Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (alterada): Consideração minuciosa e fomento de fontes de receita sustentáveis.

Os delegados sugeriram que a agência responsável pela redação da lei continue pesquisando, absorvendo e fazendo ajustes mais específicos para que esta lei seja verdadeiramente justa, transparente, moderna e promova fontes de receita sustentáveis.

Na tarde de 5 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos, contribuindo com comentários sobre o projeto de Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (alterado) e o projeto de Lei da Administração Tributária (alterado). Alguns delegados da delegação da província de Bac Ninh na Assembleia Nacional afirmaram que a alteração da lei é necessária, demonstrando a política correta para aprimorar a instituição, criar uma base legal adequada ao desenvolvimento socioeconômico e capacitar o Governo a ser mais proativo na gestão da política tributária.

No entanto, os delegados também levantaram uma série de questões que precisam ser cuidadosamente consideradas para garantir justiça, razoabilidade e viabilidade na prática.

Pequenas empresas em situação de desvantagem têm que pagar mais impostos.

Ao discutir o projeto de lei sobre o Imposto de Renda Pessoa Física (alterado), o delegado Tran Van Lam levantou três questões que precisam ser cuidadosamente consideradas para garantir justiça, razoabilidade e viabilidade na prática.

Deputado Tran Van Lam - Delegação de Bac Ninh . Foto: Deputado da Assembleia Nacional.

Em primeiro lugar , é necessário recalcular a taxa de imposto ao passar do pagamento de imposto fixo para o pagamento de imposto com base na receita. Os participantes afirmaram que a eliminação do pagamento de imposto fixo e a transição para o pagamento de imposto com base na receita, incluindo o imposto sobre valor agregado (IVA) e o imposto de renda de pessoa física, é uma medida alinhada à tendência de maior transparência nas atividades empresariais.

“ No entanto, a taxa de imposto atual proposta na minuta (de 0,5% a 5% da receita, dependendo do setor) é muito alta, fazendo com que muitas pequenas empresas, que já são um grupo vulnerável no mercado, sofram”, disse o delegado.

O delegado analisou que, se compararmos o imposto total pago pelas empresas (imposto de renda corporativo) com a receita real, essa taxa é frequentemente muito inferior à alíquota fixa de 1 a 5% aplicada às empresas familiares. Isso gera injustiça, pois as pequenas empresas familiares só se dedicam ao comércio para garantir seu sustento, o lucro real é muito baixo, mas elas pagam impostos equivalentes ou superiores aos das grandes empresas com um sistema contábil estruturado.

O delegado Tran Van Lam propôs a redefinição da base tributária de forma semelhante nas duas áreas, com as empresas contabilizando integralmente seus lucros e os empresários pagando impostos com base na receita, a fim de garantir a equidade. Ao mesmo tempo, é necessário divulgar os fundamentos científicos e legais para a definição das alíquotas de impostos.

Em segundo lugar, ajuste o limite de isenção fiscal para corresponder à renda real.

Segundo a minuta, o limite de isenção do imposto de renda para pessoas físicas com negócios próprios é de 200 milhões de VND em receita anual, semelhante ao limite de isenção do Imposto sobre Valor Agregado (IVA). Os participantes afirmaram que esse cálculo é irrazoável e não reflete com precisão a renda real.

Segundo o delegado, com uma receita de 200 milhões de VND por ano, a renda média mensal é de 16 milhões de VND. Se a margem de lucro for de 10%, a renda real da família empresária é de apenas cerca de 1,6 milhão de VND por mês, o que é muito baixo em comparação com o limite de isenção de 10 a 11 milhões de VND por mês aplicado aos assalariados.

Visão geral da reunião do Grupo 8 (delegação da Assembleia Nacional da província de Bac Ninh e delegação da Assembleia Nacional da província de Ca Mau) na tarde de 5 de novembro. Foto: Deputados do Povo

“ Isso significa que as pequenas empresas, que são mais frágeis, têm que pagar impostos mais cedo e em maior quantidade, enquanto ainda precisam criar filhos e cuidar de seus pais como qualquer outra pessoa ”, disse o delegado.

“Não podemos permitir que a política tributária se torne um fardo para os menos favorecidos. Quando o Estado incentiva o desenvolvimento da economia privada, em consonância com a Resolução 68, não pode haver uma política tributária que contrarie o objetivo de apoiar e proteger as pequenas empresas”, enfatizou.

Terceiro , não deveria haver imposto sobre as economias em ouro das pessoas.

Em relação à proposta de tributar as transações com barras de ouro, o delegado Tran Van Lam admitiu que o objetivo da política é combater a especulação e estabilizar o mercado, mas afirmou ser necessário distinguir claramente entre especulação e acumulação legal de poupança.

Ele prosseguiu analisando que a maior parte do ouro que as pessoas possuem hoje é ouro economizado ao longo de muitos anos para acumular patrimônio, seja para o caso de dificuldades ou para fins legítimos, como construir uma casa ou cuidar dos filhos. Se o imposto for aplicado a todas as transações de ouro, as pessoas sofrerão perdas duplas, o chamado "imposto sobre imposto", pois as empresas de comércio de ouro já pagaram impostos, e as pessoas que vendem ouro continuarão sendo tributadas.

Os delegados propuseram que, caso essa política seja implementada, seja necessário determinar um ponto de partida razoável para a tributação, aplicável apenas a grandes transações especulativas, como o valor equivalente a uma unidade de habitação social (de 700 milhões a 1 bilhão de VND).

" Não podemos permitir que as pessoas vendam alguns taéis de ouro que economizaram e ainda tenham que pagar impostos. Isso é muito injusto para os poupadores genuínos ", enfatizou ele.

As responsabilidades fiscais precisam ser claramente definidas na transferência de projetos.

Em relação ao projeto de Lei de Administração Tributária (alterada), comentando o Artigo 17, Cláusula 7, sobre o cumprimento das obrigações tributárias na transferência de projetos de investimento, o delegado Tran Van Tuan, Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Bac Ninh, afirmou que as normas ainda são pouco claras e podem causar desvantagens para as empresas, especialmente para a cessionária.

Segundo a minuta, "caso as obrigações fiscais não tenham sido cumpridas no momento da transferência, a organização cessionária será responsável por herdar todas as obrigações fiscais relacionadas ao projeto de investimento após a transferência".

Delegada Tran Van Tuan - Delegação de Bac Ninh. Foto: Delegada da Assembleia Nacional.

O Sr. Tuan analisou: Em princípio, as obrigações fiscais decorrentes da transferência de projetos de investimento pertencem ao cedente, pois é este a entidade que obtém a receita da transação. Por outro lado, o cessionário não pode determinar, controlar ou assumir a responsabilidade pelas obrigações fiscais do vendedor. Se aplicada conforme redigida, essa disposição aumentará os riscos jurídicos, afetando a comercialidade e a transparência das transações de investimento.

Portanto, o delegado Tran Van Tuan sugeriu que o Comitê de Redação especificasse: quais impostos estão incluídos nas obrigações tributárias não cumpridas e quais são os procedimentos e processos para confirmar a quitação dessas obrigações antes da transferência. Regulamentações claras ajudarão a garantir os direitos e obrigações das partes, evitando situações de evasão de responsabilidade ou disputas que surjam após a conclusão da transação.

Com relação ao inciso 6 do artigo 6º do projeto de lei, os delegados concordaram com a política de incentivar os consumidores a obterem faturas eletrônicas e recompensar aqueles que denunciarem irregularidades, considerando esta uma iniciativa prática que contribui para a prevenção de perdas fiscais.

No entanto, a proposta do delegado de atribuir ao Ministério das Finanças a responsabilidade de decidir sobre o nível de despesas orçamentais anuais para implementar esta política não é compatível com a Lei do Orçamento do Estado, uma vez que a autoridade para alocar e decidir sobre as despesas pertence à Assembleia Nacional.

Ao mesmo tempo, os delegados propuseram alterar a regulamentação no sentido de que o Governo submeta à Assembleia Nacional, para decisão, um orçamento anual específico para implementar medidas que incentivem os consumidores a obterem faturas, cabendo ao Ministério das Finanças apenas emitir instruções sobre os procedimentos de pagamento. Esta configuração assegura a constitucionalidade e a legalidade, mantendo a eficácia da propaganda e o incentivo à política.

O imposto de renda pessoal não é apenas um instrumento financeiro, mas também um indicador de confiança social na política de distribuição justa. A maioria dos delegados solicitou que o órgão responsável pela elaboração da lei continue pesquisando, assimilando e realizando ajustes mais específicos para que esta lei seja verdadeiramente justa, transparente, moderna e fomente fontes de receita sustentáveis.

Fonte: https://congthuong.vn/luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-xem-xet-thau-dao-nuoi-duong-nguon-thu-ben-vung-429141.html