Novo normal durante a crise do arroz

A crise alimentar global é o novo normal?

Nos primeiros sete meses de 2023, as exportações de arroz atingiram mais de 4,83 milhões de toneladas, no valor de 2,58 bilhões de dólares, um aumento de 18,7% em volume e 29,6% em valor em relação ao mesmo período do ano anterior, segundo o Departamento Geral de Estatísticas. (Fonte: VNA)

Do arroz indiano ao trigo australiano, as mudanças climáticas estão afetando as colheitas, agravando a escassez de alimentos e a disparada dos preços causada pelo conflito militar entre Rússia e Ucrânia.

O mercado mundial está em turbulência há semanas, desde que a Índia, principal exportadora de arroz, impôs oficialmente uma proibição às exportações do produto. Vários outros países também restringiram as exportações, enquanto outros querem aumentar as importações para garantir a segurança alimentar. Como resultado, os preços do arroz no mercado mundial têm aumentado. Na Ásia, os preços atingiram o nível mais alto em 15 anos. Na Índia, os preços do arroz aumentaram mais de 30% desde outubro do ano passado.

Será que o novo normal será marcado por choques climáticos, conflitos e competição por recursos naturais, exacerbando ainda mais a inflação alimentar e prejudicando a produção agrícola global?

Escassez de arroz iminente

No final de julho, a Índia anunciou uma proibição temporária às exportações de arroz branco para controlar a inflação crescente no país e garantir o abastecimento interno. Nova Déli afirmou ter sido obrigada a agir devido aos preços internacionais muito altos. Na sequência da retirada da Rússia da Iniciativa de Grãos do Mar Negro, as restrições às exportações indianas correm o risco de desencadear uma crise alimentar mais ampla, levando à disparada dos preços e ao aumento da fome.

Com as eleições se aproximando na Índia, essa proibição de exportação, assim como em vários outros países, parece improvável de ser suspensa em curto prazo.

O site do Lowy Institute for Economic Research avalia que os temores de escassez de arroz estão crescendo em toda a Ásia – região que produz e consome até 90% do arroz mundial. Os motivos são uma redução significativa na produção de arroz, preços internacionais elevados e oferta global limitada de fertilizantes.

Entretanto, em parte devido ao impacto do El Niño, é improvável que o fornecimento de arroz dos principais países exportadores mundiais, como a Tailândia (responsável por 15% das exportações globais de arroz) e o Vietname (14%), consiga suprir a lacuna deixada pelo arroz indiano.

Diz-se que muitos outros países estão "seguindo" a Índia e os Emirados Árabes Unidos (EAU) na restrição das exportações de arroz. Embora atualmente alguns dos principais fornecedores de arroz estejam aproveitando a situação para aumentar as exportações, há quem diga que é impossível descartar a possibilidade de que outros países, por exemplo, no Sudeste Asiático, decidam restringir as exportações de arroz para lidar com o açambarcamento interno.

Outros produtores de arroz na Ásia enfrentaram eventos climáticos extremos recentemente. Seca em um país (Bangladesh, Tailândia), mas inundações e fortes chuvas em outro (China), além disso, a situação do El Niño ainda não está clara, mas prevê-se que seja muito severa na safra de 2023-2024.

Os “choques climáticos” preocupam os governos. O gabinete do presidente das Filipinas emitiu recomendações para se preparar para o El Niño. O presidente indonésio, Joko Widodo, alertou para uma estação seca prolongada antes das eleições do próximo ano.

A Tailândia teme que o El Niño possa durar até 2025, causando prejuízos de mais de 40 bilhões de baht ao seu setor agrícola, e os agricultores foram orientados a plantar apenas uma safra de arroz por ano para conservar água. Enquanto isso, diversas regiões importantes da China, o maior produtor mundial de arroz, foram atingidas por fortes chuvas.

Uma oportunidade de ouro para os grandes fabricantes?

Para evitar a repetição da crise dos preços dos alimentos de 2007-2008 e para lidar com as preocupações sobre a escassez e a inflação, os governos dos países que consomem muito arroz estão correndo para comprar e aumentar as reservas.

A China está trabalhando para aumentar suas reservas nacionais. A Indonésia planeja importar arroz do Camboja e de Mianmar para reforçar suas reservas governamentais de arroz…

Entretanto, um declínio generalizado na produção agrícola – incluindo a produção de arroz – terá um efeito dominó, causando oferta limitada nos mercados globais. Isso, combinado com o aumento da demanda por estoques, poderá levar a uma futura competição de compra por parte dos países importadores e pressionar ainda mais os preços dos alimentos para cima na Ásia e em outras regiões.

Num ambiente geopolítico cada vez mais complexo, onde a segurança alimentar faz parte da segurança nacional, tais situações irão exacerbar a competição pelos recursos alimentares e, mais perigosamente, poderão intensificar as tensões políticas e socioeconómicas e espalhar-se por toda a região.

Em meio à "dor de cabeça" que muitos governos enfrentam para obter arroz, países como a Austrália – uma potência agrícola e celeiro mundial – podem encontrar uma oportunidade para intensificar o engajamento e aumentar as exportações no momento certo.

O Vietnã é considerado um dos principais fornecedores que podem aproveitar a oportunidade "de ouro" para impulsionar as exportações de arroz para o mundo, em um momento em que tanto a demanda quanto os preços de exportação aumentam a cada dia.

A Associação Vietnamita de Alimentos informou que as exportações de arroz estão favoráveis, especialmente nos últimos meses do ano, porque os principais mercados, como China, Filipinas e Malásia, continuam comprando fortemente. Enquanto isso, os consumidores em mercados exigentes, como Europa, Coreia, Austrália e alguns mercados recém-abertos no Oriente Médio, estão preferindo o arroz vietnamita de alta qualidade, criando oportunidades para aumentar as exportações de arroz.

De acordo com o relatório de julho de 2023 do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA), a produção mundial de arroz em 2023/2024 deverá atingir 520,8 milhões de toneladas, um aumento de 8 milhões de toneladas em comparação com o mesmo período do ano anterior. O consumo global total deverá atingir um recorde de 523,9 milhões de toneladas, superando a produção de arroz prevista em 3,1 milhões de toneladas. Juntamente com o menor estoque de final de safra desde a safra de 2017/2018, isso demonstra um desequilíbrio entre oferta e demanda, pois, enquanto a demanda por reservas de arroz aumenta, a oferta, bem como os estoques de safras anteriores, estão diminuindo.

Isso cria oportunidades claras para as exportações de arroz do Vietnã, pois, segundo o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, em 2023 o Vietnã ainda terá suprimento suficiente para exportar cerca de 7,5 a 8 milhões de toneladas de arroz, das quais uma grande parte será de arroz de alta qualidade. O preço médio de exportação do arroz nos primeiros seis meses é estimado em mais de 540 USD/tonelada, um aumento de mais de 10% em relação ao mesmo período de 2022 e o nível mais alto da última década.

No entanto, a possibilidade de aproveitarmos essa oportunidade depende não apenas de fatores climáticos e de mudanças climáticas, mas também do investimento na agricultura nos próximos tempos.

Fonte: https://baoquocte.vn/an-ninh-luong-thuc-toan-cau-binh-thuong-moi-thoi-khung-hoang-lua-gao-243063.html