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Parque na cidade de Vo Xu, distrito de Duc Linh
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Parque da cidade de Lien Huong, Tuy Phong

Desde 2016, com a implementação da Circular Conjunta nº 07/2015 do Ministério do Planejamento e Investimento e do Ministério das Finanças , as licitações online na província foram fortalecidas. Desde então, a taxa de licitações online aumentou gradualmente ao longo dos anos, atingindo um ponto de inflexão em 2020, quando a taxa saltou de 28,76% em 2019 para 88,18%, correspondendo a 470 dos 533 pacotes de licitação realizados online. Em 2023, 730 dos 730 pacotes de licitação foram conduzidos online, com um valor total de 4.478.407 milhões de VND, atingindo uma taxa de 100%. Este foi o ano com o maior número de pacotes de licitação online e também o ano em que Binh Thuan alcançou a meta de licitações online prescrita na Circular nº 08/2022 do Ministério do Planejamento e Investimento.

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Parque Nguyen Hue, La Gi

Segundo o Departamento de Planejamento e Investimento, em 2023, o sistema de documentos legais sobre licitações continuará sendo aprimorado, padronizado e unificado para auxiliar na manutenção de atividades licitatórias eficazes, aumentando ainda mais a transparência e a competitividade. Assim, o trabalho de licitação na província tem sido organizado e implementado com seriedade, em conformidade com as disposições da lei sobre seleção de contratados, a fim de garantir os princípios de competitividade, equidade, transparência e eficiência econômica ; contratados com capacidade e experiência foram selecionados para assegurar a qualidade e o progresso. Além disso, também neste ano, aumentou o número de petições sobre os resultados da seleção de contratados enviadas ao Conselho Consultivo para Resolução de Petições, estabelecido pelo Diretor do Departamento de Planejamento e Investimento. Das 7 petições que o Departamento resolveu, 3 foram consideradas procedentes. O Departamento tomou 4 decisões, totalizando multas de 142,5 milhões de VND.

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Rua Nguyen Thong, Phan Thiet
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Rua Nguyen Tat Thanh, Phan Thiet

A Lei de Licitações nº 22/2023/QH15, de 23 de junho de 2023, entrou em vigor em 1º de janeiro de 2024, substituindo a Lei de Licitações nº 43/2013/QH13, de 26 de novembro de 2013. Em conformidade com essa lei, foram introduzidos diversos pontos novos, como a ampliação do escopo de aplicação, a inclusão de empresas como participantes em atividades licitatórias, o aumento dos incentivos na seleção de contratados e, principalmente, a conclusão do processo de seleção online. Dessa forma, informações sobre contratados, investidores, o processo de organização da licitação, o esclarecimento de dúvidas e recomendações dos contratados, entre outros, estão interligadas, totalmente compartilhadas e de fácil acesso por meio do Sistema Nacional de Informação. Assim, a Lei de Licitações nº 22/2023/QH15 representa um aprimoramento significativo, adequando-se à realidade atual e criando condições justas, transparentes e equitativas para todos os licitantes com capacidade e experiência suficientes para participar e atender a todos os requisitos do edital, sem distinção entre licitantes de diferentes localidades ou províncias.

BICH NGHI - FOTO DE N. LAN


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