O Dr. Tran Anh Tuan, ex-vice-ministro do Ministério do Interior, acredita que, para que a revolução que visa modernizar o aparato administrativo e reduzir o número de funcionários seja bem-sucedida, os funcionários públicos devem ser corajosos e estar dispostos a fazer sacrifícios pelo bem comum.
Em entrevista ao jornal Giao Thong, o Dr. Tran Anh Tuan, presidente da Associação Vietnamita de Ciências Administrativas e ex-vice-ministro do Interior, afirmou que a racionalização do aparato administrativo envolve pessoas, tornando-se uma tarefa difícil, delicada e complexa que exige o máximo empenho e determinação política . Além disso, a necessidade de implementar prontamente políticas de apoio aos funcionários excedentes após a reestruturação, garantindo o equilíbrio de interesses, também representa um desafio necessário.
Dr. Tran Anh Tuan, Presidente da Associação Vietnamita de Ciências Administrativas, ex-Vice-Ministro do Ministério do Interior.
Foi verdadeiramente uma revolução.
Poderia, por favor, explicar por que o Secretário-Geral To Lam pediu uma revolução para modernizar o aparato governamental neste momento específico?
Atualmente, todas as condições necessárias estão reunidas para dar continuidade à implementação da Resolução 18 do Comitê Central sobre a racionalização da estrutura organizacional em todo o sistema político.
A Resolução 18 está em vigor desde 2017, mas a reestruturação e a racionalização do aparelho administrativo foram realizadas principalmente nos órgãos administrativos do Governo e nas localidades. Em outros órgãos e organizações, como as agências partidárias, a reestruturação também foi implementada, mas não de forma abrangente.
Portanto, nesta fase, a fim de atender aos requisitos da transição da gestão estatal para a governança nacional, para atender aos requisitos de implementação de aplicações de tecnologia da informação, transformação digital e tecnologia digital da quarta revolução industrial; e para garantir a implementação da política de combate ao desperdício nos gastos com o aparato administrativo, alocando as economias que podem ser usadas para investimento e desenvolvimento.
No contexto e nas condições atuais, incluindo o contexto da integração internacional, devemos construir um aparato governamental nos níveis central e local que garanta seu funcionamento conforme afirmou o Secretário-Geral To Lam: "enxuto, forte, eficiente, eficaz e efetivo".
Para atingir esse objetivo, precisamos simplificar a estrutura organizacional, e essa simplificação envolve a continuidade da implementação da Resolução 18 do Comitê Central, disseminando-a por todo o sistema político.
Portanto, para atender às demandas dos tempos, da transição do país para uma nova era, uma era de busca pelo desenvolvimento e prosperidade, implementar uma revolução na racionalização do aparato administrativo neste momento é essencial e atende aos requisitos.
Muitas pessoas temem que haja resistência, ou mesmo receio, em implementar a redução de pessoal na racionalização do aparato administrativo . Como podemos superar esse obstáculo?
Simplificar a estrutura organizacional e reduzir o quadro de funcionários é uma tarefa muito difícil, complexa e delicada, que inevitavelmente afetará os interesses de indivíduos e de muitos outros.
Para superar os obstáculos e a tendência de evitar o confronto, devemos primeiro ter um espírito forte, como disse o Secretário-Geral To Lam: "devemos ter forte determinação política, unidade de pensamento e ação decisiva" e "devemos ousar ser corajosos e estar dispostos a sacrificar-nos pelo bem comum".
Ao avaliar funcionários, servidores públicos e empregados do setor público, é necessária uma perspectiva justa e objetiva para distinguir entre aqueles que têm um bom desempenho e aqueles que não têm, e os responsáveis devem prestar contas de suas avaliações.
Somente com base nisso será possível implementar políticas para aqueles que não continuarem trabalhando após a redução de pessoal e, ao mesmo tempo, alocar pessoas qualificadas em cargos dentro do novo sistema.
O Secretário-Geral To Lam presidiu a primeira reunião do Comitê Diretivo Central para resumir a implementação da Resolução nº 18.
É preciso haver políticas e regulamentações adequadas para aqueles que estão dispostos a "fazer sacrifícios".
Assim, nesta revolução para simplificar o aparato administrativo, de que políticas e regulamentos precisamos para aqueles que estão dispostos a "sacrificar" seus cargos pelo bem comum?
Nessa revolução para simplificar a estrutura organizacional, devemos nos comprometer, aceitar sacrifícios pelo bem comum e talvez ter que abrir mão de nossos interesses pessoais ou sofrer algumas perdas pessoais para nos concentrarmos no objetivo comum do desenvolvimento nacional.
Já afirmei diversas vezes que tais sacrifícios devem ser considerados uma contribuição para o desenvolvimento do país. Essa contribuição deve ser reconhecida, e o Estado deve adotar políticas adequadas para compensar parcialmente esses sacrifícios e dificuldades.
Porque quando as pessoas têm empregos estáveis e recebem salários mensais, mas de repente precisam se mudar para um ambiente diferente ou deixar seus empregos para encontrar outro que se adeque às suas habilidades, elas precisam de apoio em termos de procedimentos, regulamentos e políticas, e também deve haver uma compensação para garantir sua tranquilidade e estabilidade.
Uma das tarefas enfatizadas pela Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, para implementação em dezembro, é a pesquisa e a proposição de políticas e regulamentos para funcionários, servidores públicos e servidores civis, seguindo a racionalização da estrutura organizacional para uma operação eficaz e eficiente. Como alguém com experiência nessa área, que sugestões você tem?
Os órgãos responsáveis pela formulação de políticas estão atualmente implementando o plano. O Departamento Central de Organização, o Ministério do Interior, o Ministério das Finanças, o Ministério da Justiça e outras agências realizarão pesquisas para apresentar às autoridades competentes um relatório sobre a formulação de uma política que seja compatível com a capacidade financeira do país, mas que também facilite a vida daqueles que, devido à racionalização organizacional, precisam mudar de cargo ou deixar o serviço público (incluindo os que trabalham por contrato).
Na minha opinião, também devemos aprender com a experiência do passado, dos anos de 1990 a 1992, quando implementamos a reestruturação, a transição para novos salários e a redução do quadro de funcionários, conforme a Resolução 109 do Conselho de Ministros, de 12 de abril de 1991, e a Decisão 111, também de 12 de abril de 1991, que regulamentava as políticas de reestruturação e redução do quadro de funcionários.
Nesse momento, dividimos a equipe em três grupos: aqueles que permaneceram no trabalho, aqueles que tiveram a transferência para outros empregos facilitada e aqueles que foram submetidos a políticas de demissão voluntária.
Como resultado, aqueles que se mudaram para outros lugares em busca de novos empregos, ou aqueles que foram demitidos ou se aposentaram precocemente, tinham políticas muito satisfatórias em vigor.
Apesar dos recursos limitados e das políticas e benefícios inadequados oferecidos na época, essas condições proporcionaram segurança e criaram oportunidades favoráveis para esses indivíduos.
Atualmente, ainda é possível herdar, consultar e desenvolver políticas como: política de aposentadoria antecipada; política de demissão imediata; política de transferência para unidades do serviço público; política de manutenção de salário e benefícios em caso de mudança de cargo…
Recentemente, o Ministério do Interior também propôs um regime e uma política para os funcionários que não forem reeleitos ou reconduzidos aos seus cargos e funções em órgãos do Partido, do Estado, da Frente da Pátria Vietnamita e em organizações sociopolíticas, e que se aposentarão desses cargos. Considero essa proposta um primeiro passo relativamente adequado para a racionalização do aparato.
Obrigado, senhor!
Fonte: https://www.baogiaothong.vn/cach-revolution-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sacrifice-for-the-common-benefit-19224121323375235.htm









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