Proposta para atribuir ao Governo a responsabilidade de regulamentar os níveis de dedução familiar.

O Ministério das Finanças acaba de apresentar ao Governo uma proposta para elaborar um projeto de lei sobre o Imposto de Renda Pessoa Física (substitutivo).

O texto deixa claro que, recentemente, surgiram opiniões de que o nível de dedução familiar ainda é baixo, mas também há quem defenda que o nível atual de dedução familiar não é baixo quando comparado ao padrão de vida e à renda da população em geral, visto que muitos trabalhadores têm renda que ainda não é suficiente para pagar imposto de renda.

Algumas opiniões defendem a necessidade de regular o nível de dedução familiar de acordo com o salário mínimo regional, sendo que o nível de dedução familiar em áreas urbanas e grandes cidades deve ser superior ao das áreas rurais e montanhosas devido aos custos mais elevados; há também quem defenda uma política tributária mais favorável para pessoas físicas em áreas urbanas e grandes cidades, a fim de limitar a imigração e a migração para esses centros urbanos.

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O nível específico de dedução familiar precisa ser cuidadosamente estudado e calculado para garantir que seja consistente com as flutuações de preços, bem como com o aumento do padrão de vida das pessoas. Foto: Nam Khanh

Segundo o Ministério das Finanças, o atual nível de dedução familiar está em vigor desde 2020 e precisa ser revisto e reavaliado para que sejam propostas alterações e aditamentos adequados às novas circunstâncias.

O nível específico de dedução familiar precisa ser cuidadosamente pesquisado e calculado para garantir que seja consistente com as flutuações de preços, bem como com o aumento do padrão de vida das pessoas no período recente, além das previsões para o futuro.

“ O nível de dedução ‘excessivamente alto’ obscurecerá o papel da política de imposto de renda na implementação das funções desse imposto (garantir a equidade social e a regulação da renda) e, invisivelmente, fará com que a política de imposto de renda volte a ser uma ‘política tributária para pessoas de alta renda’, como no período anterior. É possível considerar a opção de atribuir ao Governo a regulação do nível de dedução familiar para garantir flexibilidade e ajustes proativos que se adequem à realidade e às necessidades do desenvolvimento socioeconômico do país em cada período ”, propôs o Ministério da Fazenda.

Adicione deduções especiais para auxiliar os contribuintes.

Para ajudar a reduzir a carga tributária dos contribuintes, o Ministério das Finanças propôs adicionar as contribuições beneficentes e humanitárias à lista de deduções.

O artigo 20 da atual Lei do Imposto de Renda Pessoa Física estipula que as contribuições beneficentes e humanitárias sejam deduzidas da renda antes do cálculo do imposto sobre a renda proveniente de salários e vencimentos, incluindo: contribuições para organizações e instituições que cuidam e amparam crianças em situação de vulnerabilidade, pessoas com deficiência e idosos sem apoio; contribuições para fundos de caridade, fundos humanitários e fundos de promoção da educação.

“ Atualmente, a formação e expansão de fundos sociais e de caridade são uma solução para ajudar o Governo a apoiar o bem-estar de grupos vulneráveis, sendo que os fundos são constituídos pela mobilização e contribuições de pessoas e trabalhadores em agências, organizações e unidades que contribuíram para a boa implementação de políticas de gratidão e segurança social, e para o apoio a pessoas em circunstâncias especialmente difíceis ou durante a pandemia da Covid-19, tempestades e inundações no passado. Portanto, é necessário rever e complementar o âmbito de determinação das contribuições dedutíveis ”, analisou o Ministério das Finanças.

Além disso, o Ministério das Finanças também propôs estudar e adicionar outras deduções específicas.

Através de pesquisas sobre a experiência de outros países, observa-se que a maioria das leis de imposto de renda de pessoas físicas prevê deduções em diferentes formatos e maneiras. Em termos de classificação, os países costumam dividi-las em três grupos: deduções gerais para pessoas físicas; deduções para dependentes, como filhos, cônjuges, pais, etc.; e deduções de natureza específica (por exemplo, despesas médicas, educação, etc.).

Deduções específicas são deduções às quais os contribuintes têm direito quando atendem a determinados critérios, como gastos com itens incentivados pelo Estado (por exemplo, saúde, educação, etc.). Consequentemente, o escopo dessas deduções varia bastante entre os países. Alguns países permitem deduções para contribuições previdenciárias e de saúde, etc., para incentivar a participação nesses serviços; outros permitem deduções para despesas médicas, educação dos filhos, ou ainda para juros de financiamentos imobiliários (Tailândia, Malásia, Coreia do Sul, Indonésia, etc.).

O Ministério das Finanças enfatizou a necessidade de revisar e estudar deduções específicas adicionais antes do cálculo do imposto de renda para pessoas físicas. Contudo, o escopo das despesas dedutíveis e o nível das deduções precisam ser considerados e calculados adequadamente para atingir os objetivos estabelecidos, sem, no entanto, diminuir a importância da política de imposto de renda como instrumento de regulação da renda e implementação da redistribuição de renda.

De acordo com a atual Lei do Imposto de Renda Pessoa Física, os indivíduos têm direito a deduzir a contribuição para a previdência social, o seguro saúde, o seguro-desemprego e o seguro de responsabilidade profissional para determinadas ocupações que exigem seguro obrigatório, menos as deduções familiares, as contribuições para caridade e ajuda humanitária, os auxílios e subsídios previstos em lei... o valor restante constitui a renda utilizada como base para o cálculo do imposto de renda pessoa física.

A partir do ano fiscal de 2020, a dedução para contribuintes é de 11 milhões de VND/mês (132 milhões de VND/ano); a dedução para cada dependente é de 4,4 milhões de VND/mês. Com essa dedução, pessoas com renda de salários e vencimentos de 17 milhões de VND/mês (se houver 1 dependente) ou 22 milhões de VND/mês (se houver 2 dependentes), após a dedução de contribuições previdenciárias, seguro saúde, seguro-desemprego etc., não precisarão pagar imposto de renda.