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Novo passo em direção ao aperfeiçoamento do sistema jurídico para prevenir e combater o tráfico de pessoas

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế05/08/2024

O projeto de lei revisado sobre prevenção e combate ao tráfico de pessoas introduziu muitos pontos novos e importantes para superar as limitações da lei atual e atender melhor aos requisitos práticos.
Bài 3: Bước tiến mới trong nỗ lực hoàn thiện hệ thống pháp luật phòng, chống mua bán người
Workshop "Comentários sobre o Projeto de Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas (alterado)", em 19 de março, em Hanói . (Fonte: Assembleia Nacional)

Deficiências que precisam ser superadas

Desde que entrou em vigor em 2012, a Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas de 2011 tem desempenhado ativamente seu papel como uma ferramenta legal para a prevenção e o combate ao tráfico de pessoas.

Entretanto, da perspectiva da agência responsável pela prevenção e combate aos crimes de tráfico de pessoas, o Tenente-Coronel Dinh Van Trinh, Chefe Adjunto do Departamento 5 do Departamento de Polícia Criminal, disse que notou algumas dificuldades, como segue:

Em relação ao trabalho de prevenção : Embora o trabalho de prevenção, especialmente propaganda, educação jurídica e habilidades de autoproteção para pessoas em risco de se tornarem vítimas de tráfico, tenha recebido atenção, os resultados não foram os esperados. Muitas localidades não possuem uma coordenação estreita entre agências e setores, especialmente entre a polícia e os setores de educação, trabalho, assistência a inválidos de guerra e assistência social. Isso faz com que a propaganda seja formal, com eficácia irregular e sem impacto significativo em grupos de alto risco.

Identificação de vítimas: Os critérios para identificar vítimas de tráfico para emissão de certidões ainda são difíceis, especialmente para aquelas que foram traficadas para o exterior por um longo período e depois retornam por conta própria. Há casos em que retornam após quase 20 anos ou não se lembram do endereço da cidade natal ou de parentes, o que dificulta a verificação. Muitas vítimas sentem vergonha, medo e prestam declarações falsas, dificultando a investigação pelas autoridades.

Casos especiais: Há casos em que as vítimas deixam o país sem permissão e só são traficadas, ameaçadas, detidas e exploradas quando estão no exterior, dificultando a investigação e o tratamento.

Em casos que exigem requisitos “sensíveis ao gênero”, encontramos muitas dificuldades porque as forças de resgate e investigação são compostas principalmente por homens, enquanto as vítimas são principalmente mulheres e meninas.

Além disso, faltam recursos para aplicar medidas de trabalho amigáveis ​​e sensíveis com vítimas de tráfico, se elas tiverem 18 anos ou mais.

Política de apoio: Atualmente, não há uma política especial de apoio em casos urgentes. Por exemplo, resgate e apoio a vítimas que sejam bebês ou vítimas carregando bebês. Além disso, ao lidar com casos com vítimas, pessoas ou testemunhas que sejam estrangeiras ou pertencentes a minorias étnicas, a polícia e os guardas de fronteira enfrentam dificuldades devido à falta de intérpretes e regulamentações específicas.

Inadequações na lei: Após a entrada em vigor do Código Penal e do Código de Processo Penal de 2015, foram reveladas uma série de inadequações e incompatibilidades entre a Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas e esses Códigos.

Essas dificuldades e obstáculos têm afetado a eficácia da implementação da Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas, causando inúmeros obstáculos ao trabalho de prevenção, combate e apoio às vítimas. Precisamos fazer ajustes e melhorias para superar essas deficiências, aumentar a eficácia da aplicação da lei e proteger melhor as vítimas.

Essas deficiências causaram muitos impactos negativos na prática de combate e prevenção de crimes de tráfico de pessoas.

A primeira consequência é que a eficácia da prevenção de crimes de tráfico de pessoas é baixa. A propaganda e a educação jurídica não têm sido muito eficazes, resultando em uma conscientização pública limitada sobre a prevenção e o combate ao tráfico de pessoas. Isso reduz a capacidade de grupos de alto risco se protegerem, fazendo com que muitos casos de tráfico de pessoas não sejam detectados e prevenidos a tempo.

Além disso, a identificação das vítimas é difícil, fazendo com que muitas vítimas de tráfico não recebam apoio e proteção em tempo hábil. Casos em que as vítimas prestam declarações falsas ou não se lembram de informações sobre sua cidade natal e parentes têm dificultado o processo de investigação e verificação pelas autoridades.

Por outro lado, a falta de coordenação entre as autoridades e as autoridades locais reduz a eficácia da investigação e do tratamento de casos de tráfico de pessoas. A falta de informações completas e em tempo hábil por parte dos órgãos competentes cria condições para que criminosos se escondam e continuem suas atividades criminosas com facilidade.

Notavelmente, as dificuldades em atender aos requisitos "sensíveis à questão de gênero" e a falta de políticas especiais de apoio para casos de emergência reduziram a eficácia do resgate e do apoio às vítimas. Muitas vítimas, especialmente mulheres e meninas, não recebem os cuidados e o apoio necessários, o que afeta sua saúde e seu estado psicológico.

Em casos em que a vítima, suspeito ou testemunha é estrangeiro ou pertencente a uma minoria étnica, os investigadores enfrentam muitas dificuldades devido à falta de intérpretes e de regulamentos específicos. Isso prolonga a investigação e o andamento do caso, reduzindo o efeito dissuasor da lei.

Além disso, a incompatibilidade entre a Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas e o Código Penal e o Código de Processo Penal de 2015 reduziu a eficácia do tratamento dos casos.

Esses impactos negativos não apenas reduzem a eficácia da prevenção e do combate aos crimes de tráfico de pessoas, como também causam graves consequências para a sociedade. Vítimas que não recebem proteção e apoio em tempo hábil sofrerão consequências de saúde, psicológicas e econômicas.

Ao mesmo tempo, a falta de punições rigorosas para criminosos reduzirá a confiança da população no sistema jurídico e judiciário. Portanto, superar essas deficiências é essencial para aumentar a eficácia do trabalho de prevenção e combate ao tráfico de pessoas nos próximos tempos.

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A Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas de 2011 apresenta muitas deficiências que precisam ser abordadas para melhorar a eficácia da prevenção e do combate ao tráfico de pessoas no futuro. (Fonte: Truth Publishing House)

Alguns novos pontos no Projeto de Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas (alterado)

Com base nisso, o Projeto de Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas introduziu muitos pontos novos e importantes para superar as limitações da lei atual e atender melhor às exigências práticas.

Especificamente, o Projeto de Lei amplia a definição de tráfico de pessoas, o que ajuda a identificar e lidar com crimes de forma mais abrangente.

Ao mesmo tempo, o Projeto de Lei enfatiza o papel da prevenção, incluindo o fortalecimento da educação, da propaganda e da conscientização pública sobre a prevenção do tráfico de pessoas. Essas medidas visam prevenir crimes desde o início.

O projeto também prevê medidas mais abrangentes e eficazes para proteger e apoiar as vítimas, incluindo apoio psicológico, jurídico e financeiro. Isso ajudará as vítimas a se reintegrarem à comunidade de forma sustentável e segura.

Além disso, o Projeto de Lei facilita a coordenação entre agências e setores na prevenção do tráfico de pessoas. Essa coordenação estreita ajuda a melhorar a eficácia da investigação e do tratamento de casos de tráfico de pessoas.

Do ponto de vista internacional, o novo projeto de lei também enfatiza o fortalecimento da cooperação internacional na prevenção do tráfico de pessoas. Isso garante que o Vietnã implementará adequadamente seus compromissos internacionais e aprenderá com as experiências de outros países no combate aos crimes de tráfico de pessoas.

Com o objetivo de garantir a conformidade e a compatibilidade com os tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro, a Lei de Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas de 2024 tem quatro mudanças principais.

Primeiro, atualizar e complementar novos conceitos e regulamentações. Novos conceitos e regulamentações são adicionados para atender aos padrões internacionais, garantindo que as leis vietnamitas acompanhem as novas mudanças e tendências no combate ao tráfico de pessoas.

Em segundo lugar, fortalecer a cooperação internacional. A nova lei fortalece a cooperação internacional na prevenção do tráfico de pessoas, incluindo o compartilhamento de informações, experiências e a coordenação de investigações entre os países. Isso contribui para aumentar a eficácia do combate aos crimes transnacionais de tráfico de pessoas.

Terceiro, proteger os direitos das vítimas em conformidade com as normas internacionais. A nova lei garante os direitos das vítimas em conformidade com as normas internacionais, incluindo o direito à proteção e ao apoio psicológico, jurídico e financeiro. Isso ajuda as vítimas a superar dificuldades e a se reintegrar à comunidade de forma sustentável.

Especificamente, o Projeto de Lei estabeleceu uma série de disposições que regulam os direitos das vítimas, o acolhimento, a verificação, a identificação e a proteção das vítimas, a proteção das pessoas em processo de identificação como vítimas e dos seus familiares.

Isso demonstra a superioridade da nova Lei em relação à Lei de 2011 na proteção dos direitos humanos, implementando de boa-fé os compromissos internacionais dos quais o Vietnã é membro, como: Compromissos do Artigo 6 ao Artigo 13 do Protocolo sobre a Prevenção, Repressão e Punição do Tráfico de Pessoas, Especialmente Mulheres e Crianças, que complementa a Convenção das Nações Unidas contra o Crime Organizado Transnacional; Capítulo 4 da Convenção da ASEAN sobre a Prevenção e Repressão do Tráfico de Pessoas, Especialmente Mulheres e Crianças.

Em quarto lugar, o fortalecimento da responsabilidade das autoridades competentes. A nova lei enfatiza o fortalecimento da responsabilidade das autoridades competentes na implementação dos compromissos internacionais relacionados à prevenção e ao combate ao tráfico de pessoas. Isso garante que as medidas de prevenção e combate ao tráfico de pessoas sejam implementadas de forma eficaz e sincronizada.

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Distribuindo folhetos sobre prevenção e combate ao tráfico de pessoas para mulheres de minorias étnicas no mercado central da comuna de Ta Gia Khau, distrito de Muong Khuong, província de Lao Cai.

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Fonte: https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418.html

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