Corredores escuros, sem sistema de alarme de incêndio, pisos em ruínas e paredes internas e externas descascando... são os cenários em dezenas de apartamentos de classe D (fortemente danificados e perigosos) na Cidade de Ho Chi Minh, aguardando resgate. Mas, por vários motivos, o trabalho de resgate ainda está quase "inativo".
De acordo com um relatório do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, a cidade possui 474 prédios de apartamentos antigos construídos antes de 1975, incluindo 16 prédios de apartamentos de grau D (com 14 prédios de apartamentos inspecionados no período de 2016 a 2017) que estão se deteriorando cada vez mais. No entanto, o progresso da reconstrução de prédios de apartamentos antigos é muito lento por vários motivos, principalmente devido ao mecanismo.
Olhando para o processo desde 2016 até agora, a demolição e a construção de novos apartamentos para substituir apartamentos antigos, seriamente danificados e perigosos se limitaram à realocação e ao alojamento temporário de pessoas. Por exemplo, o prédio de apartamentos nº 440 - Rua Tran Hung Dao (Bairro 11, Distrito 5), embora o nível de perigo tenha sido determinado como sendo um edifício de nível D, a capacidade de carga não atendia aos requisitos de uso normal. No entanto, levou quase 6 anos, após o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh solicitar a realocação urgente, para que o governo local convencesse a população a concordar em se mudar para um novo local.
Há muitas opiniões de que reformar apartamentos antigos é ainda mais difícil do que construir moradias sociais. O maior gargalo é a questão da indenização e da liberação do terreno. Além disso, algumas decisões precisam do consenso da maioria ou de todos para serem implementadas.
A reforma de apartamentos antigos costuma ser dividida em dois grupos. Um deles é construir apartamentos com área mínima para atender ao acordo de reassentamento no local. O outro é construir grandes apartamentos comerciais para atrair clientes.
Um representante de uma imobiliária que participou da reconstrução de apartamentos antigos na Cidade de Ho Chi Minh afirmou que, de acordo com a regulamentação anterior, após a dedução de todos os custos, incluindo apoio à moradia temporária, custos de reassentamento e indenização... os lucros seriam muito baixos, o que desinteressou as empresas. Também é muito difícil para as empresas implementar o mecanismo de isenção de taxas de uso do solo, aluguel do solo e taxas de conversão de uso do solo para toda a área de terra atribuída ao escopo do projeto, pois o setor financeiro ainda não chegou a um acordo. Além disso, atualmente não existe um mecanismo para lidar com o valor da área para a construção de obras auxiliares, como corredores, escadas, lajes...
Recentemente, a questão da reforma e reconstrução de prédios de apartamentos foi regulamentada com mais detalhes pela Lei de Habitação de 2023, legalizando ao mesmo tempo muitas regulamentações relacionadas à taxa de consenso popular, aos mecanismos de incentivo para investidores que implementam projetos de investimento para reforma e reconstrução de prédios de apartamentos...
Em particular, os investidores estão isentos de taxas de uso do solo e de rendas de terrenos para áreas sujeitas a taxas de uso do solo e rendas de terrenos no âmbito de projetos de investimento para reforma e reconstrução de prédios de apartamentos antigos. Além disso, um dos avanços na nova regulamentação sobre reforma e reconstrução de prédios de apartamentos antigos é a Lei de Habitação de 2023, que resolveu o problema de apartamentos após a realocação, mas não havia área suficiente para construir novos projetos; permitiu a implementação de projetos de reconstrução de apartamentos na direção da consolidação (agrupamento de prédios de apartamentos antigos de baixa altura em um único local, para reforma e construção de um novo prédio alto, com acomodações suficientes para os moradores de muitos prédios de apartamentos antigos).
A experiência acima foi aplicada pelo Comitê Popular do Distrito 3 da Cidade de Ho Chi Minh ao desenvolver um plano para reunir 43 prédios de apartamentos na área e reconstruir três prédios de apartamentos de grande porte, o suficiente para o reassentamento no distrito. Isso não só ajuda a aumentar a área verde e o espaço de serviços públicos para as pessoas, como também contribui para o embelezamento da paisagem urbana – como comentou o Sr. Le Hoang Chau, Presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh: "A solução acima supera a situação de abandono em projetos de reassentamento construídos em outras localidades, especialmente projetos que não atendem às necessidades de deslocamento, moradia, tratamento médico, educação, negócios..., levando as pessoas reassentadas a não se mudarem para lá".
Espera-se que o mecanismo acima e a experiência adquirida pela Cidade de Ho Chi Minh criem um ponto de virada, promovendo o plano de reforma e reconstrução de prédios de apartamentos que se degradaram a níveis perigosos em Hanói , Haiphong e muitas outras localidades.
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Fonte: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html
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