Desenvolver cidades verdes e resilientes às mudanças climáticas.

Desenvolvendo cidades verdes e resilientes às mudanças climáticas - Foto 1.

Vice-ministro da Construção , Nguyen Tuong Van - Foto: VGP/PT

No dia 5 de novembro, o Ministério da Construção e o Comitê Central de Políticas Estratégicas copresidiram o Fórum de Desenvolvimento Urbano Sustentável do Vietnã 2025, com o tema "Desenvolvendo cidades vietnamitas inteligentes, sustentáveis e inclusivas".

O vice-ministro da Construção, Nguyen Tuong Van, reconheceu: O sistema urbano do Vietnã tem desempenhado um papel fundamental no processo de construção e desenvolvimento do país. Em 2022, o Politburo emitiu instruções muito específicas na Resolução nº 06-NQ/TW sobre o planejamento, a construção, a gestão e o desenvolvimento sustentável das áreas urbanas do Vietnã.

Além das conquistas, o sistema urbano do Vietnã enfrenta grandes desafios, como a urbanização rápida e desigual; a pressão sobre a infraestrutura técnico-social, o meio ambiente e a habitação; os impactos das mudanças climáticas, desastres naturais e epidemias; e a necessidade de transformar os modelos de desenvolvimento com base na inovação e em dados digitais.

Desenvolvendo cidades verdes e resilientes às mudanças climáticas - Foto 2.

O Sr. Nguyen Duy Hung, Vice-Chefe do Comitê Central de Políticas Estratégicas, enfatizou que as áreas urbanas são espaços particularmente importantes e forças motrizes no desenvolvimento socioeconômico .

A situação de "planejamento suspenso" ainda é comum em muitas áreas urbanas.

O Sr. Nguyen Duy Hung, Vice-Chefe do Comitê Central de Políticas Estratégicas, também destacou que o sistema urbano do Vietnã ainda apresenta algumas limitações que não foram completamente superadas, como a sobreposição de planejamentos; a falta de conectividade no sistema urbano; o fato de as cidades centrais ainda não terem desempenhado seu papel de liderança e conexão; a falta de uniformidade na qualidade do desenvolvimento entre as cidades; a infraestrutura que não acompanhou o ritmo da urbanização; e problemas como congestionamento de tráfego, inundações e a falta de sistemas de tratamento de resíduos e esgoto, entre outros, que ainda não foram totalmente resolvidos.

"A situação de 'planejamento suspenso' e 'projetos suspensos' ainda é bastante comum em muitas áreas urbanas, afetando a vida das pessoas e desperdiçando recursos sociais. O planejamento, a infraestrutura e a resiliência a desastres naturais, eventos climáticos extremos e mudanças climáticas ainda são precários", destacou o Sr. Hung.

Nesse contexto, o Sr. Hung afirmou que aperfeiçoar as instituições para cidades inteligentes, sustentáveis e inclusivas é uma tarefa crucial. O planejamento urbano também precisa ser ajustado para se adequar ao modelo de governo local de dois níveis, a fim de garantir consistência e eficiência na gestão. Ao mesmo tempo, o Vietnã deve promover o desenvolvimento de um mercado imobiliário saudável, atender às necessidades habitacionais da população e, simultaneamente, lidar com problemas antigos; além disso, deve incentivar fortemente a aplicação da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital.

Simplificação do aparato, ampliação do espaço de desenvolvimento

Ao comentar sobre a revolução na organização administrativa, no desenvolvimento regional e urbano, que traz novas oportunidades, mas também muitos novos desafios e tarefas, o Sr. Tran Quoc Thai, Diretor do Departamento de Desenvolvimento Urbano (Ministério da Construção), afirmou que 2025 é um marco especial no processo de desenvolvimento do sistema urbano do Vietnã.

Após a reorganização, todo o país foi reduzido de 63 unidades de nível provincial para 34 unidades, incluindo 28 províncias e 6 cidades administradas centralmente. No nível local, de mais de 10.000 comunas, bairros e cidades, foram reduzidas para 3.321 unidades administrativas, incluindo 2.621 comunas, 687 bairros e 13 zonas especiais.

Essa reorganização do espaço administrativo não apenas agiliza o aparato, mas também abre espaço para o desenvolvimento urbano-rural. Muitas localidades formaram províncias e cidades de escala regional”, destacou o Sr. Thai.

Segundo o Sr. Thai, para inovar o desenvolvimento urbano, é necessário continuar a aprimorar o sistema jurídico de planejamento, construção, gestão e desenvolvimento urbano; ajustar o planejamento dos sistemas urbano-rurais e da construção; construir um banco de dados nacional sobre desenvolvimento urbano, conectado a bancos de dados de terras, população, investimento e infraestrutura; promover a cooperação internacional para desenvolver a economia verde e a economia digital, compartilhar experiências em planejamento de desenvolvimento orientado ao transporte (DOT), desenvolvimento urbano de baixo carbono e infraestrutura inteligente; fortalecer a capacidade de gestão urbana em todos os níveis, treinar uma equipe de gestores com pensamento integrado, capacidade digital e habilidade de coordenação intersetorial, para servir efetivamente ao modelo de governo de dois níveis.

Em seu discurso no fórum, o Sr. Thomas Gass, Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da Confederação Suíça no Vietnã, afirmou: A urbanização é atualmente um fator-chave para o crescimento econômico do Vietnã, com as cidades contribuindo com mais de 70% do PIB do país. No entanto, se não for gerenciada de forma eficaz, o processo de urbanização pode aumentar a pressão sobre a infraestrutura.

"Instituições fortes são a base da sustentabilidade. Os dados ajudam a moldar estratégias e a tornar as políticas transparentes. As pessoas são o fator decisivo para o sucesso de qualquer reforma. O desenvolvimento integrado entre habitação, transporte, energia, água e terra é fundamental, e a inovação deve ser inclusiva, para que a tecnologia sirva às pessoas e reduza a desigualdade", afirmou Thomas Gass.

Desenvolvendo cidades verdes e resilientes às mudanças climáticas - Foto 6.

Se não for gerida de forma eficaz, a urbanização pode aumentar a pressão sobre as infraestruturas.

Mariam Jeanette Sherman, Diretora do Banco Mundial para o Vietnã, Camboja e Laos, afirmou: “A reestruturação do aparato administrativo proporciona às localidades um escopo de gestão mais amplo, maior capacidade financeira e mais autoridade no planejamento e investimento em infraestrutura. Isso abre oportunidades, mas também exige que os investimentos sejam consistentes com a orientação nacional e com o objetivo de fortalecer a resiliência econômica.”

Tempestades, inundações, intrusão de água salgada e deslizamentos de terra causam enormes prejuízos todos os anos. Muitos sistemas de infraestrutura já não conseguem lidar com as condições climáticas atuais. Portanto, é urgente investir em infraestrutura urbana resiliente.

"O Banco Mundial e seus parceiros estão comprometidos em continuar apoiando o Vietnã na mobilização de recursos, no compartilhamento de experiências internacionais e na implementação de soluções eficazes para ajudar as cidades vietnamitas a se desenvolverem de forma resiliente, competitiva e sustentável no futuro", disse Mariam Jeanette Sherman.

Ao ouvir as opiniões dos delegados, o Vice-Ministro da Construção, Nguyen Tuong Van, afirmou: O Ministério da Construção continuará a trabalhar com ministérios, departamentos e localidades para envidar esforços na implementação sincronizada de tarefas e soluções, com foco no aperfeiçoamento de instituições e políticas para o desenvolvimento urbano sustentável; na revisão e ajuste do planejamento e da construção do sistema urbano-rural.

Além disso, o Ministério da Construção continua a concentrar-se nos seguintes grupos de trabalho: Construção de uma plataforma nacional de dados urbanos; Promoção de cidades verdes, cidades inteligentes e resiliência às alterações climáticas; Desenvolvimento de recursos humanos e do ecossistema de inovação urbana.

A situação de "planejamento suspenso" ainda é comum em muitas áreas urbanas.

Simplificação do aparato, ampliação do espaço de desenvolvimento

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