O Ministério das Finanças ainda decidiu impor um imposto especial sobre o consumo de jogos online porque eles são viciantes e afetam a saúde dos jogadores, apesar das preocupações das empresas sobre serem sufocadas.
Este conteúdo é mencionado no projeto de lei do Imposto Especial sobre o Consumo, que acaba de ser enviado pelo Ministério das Finanças ao Ministério da Justiça . O objetivo deste imposto, segundo o Ministério das Finanças, é limitar a produção e o consumo de bens nocivos à saúde e à sociedade, bem como regulamentar alguns bens de luxo.
Após o processo de consulta, houve 90 opiniões de acordo, 10 sugestões para consideração posterior ou oposição à imposição de imposto especial de consumo em negócios de jogos online.
Como uma das agências que apoiam o imposto, o Ministério da Saúde e o Instituto de Saúde Mental do Hospital Bach Mai disseram que os jogos online têm muitos impactos negativos na saúde física e mental dos jogadores, especialmente dos adolescentes.
De acordo com o Instituto de Saúde Mental do Hospital Bach Mai, a taxa de dependência de jogos no Vietnã é de 8,5%. Os jogos também causam transtornos mentais como depressão, ansiedade e estresse. A taxa de jogadores que sofrem de depressão é de 12%, ansiedade é de 13,5% e transtornos relacionados ao estresse é de 17%.
Essas agências também acreditam que o vício em jogos online reduz a capacidade de comunicação social, causa insônia, afeta o desempenho acadêmico, o trabalho e até aumenta o risco de esquizofrenia. Assim, a taxa de jogadores com baixa capacidade de comunicação é de quase 22% e com baixa capacidade social é de 18%. A taxa de jogadores com insônia é de quase 16% e com distúrbios do sono é de 12%.
Estúdio de desenvolvimento de jogos de uma famosa editora vietnamita. Foto: Quynh Tran .
No entanto, o Ministério da Informação e Comunicações, a VNG Corporation, a Associação de Entretenimento Eletrônico do Vietnã, o Ministério da Cultura, Comunicações e Turismo e a VCCI não concordam em impor um imposto especial sobre o consumo nessa "indústria de negócios sem fumaça".
A Inspetoria do Governo, o Ministério da Segurança Pública e o Ministério das Relações Exteriores também disseram que é preciso haver pesquisas e avaliações de impacto mais convincentes sobre tributação.
De acordo com o grupo de oposição, os jogos online são um serviço cujo desenvolvimento é incentivado no programa nacional de transformação digital, com potencial para se tornar uma indústria sem fumaça no Vietnã. 5 das 10 maiores editoras de jogos da região são empresas vietnamitas.
A tributação não incentiva as empresas nacionais de jogos a aumentarem seus investimentos e desenvolvimento, embora este seja um dos poucos setores com grande potencial de desenvolvimento. Além disso, as empresas nacionais perderão competitividade, o que as levará a migrar suas sedes para o exterior.
Atualmente, a receita dos jogos provém tanto dos usuários quanto da publicidade. Portanto, a gestão tributária, segundo algumas agências, enfrentará muitas dificuldades. Além disso, o grupo de oposição também afirmou que nenhum país aplica imposto especial de consumo ao negócio de jogos online.
A indústria de jogos vietnamita é um setor com potencial que precisa ser facilitado pelo governo para se desenvolver. O Ministério da Informação e Comunicações afirma que há base legal suficiente e outras ferramentas de gestão para superar os aspectos negativos dos jogos.
No entanto, o Ministério das Finanças acredita que, mesmo sem uma política especial de imposto sobre o consumo para empresas de jogos online, as empresas vietnamitas ainda optam por estabelecer sedes no exterior para produzir jogos.
De acordo com o ministério, há muitos fatores que influenciam a decisão de uma empresa de investir no exterior, como reputação, melhor status da empresa no exterior e procedimentos administrativos. Portanto, a ideia de que a aplicação de políticas especiais de imposto sobre o consumo incentivará empresas vietnamitas a transferir seus investimentos para o exterior é inadequada.
O Ministério das Finanças também afirmou que a indústria de jogos online cresceu ao longo dos anos. Em 2019, a receita atingiu quase 7,581 bilhões de VND, em 2021 atingiu 11,486 bilhões de VND e, em 2022, espera-se que atinja 12 trilhões de VND.
De acordo com a regulamentação atual, trata-se de um negócio condicional. O Ministério das Finanças propõe cobrar um imposto especial sobre o consumo de jogos licenciados para operar no Vietnã, fornecidos por empresas nacionais e estrangeiras. Quanto aos jogos ilegais, ou piratas, segundo o Ministério das Finanças, é necessário aumentar a gestão por ministérios especializados. O Ministério da Informação e Comunicações precisa se concentrar na reforma dos procedimentos de licenciamento para atrair empresas.
Portanto, o Ministério das Finanças ainda mantém sua opinião sobre a inclusão de "empresas licenciadas de serviços de jogos eletrônicos on-line no Vietnã, de acordo com os regulamentos" como sujeitos ao imposto especial sobre o consumo.
Quynh Trang
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