Ministério da Ciência e Tecnologia e Thanh Hoa resolvem dificuldades na operação de governo de dois níveis

Em 19 de agosto de 2025, a delegação de trabalho do Ministério da Ciência e Tecnologia trabalhou com o Departamento de Ciência e Tecnologia de Thanh Hoa, no Centro de Serviços de Administração Pública Provincial e na comuna de Ha Trung, para entender a situação, registrar os resultados e, ao mesmo tempo, remover dificuldades e obstáculos na implementação da Resolução 57/NQ-TW, Decreto 132/2025/ND-CP e Decreto 133/2025/ND-CP.

Bộ KH&CN cùng Thanh Hóa giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 1. — A delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia trabalhou com o Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Thanh Hoa na operação do governo local de dois níveis.

Na reunião, o Sr. Nguyen Van Tuoc, Diretor Adjunto do Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Thanh Hoa, afirmou que a província conta atualmente com 166 unidades administrativas de nível municipal, incluindo 147 comunas e 19 distritos. Desde 1º de julho, o governo local de dois níveis tem operado de forma estável, implementando eficazmente as tarefas políticas locais. A província alocou recursos prontamente, garantiu instalações e infraestrutura de tecnologia da informação e colocou em operação 100% dos Centros de Serviços da Administração Pública de nível municipal.

De 1º de julho de 2025 a 15 de agosto de 2025, o centro provincial recebeu 7.542 processos administrativos (PA) de pessoas físicas e jurídicas, dos quais 4.473 processos foram processados; a taxa de processos processados corretamente e antes do prazo atingiu 99,99%. Os centros de serviços administrativos públicos de nível municipal receberam 149.470 processos de PA, dos quais 139.415 processos foram processados. A taxa de processos processados corretamente e antes do prazo atingiu 98,83% , contribuindo para a melhoria da qualidade da reforma administrativa em nível local. O sistema de comando e controle, da província ao nível municipal, opera de forma sincronizada e fluida, ajudando as localidades a compreender rapidamente o novo mecanismo e a lidar com o trabalho prontamente.

Bộ KH&CN cùng Thanh Hóa giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 2. — O Sr. Nguyen Thanh Chung, Diretor do Departamento de Telecomunicações, Chefe do Grupo de Trabalho do Ministério da Ciência e Tecnologia, participou da sessão de trabalho.

O Departamento orientou a criação de 166 equipes de suporte técnico em nível municipal, com 1.179 membros, para apoiar pessoas, empresas e funcionários públicos no uso do software. A equipe de suporte técnico em nível provincial, para coordenar o suporte às atividades gerais, é composta por 60 membros.

Após mais de 1 mês de operação do governo local de 2 níveis, a província de Thanh Hoa foi muito elogiada pelas delegações de inspeção central, sendo uma das 9 localidades que concluíram rapidamente a preparação de todas as condições para que o governo local de 2 níveis entrasse em operação.

Bộ KH&CN cùng Thanh Hóa giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 3. — Autoridades da delegação de trabalho do Ministério da Ciência e Tecnologia ouvem a palestra de autoridades responsáveis pela área de ciência e tecnologia no Centro de Serviços de Administração Pública Provincial de Thanh Hoa.

No entanto, a operação do modelo de governo de dois níveis na província ainda enfrenta dificuldades devido à qualidade desigual dos funcionários a nível municipal em termos de capacidade, experiência e especialização; à falta de pessoal especializado em algumas áreas; às instalações e infraestrutura de tecnologia da informação limitadas no Centro de Serviços da Administração Pública a nível municipal. Atualmente, a nível municipal e distrital, os recursos humanos responsáveis pela transformação digital ainda são escassos, fracos ou inexperientes. Portanto, a implementação inicial ainda encontrou dificuldades e confusão.

A infraestrutura de tecnologia da informação vem sendo investida e utilizada há muito tempo, reduzindo a eficiência e aumentando o tempo de processamento do trabalho de quadros e servidores públicos , especialmente na execução de serviços públicos . A recepção de registros e procedimentos administrativos de indivíduos e organizações na província ainda é realizada dentro dos limites das unidades administrativas das comunas e distritos; portanto, em algumas unidades com grande porte populacional, há uma situação de sobrecarga, enquanto unidades vizinhas têm poucos registros.

Bộ KH&CN cùng Thanh Hóa giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 4. — A delegação de trabalho do Ministério da Ciência e Tecnologia, representando 14 unidades de gestão e consultoria do Ministério, apoiou as localidades na remoção de obstáculos no campo da ciência e tecnologia.

O sistema de software especializado dos ministérios e agências implantado nas localidades ainda é lento, especialmente para procedimentos interconectados (Ministério da Segurança Pública, Ministério da Justiça, etc.). A busca por procedimentos administrativos no Portal Nacional de Serviços Públicos ainda é complicada e inconveniente para pessoas e empresas. O aplicativo VNeID demora muito para autenticar, frequentemente fica sobrecarregado e opera lentamente em horários de pico, etc.

O sistema de digitalização de bancos de dados sobre invenções, desenhos e marcas ainda é disperso e de difícil acesso, o que dificulta a gestão e a busca de informações. Além disso, a implementação de alguns procedimentos administrativos descentralizados e delegados exige informações e dados de registros emitidos anteriormente...

Bộ KH&CN cùng Thanh Hóa giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 5. — Membros do Grupo de Trabalho aprendem sobre serviços públicos na comuna de Ha Trung.

Na sessão de trabalho, o Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Thanh Hoa solicitou ao Ministério do Interior, ao Ministério da Ciência e Tecnologia e às unidades relevantes que estabelecessem regulamentações sobre pessoal e cargos para departamentos que gerenciam e operam sistemas de informação e transformação digital no nível municipal.

Além disso, organizar treinamento e formação profissional para as localidades em novos campos altamente especializados que o Ministério acaba de descentralizar e delegar às localidades, como segurança radiológica e nuclear, propriedade intelectual, atividades científicas e tecnológicas, telecomunicações e Internet, padrões de medição de qualidade, etc.

A fim de ter uma base para implementar as tarefas declaradas na Cláusula 4, Artigo 12 da Decisão nº 19/2014/QD-TTg de 5 de março de 2014, a Província solicita ao Ministério da Ciência e Tecnologia que emita um documento orientando os Comitês Populares de comunas, distritos e zonas especiais após o acordo, que estão sujeitos à aplicação obrigatória ou incentivada do Sistema de Gestão da Qualidade de acordo com a Norma Nacional TCVN ISO 9001.

Ao lidar com procedimentos administrativos, o Ministério da Ciência e Tecnologia precisa fornecer uma lista de números de telefone dos servidores públicos do Ministério que lidaram diretamente com procedimentos administrativos para dar suporte às localidades, bem como compartilhar dados sobre a lista de organizações de consultoria, consultores independentes e organizações de certificação que receberam certificados de elegibilidade para consultoria/avaliação pelo Comitê de Normas e Qualidade e organizações de teste, inspeção, avaliação e certificação no recebimento, manuseio, processamento de dossiês de registro e emissão de certificados para lidar com procedimentos administrativos...

Bộ KH&CN cùng Thanh Hóa giải quyết vướng mắc trong vận hành chính quyền hai cấp - Ảnh 6. — A delegação do Ministério da Ciência e Tecnologia trocou e ouviu opiniões no Centro de Serviços de Administração Pública da comuna de Ha Trung, província de Thanh Hoa.

Representando o grupo de trabalho, o Sr. Nguyen Thanh Chung, Diretor do Departamento de Telecomunicações, reconheceu os esforços da província de Thanh Hoa na implementação do novo modelo. O Departamento também apresentou diversas soluções inovadoras para resolver dificuldades e obstáculos na operação de governos locais de dois níveis.

Na reunião, representantes de unidades especializadas do Ministério da Ciência e Tecnologia discutiram diretamente e responderam a perguntas específicas sobre descentralização local e delegação de autoridade e, ao mesmo tempo, orientaram as localidades na implementação de regulamentações e processos profissionais, compartilharam experiências práticas e se comprometeram a acompanhar e apoiar as localidades na implementação do modelo de governo de dois níveis para garantir atividades de C&T tranquilas e eficazes.

Alguns conteúdos estão além da alçada do Grupo de Trabalho. O Grupo registrou e resumiu, e reportou aos líderes do Ministério para que proponham soluções.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/bo-khcn-cung-thanh-hoa-giai-quyet-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-197250819203314867.htm