Seis condições essenciais precisam ser garantidas na redução e simplificação de procedimentos com base em dados.

(Chinhphu.vn) - Ao declarar o princípio de simplificação e agilização de procedimentos administrativos com base em dados, o Vice-Ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tinh, destacou que, quando o banco de dados já contém informações, os órgãos estatais não devem solicitar que as pessoas forneçam novamente documentos já existentes. Além disso, é necessário garantir seis condições essenciais para a simplificação e a agilização de procedimentos com base em dados.

O vice-ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tinh, discursa na reunião. Foto: VGP/DA

Na manhã de 30 de outubro, o Vice-Ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tinh, Vice-Chefe do Grupo de Trabalho Intersetorial para a revisão e avaliação de procedimentos administrativos (TTHC) em todo o país, liderou o Grupo de Trabalho Intersetorial para trabalhar com o Comitê Popular da província de Bac Ninh na revisão, redução e simplificação do TTHC com base em dados, de acordo com o Despacho Oficial nº 201/CD-TTg de 22 de outubro de 2025 do Primeiro-Ministro (Despacho Oficial 201).

Campanha geral com requisitos muito elevados em termos de progresso e qualidade.

Ao discursar na abertura da sessão de trabalho, o Vice-Ministro Nguyen Thanh Tinh afirmou que a revisão e a simplificação dos procedimentos administrativos são tarefas rotineiras de órgãos e unidades. Contudo, segundo o Despacho Oficial nº 201, está em curso uma "campanha" de revisão e simplificação dos procedimentos administrativos em geral, com exigências muito elevadas em termos de progresso e qualidade, o que requer urgência e grande determinação.

O vice-ministro Nguyen Thanh Tinh afirmou que o Ministério da Justiça foi incumbido de coordenar estreitamente com o Ministério da Segurança Pública, o Ministério do Interior, o Gabinete do Governo e outros ministérios, departamentos e localidades para realizar uma revisão abrangente com o objetivo de reduzir e simplificar os procedimentos administrativos com base na exploração de dados. O prazo estabelecido é extremamente urgente, devendo o relatório com os resultados ser concluído antes de 15 de novembro.

Para atender aos requisitos, em 22 de outubro de 2025, o Primeiro-Ministro emitiu o Despacho Oficial 201/CD-TTg, orientando a implementação. A consulta ativa do Ministério da Segurança Pública, do Gabinete do Governo, do Ministério do Interior e das agências relevantes contribuiu para a formação de um conjunto unificado de ferramentas de implementação, concretizado por meio dos documentos orientadores do Ministério da Justiça e do Ministério da Segurança Pública. Todo o processo demonstra claramente a profunda preocupação e a forte liderança do Governo Central nesta tarefa.

"O grupo de trabalho interdisciplinar utilizou documentos iniciais que foram resultado de uma revisão proativa realizada anteriormente pelo Ministério da Segurança Pública. Os resultados iniciais identificaram uma lista de 15 tipos de documentos e 734 procedimentos administrativos que poderiam ser reduzidos e simplificados por meio da substituição por dados", acrescentou o vice-ministro Nguyen Thanh Tinh.

Reduzir e simplificar os procedimentos administrativos com base em dados, enfatizando esse princípio, o Vice-Ministro Nguyen Thanh Tinh destacou que, quando o banco de dados já contém informações, as agências estatais não podem solicitar que as pessoas forneçam novamente documentos já existentes. Tomando como exemplo específico o procedimento para registro de transações garantidas por direitos de uso da terra em empréstimos bancários, o Vice-Ministro da Justiça explicou que, se houver uma boa integração entre os dados fundiários, populacionais e de estado civil, esse processo será drasticamente reduzido.

"As pessoas não precisam mais autenticar ou reconhecer firma para muitos tipos de documentos. Isso representa uma verdadeira revolução na reforma dos procedimentos administrativos, promovendo o avanço na liberação de crédito para servir ao desenvolvimento socioeconômico", enfatizou o vice-ministro Nguyen Thanh Tinh.

Para uma implementação bem-sucedida, segundo o vice-ministro Nguyen Thanh Tich, é necessário garantir seis condições essenciais. Em primeiro lugar, no que diz respeito à legalidade e aos procedimentos: a eliminação de um componente do dossiê implica a alteração do processo processual, o que exige uma sólida base legal. A solução proposta consiste na elaboração de uma resolução normativa do Governo, de acordo com o mecanismo específico da Resolução 206 da Assembleia Nacional, para alterar simultaneamente as disposições de diversas leis e decretos relacionados, garantindo a coerência e a eficácia imediata. As localidades também precisam alterar as resoluções do Conselho Popular em conformidade.

Em segundo lugar, sobre a qualidade dos dados: O Vice-Ministro enfatizou que os dados são a base de tudo e que é preciso garantir que sejam "corretos, suficientes, limpos, atualizados, unificados e compartilhados". Atualmente, os dados populacionais estão basicamente estáveis, os dados do registro civil atingiram cerca de 80% e os demais dados estão em processo de conclusão. Mas, se houver dados com atualização lenta, causando transtornos à população, deve haver um mecanismo para lidar com a situação.

Terceiro, em relação à tecnologia e infraestrutura: É necessário garantir que a plataforma tecnológica, as máquinas e os equipamentos, desde o nível central até o local, sejam eficientes, modernos e úteis.

Em quarto lugar, no que diz respeito ao roteiro de implementação, segundo o Vice-Ministro, a Fase 1, que decorre até 15 de novembro, centra-se em procedimentos que podem ser realizados imediatamente. A Fase 2, que se estende até 1 de janeiro de 2026, conclui os procedimentos restantes. Localidades como Bac Ninh devem realizar uma autoavaliação e propor o seu próprio roteiro, podendo inclusive avançá-lo.

Em quinto lugar, no que diz respeito ao mecanismo para lidar com problemas, o Vice-Ministro solicitou que, quando as pessoas reclamarem da exatidão dos dados, seja necessário haver um mecanismo claro para verificar e corrigir prontamente, protegendo seus direitos legítimos.

Em sexto lugar, no que diz respeito aos recursos humanos, o Vice-Ministro afirmou que as pessoas são o fator decisivo. Os funcionários e servidores públicos devem ser proficientes em tecnologia. Ele propôs o modelo de "Grupo Consultivo de Tecnologia" nos Centros de Serviços da Administração Pública para orientar e apoiar as pessoas. É necessário mobilizar a força de todo o sistema político, criando uma eficiência inovadora, como a experiência recente de higienização dos dados do cadastro civil.

A vice-presidente permanente do Comitê Popular Provincial, Mai Son, discursou na reunião. Foto: VGP/DA

Bac Ninh se esforça para alcançar o Top 5 em todas as metas socioeconômicas.

Em seu relatório à delegação de trabalho, o Diretor do Departamento Provincial de Justiça, Luu Dinh Thuc, destacou diversos resultados positivos na reforma dos procedimentos administrativos. O Comitê Popular Provincial emitiu um Plano para controlar os procedimentos administrativos e implementar o mecanismo de atendimento integrado nos últimos seis meses de 2025; o qual exige que 100% dos procedimentos administrativos, ao serem iniciados, sejam avaliados quanto ao seu impacto, analisados ​​e assegurados quanto à conformidade com as normas; 100% dos processos lentos e atrasados ​​devem ser comunicados às pessoas e organizações, conforme as normas; o nível de satisfação das pessoas e empresas com a resolução dos procedimentos administrativos deve atingir, no mínimo, 90%, especialmente nas áreas de terras, construção e investimento, devendo atingir, no mínimo, 85%.

Até o momento, praticamente 100% dos procedimentos administrativos da província (com exceção dos procedimentos de inspeção) foram aplicados sem restrições em todo o território provincial. Implementaram-se os mecanismos de "Canal Verde 24 horas" e "Canal Verde 60%" na execução dos procedimentos administrativos para projetos-chave. Em relação aos resultados do recebimento e processamento de registros de procedimentos administrativos no Sistema de Informação de Processamento de Procedimentos Administrativos da Província de Bac Ninh no terceiro trimestre de 2025, a província processou 99,95% dos registros dentro do prazo.

De acordo com os resultados divulgados no Portal Nacional de Serviços Públicos em 27 de outubro de 2025, a província de Bac Ninh alcançou 91,73/100 pontos, mantendo a 1ª posição entre 34 províncias e cidades – liderando, pela 6ª semana consecutiva, o país no Índice de direção, operação e avaliação da qualidade dos serviços prestados a pessoas físicas e jurídicas na execução de procedimentos administrativos e serviços públicos em tempo real no ambiente eletrônico.

Com relação à implementação do Despacho Oficial 201, as agências e unidades da província de Bac Ninh concentraram-se na revisão do conteúdo de acordo com o escopo e as áreas de gestão, propondo especificamente a revisão, redução e simplificação de procedimentos administrativos com base em dados. A partir da lista de 734 procedimentos administrativos com componentes de dossiê que podem ser substituídos por dados em 16 áreas, revisada pelo Ministério da Segurança Pública, o Comitê Popular Provincial analisou e propôs a substituição de 349 procedimentos administrativos por dados, sendo que 207 procedimentos administrativos não estão sob a jurisdição da província, incluindo procedimentos administrativos relacionados a fronteiras que não se aplicam à província, procedimentos administrativos sob a jurisdição de ministérios e órgãos centrais...

A província de Bac Ninh solicitou ao Gabinete do Governo que continue a orientar e a fornecer uma lista de procedimentos administrativos que podem substituir documentos por dados. Solicitou ainda que as localidades possam atualizar os resultados de revisões adicionais após a conclusão da base de dados especializada. Aconselhou o Primeiro-Ministro a orientar os ministérios e departamentos a rever, sintetizar e implementar urgentemente alterações aos documentos legais que regulamentam os procedimentos administrativos, reduzindo assim os componentes dos documentos que podem ser substituídos por dados, a fim de simplificar os componentes dos documentos que as organizações e os indivíduos devem fornecer.

Ao mesmo tempo, recomenda-se que os ministérios e órgãos centrais emitam regulamentos para aplicar integralmente o princípio de "não exigir documentos preexistentes" no Banco de Dados Nacional, aproveitando ao máximo os componentes e dados disponíveis nos sistemas ao realizar procedimentos administrativos; e que se elimine em breve a exigência de apresentação de documentos em papel para procedimentos que já tenham sido autenticados pelo Portal Nacional de Serviços Públicos ou que possuam assinaturas digitais válidas.

O vice-presidente permanente do Comitê Popular Provincial, Mai Son, afirmou que a província de Bac Ninh se esforça para que todos os indicadores socioeconômicos, bem como os indicadores de reforma administrativa, ambiente de investimento e imagem local, estejam entre os 5 melhores. Ele solicitou que as unidades enviem relatórios ao Departamento de Justiça, especificando claramente quais procedimentos administrativos poderão ser implementados a partir de 15 de novembro e quais entrarão em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026.

Esclarecendo alguns pontos, o Sr. Mai Son afirmou que é necessária uma transição nas próximas regulamentações, especialmente para alguns tipos de documentos em que uma pessoa possui os dados, mas outra não. A província também deseja ter uma direção unificada para a construção de centros de dados provinciais, para que as províncias não precisem construir seus próprios centros de dados, evitando desperdícios.

Ao compartilhar algumas experiências de aprendizado sobre serviço público durante uma recente viagem de negócios, o Sr. Mai Son disse: que este trabalho, embora novo e difícil, deve estar realmente associado ao líder e à pessoa diretamente responsável. Bac Ninh sempre possui um mecanismo de recompensa e crítica oportuno com indicadores claros.

Ao concluir a sessão de trabalho, em nome do grupo de trabalho, o Vice-Ministro Nguyen Thanh Tinh enfatizou que a discussão conjunta esclareceu as condições e questões relacionadas para tornar viável a política de redução e simplificação dos procedimentos administrativos e utilização de dados populacionais. Isso garantirá a eficácia das atividades na prática. Em outras palavras, o povo será o beneficiário e as políticas e diretrizes do Partido se concretizarão de fato.

Concordando com a firme orientação do Sr. Mai Son, o Vice-Ministro da Justiça afirmou que sintetizaria e apresentaria um relatório completo sobre as recomendações locais, expressando sua convicção de que Bac Ninh se tornaria um exemplo a ser seguido na implementação dessa política.

Observando que o prazo de implementação solicitado pelo Secretário-Geral está bem próximo do fim, pouco mais de duas semanas, o Vice-Ministro sugeriu que Bac Ninh inicie o plano de implementação imediatamente; intensifique o trabalho de divulgação para que as pessoas possam compreender o significado e o propósito deste trabalho, e vejam a determinação do Partido e do Estado na transformação digital...

Deus Anh

Fonte: https://baochinhphu.vn/can-bao-dam-6-dieu-kien-then-chot-trong-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-dua-tren-du-lieu-102251030182957156.htm