As oportunidades proporcionadas pelos acordos de livre comércio (ALC) de nova geração ajudam o Vietnã a aumentar em dezenas de bilhões de dólares anualmente as exportações para os países membros do CPTPP e do EVFTA.
O Vietnã assinou e implementou diversos acordos de livre comércio de nova geração, como o CPTPP, o EVFTA e o UKVFTA. No mês passado, também foi assinado um acordo de livre comércio com Israel – o primeiro país do Oriente Médio a fazê-lo –, o que possibilita a redução de até 92% das tarifas sobre produtos vietnamitas exportados para esse país.
Em um relatório recentemente enviado ao Governo, o Ministério da Indústria e Comércio afirmou que os acordos de livre comércio têm um impacto positivo nas exportações, importações e na atração de investimentos do Vietnã. Em 2022, o volume de comércio com os países do CPTPP aumentou mais de 14% em comparação com 2021, atingindo US$ 104,5 bilhões. Desse total, as exportações vietnamitas para os países membros do CPTPP registraram um aumento significativo, como para o Canadá, com um crescimento de mais de 20%, e para o Brunei, com 163%.
Com o EVFTA, no ano passado, o comércio entre o Vietnã e os países da União Europeia (UE) atingiu mais de 62,2 bilhões de dólares, um aumento de mais de 9% em comparação com 2021. Os países da UE importaram quase 47 bilhões de dólares em mercadorias vietnamitas no ano passado, um aumento de quase 17% em comparação com o ano anterior.
Quanto ao Reino Unido, em 2022 o Vietnã registrou um superávit comercial de mais de 5,3 bilhões de dólares com esse país, mais de um ano após a entrada em vigor do UKVFTA.
Operários na fábrica da Dony Garment Company (distrito de Tan Binh, Cidade de Ho Chi Minh), outubro de 2021. Foto: Quynh Tran
Os acordos de livre comércio (ALC) de nova geração trazem ao Vietnã dezenas de bilhões de dólares anualmente em exportações, mas a implementação desses acordos ainda enfrenta muitos problemas, segundo o Ministério da Indústria e Comércio. Atualmente, a taxa de empresas vietnamitas que aproveitam os incentivos dos ALC ainda é baixa: cerca de 5% no CPTPP, quase 26% no EVFTA e cerca de 24% no UKVFTA.
O setor de Investimento Estrangeiro Direto (IED) ainda representa a maioria das exportações de itens de alto valor, enquanto as empresas nacionais processam ou exportam principalmente matérias-primas e produtos semiacabados.
Muitas novas empresas participam apenas de algumas etapas da cadeia de suprimentos, mas sua capacidade de atender aos requisitos de qualidade, segurança alimentar e tecnologia de exportação é limitada, especialmente no contexto do aumento das barreiras técnicas e não tarifárias em muitos países. Portanto, o número de empresas vietnamitas que construíram marcas de exportação para mercados de livre comércio ainda é limitado. Além disso, a conexão entre as empresas ainda é frágil e a concorrência desleal, como o dumping de produtos, é comum.
Para solucionar os problemas existentes e aproveitar os benefícios dos Acordos de Livre Comércio (ALC), o Ministério da Indústria e Comércio recomenda a consideração da alocação de fontes de capital específicas para apoiar as empresas na utilização desses acordos. Nesse sentido, o Banco Central, os ministérios e as agências trabalharão em conjunto com os bancos comerciais para disponibilizar fontes de crédito adequadas e taxas de juros preferenciais, de modo a apoiar as empresas que desejam ampliar sua capacidade produtiva. Ao mesmo tempo, as próprias empresas também precisam aumentar o acesso a fontes de crédito sustentáveis para atender prontamente aos padrões cada vez mais exigentes dos mercados de exportação.
O Ministério da Indústria e Comércio e as autoridades locais irão implementar projetos-piloto para o desenvolvimento de ecossistemas, inicialmente em 1 ou 2 setores e indústrias em cada província, a fim de aproveitar as oportunidades decorrentes dos acordos de livre comércio. A agência também propôs que o Governo adote uma política abrangente, criando condições para que as empresas acessem e utilizem matérias-primas "intrabloco", atendendo aos critérios de origem previstos nas normas de cada acordo comercial.
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