Ministério da Saúde: quase 70% dos processos estão atrasados, muitas deficiências no tratamento dos procedimentos administrativos.

A Inspeção Governamental afirmou que a taxa de atrasos em procedimentos administrativos nas áreas de farmácia, medicina tradicional e equipamentos sob a responsabilidade do Ministério da Saúde é muito alta, com atrasos que se acumulam há muitos anos, "o que é um dos fatores que levam à escassez de medicamentos e equipamentos".

O vice-inspetor-geral do governo, Nguyen Van Cuong, solicitou ao Ministério da Saúde e a outras agências que desenvolvam um plano para implementar seriamente as conclusões da inspeção. - Foto: TTCP

Na tarde de 6 de dezembro, a Inspeção Governamental emitiu um parecer sobre a inspeção da responsabilidade pelo desempenho de funções públicas de quadros, funcionários públicos e empregados do Ministério da Saúde no tratamento de procedimentos administrativos e na prestação de serviços públicos a pessoas e empresas.

A agência de inspeção apontou diversas deficiências e falhas no tratamento dos procedimentos administrativos no Ministério da Saúde.

Em particular, a Inspeção Governamental salientou que a demora na tramitação dos procedimentos administrativos no Ministério da Saúde não só causa transtornos à população e às empresas, como também leva à escassez de medicamentos e equipamentos. Acrescenta ainda que isto acarreta o risco de "criar um mecanismo de 'pedir e dar'", falta de transparência e "provocar indignação pública".

A taxa de registros em atraso é de quase 70%.

A conclusão afirmou que a revisão, avaliação, redução, simplificação e descentralização dos procedimentos administrativos no Ministério da Saúde foram lentas, incompletas e não estavam em conformidade com a resolução do Governo e a orientação do Primeiro-Ministro.

Por meio da inspeção de 20 procedimentos administrativos e 55 registros de apuração de procedimentos administrativos em 5 unidades subordinadas ao Ministério da Saúde, incluindo o Departamento de Administração de Medicamentos, o Departamento de Exames Médicos e Gestão de Tratamentos, o Departamento de Segurança Alimentar, o Departamento de Gestão de Medicina Tradicional e o Departamento de Infraestrutura e Equipamentos Médicos, a Inspetoria Governamental descobriu diversas deficiências e irregularidades.

Segundo a Inspeção, o Ministério da Saúde informou que os resultados do processamento dos registros administrativos não refletiam a situação real, os dados eram imprecisos e "havia um grande número de registros atrasados, mas o processamento era muito lento".

O Ministério da Justiça informou periodicamente ao Governo que a taxa de processos em atraso no período de 2021-2023 foi de 4,97%. No entanto, a taxa real de processos em atraso analisados ​​foi de 69,8% (um aumento de mais de 64% em comparação com o número relatado pelo Ministério), afirmou a conclusão.

O vice-ministro da Saúde, Do Xuan Tuyen, aceitou as conclusões da inspeção e afirmou que implementará rigorosamente as recomendações da Inspetoria Geral. - Foto: TTCP

Os resultados da inspeção mostraram que havia 19 procedimentos administrativos com registros em atraso, 10 procedimentos administrativos com atraso superior a 50% e alguns procedimentos administrativos com atraso entre 89% e 90%.

Notavelmente, alguns procedimentos administrativos apresentam atrasos de mais de 400 dias em média. O tempo para recebimento, transferência e solicitação de documentos adicionais para alguns registros varia de 2 a 4 anos, enquanto o prazo regulamentar é de 3 dias úteis, conforme consta na conclusão.

Entretanto, a agência responsável pelos procedimentos do Ministério da Saúde "não pediu desculpas às pessoas e empresas", como era exigido quando os documentos estavam atrasados.

A Administração de Medicamentos flexibiliza as diretrizes.

No Departamento de Administração de Medicamentos, a Inspeção Governamental descobriu que os dossiês eram submetidos e avaliados primeiro, mas não processados ​​de acordo com o princípio. Ao atribuir os dossiês aos especialistas em avaliação, a ordem de prioridade de avaliação de cada dossiê específico e o prazo para conclusão não foram definidos.

O Departamento de Administração de Medicamentos ainda não divulgou integralmente o status do processamento dos arquivos no sistema de informações de resolução de procedimentos administrativos do Ministério da Saúde.

Conclui-se que o monitoramento e a gestão do processo de liquidação de procedimentos administrativos apresentam muitas limitações e fragilidades. Em muitos casos, o prazo para liquidação já expirou, mas os registros continuam sendo monitorados e relatados como liquidados.

De acordo com a conclusão, o Departamento de Administração de Medicamentos flexibilizou a gestão e o monitoramento da lista detalhada de registros de resolução de procedimentos administrativos referentes a três procedimentos administrativos, incluindo: "Emissão, prorrogação, alteração e inclusão de certificados de registro para circulação de medicamentos e ingredientes farmacêuticos" ocorridos antes de 2020, que foram resolvidos durante o período de inspeção ou que não haviam sido resolvidos até o momento da inspeção.

Causa escassez de medicamentos e equipamentos.

Nas 5 unidades acima mencionadas, a Inspeção Governamental confirmou a existência de situações em que as empresas eram obrigadas a complementar e preencher documentos fora dos regulamentos, além de serem solicitadas mais documentos adicionais do que o número prescrito.

Essas unidades também apresentam requisitos incompletos e pouco claros, exigem informações adicionais quando as regulamentações foram revogadas ou requerem documentos adicionais que comprovem que os fatores que constituem os preços dos medicamentos estão sendo aplicados incorretamente de acordo com as normas legais...

A partir daí, segundo o inspetor, isso leva as empresas a terem que complementar e dar explicações muitas vezes, causando problemas para os negócios.

Os resultados de uma inspeção amostral de 20 procedimentos administrativos mostram que a taxa de processos em atraso nas áreas de farmácia, medicina tradicional e equipamentos médicos é muito alta, com atrasos que se estendem por muitos anos.

A Inspeção Governamental afirmou que a demora no processamento dos procedimentos administrativos "é um dos fatores que levam à escassez de medicamentos e equipamentos".

Além das limitações e fragilidades na gestão de registros, a conclusão da inspeção aponta que o descumprimento integral dos princípios de tratamento de documentos "representa o risco de criar um mecanismo de solicitação e concessão", causando transtornos, sem garantir objetividade, imparcialidade e transparência nos procedimentos administrativos, e gerando frustração para pessoas, empresas e a opinião pública.

O Ministério da Saúde realiza revisão da responsabilidade dos líderes.

A Inspeção Governamental solicitou ao Ministério da Saúde que, por sua vez, incumbisse o Departamento de Administração de Medicamentos de apresentar soluções e implementar medidas corretivas de forma resoluta, superando imediatamente a gestão e o monitoramento deficientes dos registros no processamento de diversos procedimentos administrativos.

O Ministério da Saúde deverá retificar e aprimorar as responsabilidades do serviço público, superar as deficiências na emissão de certificados de conteúdo publicitário para alimentos, medicamentos e serviços de exames e tratamentos médicos que visam a proteção da saúde, e garantir que as empresas anunciem de forma honesta e não induzam as pessoas e a sociedade ao erro.

"Implementar integralmente o processo de avaliação e fortalecer o trabalho de inspeção e fiscalização, especialmente em casos de propagandas de alimentos saudáveis ​​que divergem do conteúdo registrado, podendo facilmente gerar mal-entendidos sobre usos, origem e qualidade, o que pode afetar a saúde das pessoas e causar desperdício na sociedade", afirmou a conclusão.

A Inspeção também solicitou ao Ministério da Saúde que revisasse e completasse as normas legais para evitar o abuso das condições e procedimentos de registro de produtos alimentícios de proteção à saúde, incluindo o registro de medicamentos (se houver).

O Ministério da Saúde deverá reforçar a fiscalização e o cumprimento das responsabilidades dos funcionários, servidores públicos e chefes de departamentos e escritórios subordinados ao Ministério que lidam com procedimentos administrativos com muitos registros pendentes, tratar prontamente as irregularidades e retificar a gestão.

"Com base nas conclusões da inspeção e nas diretrizes do Primeiro-Ministro, o Ministério da Saúde irá rever as responsabilidades do chefe e dos líderes do Ministério da Saúde relacionadas com deficiências, falhas e violações na gestão estatal, na resolução de procedimentos administrativos e na prestação de serviços públicos à população e às empresas."

Segundo a proposta da Inspetoria Governamental, a autoridade competente para orientar e revisar, junto aos líderes de departamentos, divisões, unidades, coletivos e indivíduos subordinados ao Ministério da Saúde, as deficiências, defeitos e violações pertinentes.

Fonte: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm