O funcionamento de postos de pesagem próximos a rodovias nacionais e provinciais deve garantir a segurança do trânsito.

Concorrência desleal

Recentemente, a ReNen Company Limited submeteu um documento ao Comitê Popular da cidade de Hue sobre a "Proposta para limitar o licenciamento de postos de compra de madeira no antigo distrito de Nam Dong". O projeto (DA) da Fábrica de Pellets de Energia no antigo distrito de Nam Dong (atual comuna de Khe Tre, cidade de Hue) da ReNen Company Limited recebeu a Decisão de Política de Investimento nº 2390/QD-UBND do Comitê Popular Provincial (atual Comitê Popular da Cidade) em 25 de outubro de 2018; e foi aprovado pelo Comitê Popular Provincial (atual Comitê Popular da Cidade) na Política de Investimento Ajustada nº 682/QD-UBND em 1º de abril de 2021.

O Sr. Ho Quoc Thinh, Diretor da ReNen Co., Ltd., afirmou que a empresa emprega mais de 50 trabalhadores, principalmente moradores locais, dos quais 20 a 30% pertencem a minorias étnicas. O número de funcionários pode aumentar para 70 a 100 pessoas, dependendo da disponibilidade de matéria-prima para a produção. Ao produzir e comercializar diretamente na região, a empresa aumentou significativamente o valor das acácias para a população local. Estima-se que, com um aumento de valor de 3 a 5%, os produtores de acácia no distrito de Nam Dong (antigamente) ganham de 7 a 10 bilhões de VND por ano a mais do que antes da instalação da fábrica. A fábrica também ajuda a população a transformar resíduos florestais em produtos comerciais, em vez de queimá-los como antes, contribuindo para a redução do risco de incêndios florestais causados ​​pela queima da vegetação rasteira, através da coleta e venda desses resíduos para a fábrica.

Segundo o Sr. Ho Quoc Thinh, anteriormente, o Comitê Popular Provincial (agora Comitê Popular Municipal) tinha uma política de alocação racional de instalações de produção para processamento de madeira de florestas plantadas, adequadas à área de matéria-prima. Ao instalar a fábrica de pellets energéticos ReNen no antigo distrito de Nam Dong, os departamentos e órgãos da cidade calcularam cuidadosamente a capacidade de fornecimento de matéria-prima no local para a fábrica. Com esse planejamento racional, o Estado ajudou a população a evitar o monopólio de empresas, proporcionando benefícios harmoniosos, justos e razoáveis; garantindo um ambiente de negócios saudável e a ordem social, sem a necessidade de postos de compra de madeira ilegais e espontâneos em pequena escala, que representam um risco de insegurança no trânsito, poluição ambiental e violações das leis de uso do solo.

Atividades de processamento de madeira na fábrica de pellets de energia na comuna de Khe Tre.

No entanto, nos últimos 2 anos, a situação produtiva e comercial da empresa tem sido difícil, sua capacidade de contribuição orçamentária diminuiu significativamente e existe até o risco de ter que fechar as portas por um motivo muito básico: a falta de matéria-prima.

O Sr. Ho Quoc Thinh afirmou que, na região, estão surgindo cada vez mais postos de pesagem para comprar madeira plantada ilegalmente e transportá-la para outras localidades. Num raio de 5 km, existem até 8 pontos de compra de madeira e muitos outros estão sendo planejados. O ponto em comum dessas instalações de compra é que elas não garantem o cumprimento das normas legais de planejamento, conversão de uso do solo, conexões de tráfego, etc., mas mesmo assim operam abertamente.

“O fato de postos de pesagem de cola terem surgido com tanta facilidade causou grandes dificuldades para a fábrica. Uma fábrica com faturamento de centenas de bilhões de VND, tecnologia moderna da Europa, em conformidade com as normas legais, gerando empregos para a população local e contribuindo com dezenas de bilhões de VND para o orçamento do Estado, agora se vê obrigada a competir por matéria-prima com uma série de postos ilegais de compra de madeira, que pagam impostos (quando pagam) de menos de 10 milhões de VND por mês. A pequena escala, o investimento simples e a capacidade de mudar de localização são grandes vantagens para os postos ilegais de compra na competição por mercadorias com a fábrica”, disse o Sr. Thinh.

Uma empresa de fabricação e processamento de cavacos de madeira em Phu Loc também fez uma comparação: para cada 100 milhões de VND em madeira de acácia comprada, a fábrica gera um valor tributário de cerca de 10 milhões de VND (10% de IVA) para contribuir com o orçamento do Estado, enquanto a mesma quantidade de madeira que entra na balança rodoviária paga em impostos em torno de 100 a 200 mil VND.

Portanto, para que a fábrica mantenha suas operações, preserve os empregos, continue trazendo benefícios práticos aos produtores de acácia da região e continue contribuindo para o orçamento estadual, diversas empresas atuantes nesse setor propuseram que o Comitê Popular da Cidade adote uma política de limitação do licenciamento de postos de pesagem de acácia, controle os postos de pesagem ilegais para criar um equilíbrio entre oferta e demanda e um ambiente justo para que as empresas operem a produção e os negócios de acordo com a orientação estratégica e a visão de planejamento do Comitê Popular da Cidade.

A fábrica de pellets energéticos na comuna de Khe Tre tem dificuldade em encontrar matéria-prima devido à proliferação de postos de pesagem de madeira nas comunas da região de Nam Dong.

Inserir no framework

O comércio de compra de acácias é um negócio condicional. No entanto, o levantamento mostra que as regulamentações legais estão praticamente desatualizadas, visto que esses postos de pesagem já estão em operação há muitos anos.

O Sr. Hoang Ngoc Hoa, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Phong Thai, afirmou que no distrito existem 5 pontos de compra de acácia com balanças rodoviárias, localizados em estradas provinciais e estradas administradas pelo Comitê Popular do Distrito, e implementados principalmente em terrenos residenciais, áreas de reassentamento, armazéns e acampamentos. Na antiga comuna de Phong Son (atual distrito de Phong Thai), existem cerca de 5.367 hectares de floresta produtiva, cuja renda depende principalmente da agricultura . A instalação de pontos de compra de acácia com balanças rodoviárias gera empregos para a população. No entanto, os proprietários dos estabelecimentos ainda não regularizaram o uso do solo de acordo com a lei e não garantiram os procedimentos legais necessários para a sua utilização.

Em setembro de 2025, a equipe interdisciplinar de inspeção responsável por violações das normas de construção e urbanismo do distrito de Phong Thai constatou a existência de dois pontos de pesagem para compra de acácia, localizados nas áreas residenciais de Co Bi 3 e Son Qua, e solicitou a paralisação das operações desses estabelecimentos. Especificamente, o ponto de pesagem em Co Bi 3 está situado na Rodovia Provincial 11B e não possui licença de acesso ao tráfego emitida pelo Departamento de Construção. O local da balança corresponde ao lote nº 151, folha cadastral nº 65, na antiga comuna de Phong Son, com área superior a 1.234 m², pertencente ao Sr. Ha Thuc Hong. Este proprietário ainda não elaborou um plano de uso misto do solo para submeter à aprovação das autoridades competentes.

“Para adequar os pontos de compra de madeira, o Comitê Popular do Bairro continuará inspecionando e orientando os procedimentos para que os postos de pesagem operem de acordo com as disposições da lei. Ao mesmo tempo, será criado um grupo de trabalho para revisar a compra de matéria-prima quando não atender às condições prescritas por lei, orientar as empresas a converter os usos da terra de acordo com os regulamentos e lidar com firmeza com as violações na compra de acácia na localidade”, disse o Sr. Hoa.

Entretanto, nos antigos distritos de Nam Dong e A Luoi, diversos proprietários de estabelecimentos de compra de acácia foram orientados pelas autoridades locais a elaborar e aprovar planos de uso misto do solo, bem como a obter licenças comerciais e autorizações de acesso, após anos de operação. O Sr. Cao Be, Vice-Presidente do Comitê Popular da comuna de Nam Dong, informou que existem quatro postos de pesagem de acácia na região em funcionamento, concluindo os trâmites para entrar em operação. Desde a fusão das unidades administrativas e a implementação de um governo local de dois níveis, a comuna de Nam Dong tem aprovado continuamente planos de uso misto do solo para estabelecimentos de compra de acácia na área.

Segundo o Sr. Cao Be, o estabelecimento de um projeto de uso misto do solo visa explorar eficazmente o potencial da terra, promover o desenvolvimento socioeconômico e criar um arcabouço legal sólido para o uso da terra, combinando diversas finalidades na localidade. Em particular, busca-se estipular claramente as condições, o escopo e as obrigações financeiras para o uso misto do solo; garantir que a terra seja utilizada para a finalidade correta, evitando o desperdício ou o uso indevido da finalidade prescrita.

O principal objetivo é auxiliar pessoas físicas e jurídicas a estabelecerem pontos de venda de acácia com balanças de carga, visando um uso mais eficiente da área, o desenvolvimento dos setores agrícola e industrial, a garantia do desenvolvimento sustentável e, principalmente, o cumprimento das leis e regulamentações fundiárias, além da segurança e ordem na região. Atividades de uso multifuncional do solo, especialmente para fins comerciais e de serviços, aumentarão a receita proveniente de taxas de uso e arrendamento de terras para a localidade.

Artigo e fotos: HA NGUYEN

Fonte: https://huengaynay.vn/kinh-te/buong-long-quan-ly-hoat-dong-co-so-thu-mua-go-keo-tram-bai-2-tang-cuong-trach-nhiem-trong-quan-ly-hoat-dong-tram-can-159604.html