A Inspeção Governamental acredita que o elevado índice de atrasos nos procedimentos administrativos nas áreas de produtos farmacêuticos, medicina tradicional e equipamentos médicos, sob a responsabilidade do Ministério da Saúde, com muitos anos de atrasos, "é um dos fatores que levam à escassez de medicamentos e equipamentos".
O vice-inspetor-chefe do governo, Nguyen Van Cuong, solicitou ao Ministério da Saúde e a outras agências que desenvolvam um plano para implementar seriamente as conclusões da inspeção. - Foto: Inspetoria do Governo
Na tarde de 6 de dezembro, a Inspeção Governamental emitiu um parecer sobre a inspeção das responsabilidades dos funcionários e servidores no tratamento de procedimentos administrativos e na prestação de serviços públicos a cidadãos e empresas no Ministério da Saúde .
O órgão de inspeção apontou diversas falhas e deficiências no tratamento dos procedimentos administrativos no Ministério da Saúde.
Em particular, a Inspeção Governamental salientou que as demoras na tramitação dos procedimentos administrativos no Ministério da Saúde não só causam transtornos aos cidadãos e às empresas, como também levam à escassez de medicamentos e equipamentos. Isto também acarreta o risco de criar um "mecanismo de pedido e concessão", carente de transparência e que "provoca ressentimento público".
A taxa de pedidos em atraso é de quase 70%.
A conclusão afirma que a revisão, avaliação, redução, simplificação e descentralização dos procedimentos administrativos no Ministério da Saúde têm sido lentas, incompletas e não estão em conformidade com a resolução do Governo e as diretrizes do Primeiro-Ministro.
Por meio de inspeções de 20 procedimentos administrativos e 55 arquivos de processamento de procedimentos administrativos em 5 unidades subordinadas ao Ministério da Saúde, incluindo o Departamento de Administração de Medicamentos, o Departamento de Gestão de Exames e Tratamentos Médicos, o Departamento de Segurança Alimentar, o Departamento de Gestão de Medicina Tradicional e o Departamento de Infraestrutura e Equipamentos Médicos, a Inspeção Governamental descobriu muitas deficiências e irregularidades.
Segundo a Inspetoria, o relatório do Ministério da Saúde sobre os resultados dos procedimentos administrativos não reflete com precisão a realidade, os dados são imprecisos e "o número de pedidos em atraso é muito grande, mas o processamento é muito lento".
O relatório periódico do Ministério ao Governo indicava que a taxa de pedidos em atraso para o período de 2021-2023 era de 4,97%. No entanto, a análise realizada revelou que a taxa de pedidos em atraso era de 69,8% (um aumento de mais de 64% em comparação com o valor divulgado pelo Ministério), concluiu o relatório.
O vice-ministro da Saúde, Do Xuan Tuyen, reconheceu as conclusões da inspeção e afirmou que implementará rigorosamente as recomendações da Inspetoria Geral - Foto: Inspetoria Geral.
Os resultados da inspeção revelaram que 19 procedimentos administrativos apresentavam atrasos no processamento, 10 procedimentos administrativos apresentavam atrasos superiores a 50% e alguns procedimentos administrativos apresentavam atrasos entre 89% e 90%.
Notavelmente, alguns procedimentos administrativos apresentam processos atrasados com uma média de mais de 400 dias. Alguns processos levam de 2 a 4 anos para serem recebidos, processados e para que sejam solicitados documentos adicionais, enquanto a regulamentação estipula 3 dias úteis, afirmou a conclusão.
Entretanto, a agência responsável pelo processamento das solicitações no âmbito do Ministério da Saúde "não pediu desculpas aos cidadãos e às empresas", conforme exigido pela legislação, por permitir que as solicitações fossem processadas com atraso.
O Departamento de Administração de Medicamentos tem sido negligente em sua gestão.
No Departamento de Administração de Medicamentos, a Inspeção Governamental descobriu uma situação em que os pedidos eram submetidos e analisados anteriormente, mas não eram processados na ordem exigida. Quando os pedidos eram entregues aos analistas, a ordem de prioridade para cada pedido e o prazo de conclusão não haviam sido especificados.
O Departamento de Administração de Medicamentos também não divulgou integralmente o status do processamento das solicitações no sistema de informações de procedimentos administrativos do Ministério da Saúde.
O monitoramento e a gestão dos procedimentos administrativos apresentaram muitas limitações e fragilidades. Em muitos casos, mesmo após o prazo de processamento ter expirado, o processo continuava sendo monitorado e relatado como em andamento.
De acordo com a conclusão, o Departamento de Administração de Medicamentos foi negligente na gestão e monitoramento da lista detalhada de arquivos de procedimentos administrativos para 3 procedimentos, incluindo: "Emissão, renovação, alteração e complementação de certificados de registro de medicamentos e matérias-primas farmacêuticas" ocorridos antes de 2020, que foram resolvidos durante o período de inspeção ou não haviam sido resolvidos até o momento da inspeção.
Isso causou escassez de medicamentos e equipamentos médicos.
Nas cinco unidades mencionadas anteriormente, a Inspeção Governamental confirmou que houve casos em que as empresas foram obrigadas a complementar e preencher documentos além do que era exigido pelas normas, e em que foram solicitados documentos adicionais mais vezes do que o permitido.
Essas unidades também fazem solicitações incompletas ou pouco claras, solicitam informações adicionais quando os regulamentos foram revogados ou solicitam documentação adicional comprovando que os elementos constituintes dos preços dos medicamentos são aplicados em violação da lei…
Segundo os inspetores, isso fez com que as empresas tivessem que fornecer informações e explicações adicionais várias vezes, causando transtornos.
Os resultados de uma inspeção amostral de 20 procedimentos administrativos mostram que a taxa de pedidos em atraso nas áreas de produtos farmacêuticos, medicina tradicional e equipamentos médicos é muito alta, com muitos pedidos acumulados ao longo de vários anos.
A Inspeção Governamental acredita que as demoras nos procedimentos administrativos "são um dos fatores que levam à escassez de medicamentos e equipamentos médicos".
Além das limitações e fragilidades na gestão de registros e da falta de cumprimento integral dos princípios no processamento de solicitações, a inspeção concluiu que existe o "risco de criação de um mecanismo de 'solicitação e concessão'", causando transtornos, comprometendo a objetividade, a imparcialidade e a transparência nos procedimentos administrativos e gerando frustração para cidadãos, empresas e o público em geral.
O Ministério da Saúde está realizando uma revisão das responsabilidades de seus líderes.
A Inspeção Governamental solicitou ao Ministério da Saúde que instrua o Departamento de Administração de Medicamentos a tomar medidas decisivas para retificar e superar a gestão e o monitoramento deficientes dos dossiês para o processamento de certos procedimentos administrativos.
O Ministério da Saúde está a retificar e a melhorar a responsabilidade do serviço público, abordando as deficiências na emissão de certificados que confirmam o conteúdo dos anúncios de suplementos alimentares, medicamentos e serviços de exames e tratamentos médicos, assegurando que as empresas anunciem de forma verídica e não induzam o público e a sociedade em erro.
"Implementar integralmente o processo de avaliação e reforçar a inspeção e a supervisão, especialmente nos casos de publicidade de suplementos alimentares que difiram do conteúdo registado, podendo facilmente causar mal-entendidos sobre as utilizações, a origem e a qualidade, o que pode afetar a saúde das pessoas e gerar desperdício na sociedade", afirmou a conclusão.
Os inspetores também recomendaram que o Ministério da Saúde revisasse e aprimorasse as normas legais para evitar o abuso das condições e dos procedimentos de registro de suplementos alimentares com o objetivo de registrar produtos farmacêuticos (se aplicável).
O Ministério da Saúde está reforçando as inspeções e auditorias das responsabilidades de funcionários, servidores públicos e chefes de departamentos e divisões subordinados ao ministério que lidam com procedimentos administrativos com grande acúmulo de processos, abordando prontamente as irregularidades e corrigindo a gestão.
"Com base nos resultados da inspeção e nas diretrizes do Primeiro-Ministro, o Ministério da Saúde está conduzindo uma revisão das responsabilidades do chefe e dos líderes relevantes do Ministério da Saúde em relação a deficiências, falhas e violações na gestão estatal e no tratamento de procedimentos administrativos e na prestação de serviços públicos a cidadãos e empresas."
"De acordo com sua autoridade, a Inspeção Governamental propôs a realização de revisões junto aos líderes de departamentos, divisões, unidades, coletivos e indivíduos vinculados ao Ministério da Saúde envolvidos em deficiências, defeitos e violações", sugeriu a Inspeção Governamental.
Fonte: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuyet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm






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