Reforma constitucional e legal

Com o plano de emendar cerca de 8 artigos da Constituição de 2013 e aprovar 34 leis na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, que se inicia em 5 de maio de 2025, demonstra-se uma forte determinação em eliminar os entraves legais, conforme a Resolução 66 do Politburo. As decisões sobre a fusão de províncias, a redução de mandatos e a descentralização não apenas simplificam o aparato, mas também criam uma base legal sólida, atendendo às exigências do desenvolvimento socioeconômico no novo período.

Alterar a Constituição e eliminar os entraves legais.

Na conferência de imprensa de apresentação da agenda da 9ª Sessão, a Sra. Nguyen Phuong Thuy, Vice-Presidente da Comissão de Direito e Justiça, afirmou que a Assembleia Nacional irá emendar cerca de 8 dos 120 artigos da Constituição de 2013, com foco nas disposições relativas à Frente da Pátria, às organizações sociopolíticas e aos governos locais, no Capítulo IX. De acordo com a Conclusão 127 do Politburo, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional coordenou o estudo e a proposta de emendas, tendo a Comissão Permanente da Assembleia Nacional apresentado o Relatório 1261 para a emissão de uma resolução que altere a Constituição. O projeto de resolução será publicado para consulta pública a partir de 6 de maio de 2025, durante cerca de um mês, combinando formulários tradicionais e online através da aplicação VNEID, implementada pelo Ministério da Segurança Pública . As opiniões públicas serão compiladas para que a Assembleia Nacional as considere e aprove a resolução até 26 de junho de 2025, garantindo a sua entrada em vigor a partir de 1 de julho de 2025.

A Sra. Thuy enfatizou que a Resolução 66, emitida em 30 de abril de 2025 pelo Politburo , estabelece um roteiro para a reforma legal: eliminar os entraves legais até 2025, aperfeiçoar a lei para o modelo de governo de três níveis até 2027 e colocar o Vietnã entre os 3 melhores países da ASEAN em termos de ambiente de investimento empresarial até 2028.

Gargalos como contradições, sobreposições e falta de clareza no sistema jurídico, que dificultam o investimento, a produção, os negócios e os setores sociais, foram identificados pelo Governo e pela Assembleia Nacional desde o final da 14ª legislatura.

Na 9ª Sessão, a Assembleia Nacional aprovará 34 leis, 11 resoluções e emitirá pareceres sobre 6 projetos de lei, com foco na racionalização do aparato legislativo, no desenvolvimento da ciência e tecnologia, na transformação digital e na remoção de obstáculos à produção e aos negócios. Muitas leis serão alteradas simultaneamente com documentos correlatos, como a lei sobre investimento empresarial e processos judiciais. A Sra. Thuy afirmou que este é um processo contínuo e focado, compatível com a capacidade atual, e convidou a imprensa e as organizações a contribuírem com opiniões para o aperfeiçoamento da legislação, de acordo com os objetivos da Resolução 66.

Para implementar a Resolução 66, a Assembleia Nacional alcançou avanços significativos. Na 9ª Sessão Extraordinária, a Lei de Promulgação de Documentos Legais (Lei 64/2025) foi alterada, simplificando o processo, reduzindo o tempo, esclarecendo responsabilidades e garantindo publicidade e transparência, permitindo que a lei responda prontamente à realidade. A Sra. Thuy afirmou que a Assembleia Nacional desenvolverá um plano específico com soluções revolucionárias na elaboração e aplicação de leis, criando uma base para a sincronização e eficácia do sistema jurídico.

Fusão de províncias, redução de mandatos e descentralização.

A 9ª sessão tomará decisões importantes sobre a organização do aparelho estatal. Segundo a Sra. Thuy, a fusão provincial aplicará o mecanismo de designação e nomeação dos líderes do Conselho Popular e do Comitê Popular em 2025, em vez da eleição prevista atualmente, devido à grande escala da fusão, incluindo a cessação das operações em nível distrital. De acordo com a Conclusão 150 do Politburo, esse mecanismo é temporário, com regulamentações transitórias registradas na resolução que altera a Constituição, e o mecanismo eleitoral normal será aplicado após 2025.

Com relação à redução do mandato, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em apresentar à Assembleia Nacional uma proposta para encurtar o mandato da 15ª Assembleia Nacional e do Conselho Popular para o biênio 2021-2026 em cerca de três meses, a fim de organizar eleições antecipadas, mais próximas do término do Congresso Nacional do Partido. Isso ajudará a completar rapidamente a estrutura e o quadro de pessoal, atendendo às exigências de organização. A Lei Eleitoral será alterada para simplificar o processo, reduzir o tempo, mas ainda garantir o direito de voto e de candidatura dos cidadãos, criando condições favoráveis ​​ao processo de transição de poder.

A Sra. Thuy enfatizou que a descentralização e a delegação de poder são uma política consistente, concretizada nas leis alteradas na 9ª Sessão, como a Lei de Organização Governamental e a Lei de Organização do Governo Local. Mecanismos flexíveis permitirão que as localidades decidam e assumam responsabilidades, sendo a eficácia dependente da iniciativa das localidades no exercício dos poderes atribuídos.

As decisões da 9ª Sessão não apenas atendem às necessidades de modernização do aparato legislativo, mas também estabelecem uma base jurídica sólida para o desenvolvimento socioeconômico. Com um planejamento cuidadoso, desde a emenda da Constituição e a remoção de entraves legais até a reforma do aparato legislativo, a Assembleia Nacional demonstra forte determinação em concretizar as políticas do Partido, atender às expectativas dos eleitores e impulsionar a nova fase de desenvolvimento do país.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html