Muitos delegados da Assembleia Nacional estão interessados em mencionar a ampliação da descentralização e dos mecanismos de delegação, juntamente com uma responsabilização mais clara dos chefes das unidades da função pública; novas regulamentações sobre a avaliação multidimensional dos servidores públicos, aumentando a transparência...
Dentre os temas analisados, os dois mais proeminentes refletem profundas preocupações na reforma do setor público: a abolição dos contratos por prazo indeterminado e a ampliação dos direitos dos servidores públicos de participarem de atividades profissionais e empresariais não públicas. Em relação à proposta de abolir os contratos por prazo indeterminado, que há muito tempo são utilizados como “estatuto vitalício” para servidores públicos, os delegados que apoiam essa visão argumentaram que isso cria uma “zona de segurança” que dificulta a gestão, a avaliação e a aplicação de medidas disciplinares em muitas unidades da administração pública.
Alguns delegados chegaram a apontar, sem rodeios, que isso fomentou inadvertidamente um grupo de funcionários públicos com uma mentalidade de complacência e falta de motivação competitiva. A mudança para a aplicação de contratos por prazo determinado ajuda a dar verdadeira iniciativa aos chefes de unidade na organização e alocação de pessoal por meio de um "conjunto poderoso de ferramentas", contribuindo para a criação de um mercado de trabalho flexível no setor público, promovendo o senso de responsabilidade, dinamismo e criatividade de cada indivíduo.
Referindo-se às preocupações em torno da questão da segurança social e da estabilidade do sistema, muitos delegados da Assembleia Nacional expressaram profunda apreensão com o facto de a abolição dos contratos a termo indeterminado poder comprometer a segurança profissional, especialmente em áreas que exigem perseverança, experiência e capacidade de assumir riscos, como a educação , a saúde e a investigação científica. Por exemplo, quando um professor universitário ou um bom médico se sente inseguro em dedicar-se plenamente ao trabalho devido ao risco de não ter o seu contrato renovado...
Além disso, o novo mecanismo, se não for construído com critérios de avaliação transparentes e objetivos, pode criar brechas para o faccionalismo e a injustiça. Portanto, muitas opiniões sugerem que deve haver um roteiro cauteloso ou que o mecanismo de contratos por tempo indeterminado seja mantido para funcionários qualificados e de alto escalão.
Outro ponto novo e notável no projeto de lei menciona a ampliação dos direitos dos servidores públicos (Artigo 13), permitindo-lhes assinar contratos, contribuir com capital, participar da gestão e operação de empresas, cooperativas, hospitais e instituições de ensino não públicas (exceto nos casos proibidos por leis anticorrupção ou leis específicas). Muitas pessoas comparam essa opção à abertura de "portas de oportunidade" e à liberação do "poder intelectual".
A delegada Nguyen Thi Viet Nga (da Delegação de Hai Phong ) e vários outros delegados elogiaram bastante a regulamentação aberta, esperando que ela crie um mecanismo para conectar recursos humanos de alta qualidade entre os setores público e privado, permitindo que intelectuais e especialistas do setor público transfiram conhecimento, demonstrem seus talentos e aumentem sua renda legítima.
No entanto, a maioria das opiniões concorda que a expansão dos direitos deve ser acompanhada de regulamentações mais rigorosas para evitar conflitos de interesse. A delegada Nguyen Thi Viet Nga alertou para a situação em que um funcionário público administra um hospital público e também participa da operação de um hospital privado na mesma região, o que acarreta o risco de abuso de poder em benefício próprio.
A delegada Cao Thi Xuan (Delegação de Thanh Hoa) está preocupada com o fato de que, sem um mecanismo de monitoramento rigoroso, as principais tarefas dos servidores públicos podem ser negligenciadas, afetando a qualidade dos serviços públicos.
Para resolver essas preocupações, muitas soluções foram propostas pelos delegados: É necessário estipular claramente que os servidores públicos não podem participar da gestão e operação de unidades privadas na mesma área profissional em que atuam no serviço público. É necessário estipular claramente o mecanismo de declaração, aprovação e uma lista clara de itens proibidos; e definir claramente as responsabilidades do chefe no controle e tratamento de eventuais violações. Outra exigência é a aplicação de um período de "quarentena" (de pelo menos 24 meses) para que os gestores, após deixarem o cargo, possam participar da gestão de organizações privadas na mesma área, a fim de evitar a transferência de benefícios do setor público para o setor privado.
O delegado Ha Sy Dong (Delegação de Quang Tri) expressou a opinião de que o projeto de lei que regulamenta a avaliação de servidores públicos deve ser elaborado pelo Governo para fins de regulamentação detalhada, mas que é necessário estabelecer critérios mínimos obrigatórios, como resultados, nível de conclusão de tarefas, nível de satisfação dos funcionários, etc. Mencionando a necessidade de estipular um prazo de prescrição disciplinar para alguns atos, conforme previsto no projeto de lei, o delegado sugeriu que se estude um prazo razoável para evitar a criação de uma mentalidade de medo e responsabilidade; é necessário estudar e propor princípios para proteger aqueles que ousam inovar, que ousam assumir a responsabilidade pelo bem comum e que haja um mecanismo para isentar e reduzir a responsabilidade.
O debate sobre o projeto de Lei dos Servidores Públicos (alterado) continua a afirmar que a reforma administrativa e a reforma do setor público exigem uma visão de longo prazo e atenção minuciosa à vida prática dos órgãos legislativos e de cada deputado da Assembleia Nacional. Um grande número de eleitores e cidadãos espera uma lei que nasça do equilíbrio, que não só crie um sólido quadro jurídico, mas que também contribua para a formação de uma equipe de servidores públicos profissionais, dinâmicos e dedicados, que se tornem verdadeiramente uma forte força motriz para o desenvolvimento nacional.
Durante a 5ª semana de trabalho da 10ª sessão, a Assembleia Nacional analisou e comentou cerca de 20 importantes projetos de lei e resoluções, incluindo o projeto de Resolução da Assembleia Nacional que estipula uma série de mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos na organização da implementação da Lei de Terras, o qual tem recebido especial atenção da opinião pública.
Fonte: https://nhandan.vn/can-bo-cong-cu-manh-thu-hut-doi-ngu-nang-dong-dam-nghi-dam-lam-post923565.html
![[Foto] O Secretário-Geral To Lam e o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, participam da comemoração do 80º aniversário do Dia Tradicional do Setor de Inspeção do Vietnã.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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