Necessidade de transparência nas medidas sanitárias e fitossanitárias nas exportações de alimentos.

A transparência das medidas sanitárias e fitossanitárias não é apenas uma ferramenta para superar barreiras comerciais, mas também uma base para o Vietnã construir uma marca nacional de produtos agrícolas.

As empresas precisam cooperar proativamente com os agricultores para construir áreas de cultivo padronizadas.

As medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS) são um tipo de medida legal utilizada no Acordo Global sobre o Comércio para controlar os riscos para humanos, animais e plantas decorrentes de doenças, pragas ou outros efeitos nocivos provenientes de alimentos e produtos agrícolas .

Recentemente, o Primeiro-Ministro enviou uma solicitação ao Ministério da Agricultura e Meio Ambiente , aos Comitês Populares das províncias e às cidades administradas centralmente para que removam os entraves que impedem a exportação de centenas de toneladas de pitaya e pimenta para a União Europeia, devido a problemas nos procedimentos de certificação de segurança alimentar. Isso demonstra a urgência de maior transparência nas medidas sanitárias e fitossanitárias para alimentos exportados.

A transparência do SPS traz benefícios duplos.

No contexto da integração econômica global, a transparência das medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS) tornou-se um fator essencial para ajudar o Vietnã a melhorar sua competitividade nas exportações de alimentos. Como membro da Organização Mundial do Comércio (OMC), o Vietnã está comprometido com o cumprimento do Acordo SPS, não apenas para proteger a saúde humana, animal e vegetal, mas também para promover um comércio internacional justo e sustentável.

A transparência SPS é o processo de garantir que os regulamentos, normas e procedimentos relacionados à segurança alimentar, quarentena animal e vegetal sejam públicos, claros e acessíveis a todas as partes interessadas, desde exportadores e importadores até agências reguladoras. De acordo com o Acordo SPS da OMC, os países membros devem notificar regulamentos novos ou alterados com antecedência, geralmente pelo menos 6 meses antes de entrarem em vigor, exceto em casos de emergências sanitárias ou epidemias. Isso permite que os exportadores tenham tempo para ajustar seus produtos e processos para atender aos padrões internacionais.

Para o Vietnã, a transparência das medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS) ajuda as empresas a atenderem aos rigorosos requisitos dos principais mercados. Por exemplo, a União Europeia aplica o Regulamento de Redução do Desmatamento (EUDR), que exige rastreabilidade e eliminação de produtos relacionados ao desmatamento após 31 de dezembro de 2020, com prorrogação até 30 de dezembro de 2025 para grandes empresas e 30 de junho de 2026 para pequenas empresas. A transparência das informações sobre os processos de produção ajuda a indústria do café (US$ 5,45 bilhões nos primeiros seis meses de 2025) e a do coco (US$ 390 milhões em 2024) a evitarem devoluções ou tarifas. Os Estados Unidos, com sua exigência de códigos de área de cultivo e testes para sete ingredientes ativos em resíduos de pesticidas, também exigem que as empresas divulguem dados de produção. A China, ao intensificar a inspeção da substância amarela O no durião, exige transparência dos resultados dos testes de nove centros reconhecidos, criando pressão, mas também motivando a melhoria da qualidade.

Em segundo lugar, a transparência das medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS) gera confiança com os parceiros comerciais internacionais. À medida que os consumidores se preocupam cada vez mais com a segurança alimentar e a responsabilidade social, as empresas que são transparentes em seus processos de produção, desde as matérias-primas até o processamento, terão uma vantagem competitiva. Isso é especialmente importante na exportação de durião para a China (um mercado que pode valer US$ 10 bilhões) ou de pitaya para a União Europeia, onde as taxas de inspeção de pesticidas aumentaram para 20%.

Anteriormente, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural implementou diversas medidas para garantir a transparência das medidas sanitárias e fitossanitárias (MSF). O sistema nacional de notificação de MSF, estabelecido pela Circular 24/2018/TT-BNNPTNT, fornece informações sobre quarentena vegetal e regulamentações de segurança alimentar, auxiliando as empresas a se manterem atualizadas em tempo hábil. Por exemplo, para a safra de durião de 2025, o Ministério anunciou uma lista de 9 laboratórios de análise reconhecidos pela China, ajudando as empresas a superar a barreira dos testes para o corante amarelo O. O sistema de dados de áreas de cultivo em distritos como Krong Nang (Dak Lak) e Di Linh (Lam Dong) também foi implementado, garantindo a rastreabilidade de 100% das áreas de cultivo de café e coco.

No entanto, os desafios persistem. Muitas pequenas empresas, especialmente nos setores de coco e banana, não possuem as habilidades necessárias para acessar informações sanitárias e fitossanitárias devido a limitações tecnológicas e de recursos. As diferenças nos padrões entre os países importadores (por exemplo, a UE exige certificação de sustentabilidade, enquanto a China se concentra na quarentena) exigem flexibilidade das empresas, uma tarefa que não é fácil para os pequenos produtores.

Foco na rastreabilidade e gestão de dados

Para maximizar os benefícios da transparência sanitária e fitossanitária (SPS), o Vietnã precisa tomar medidas concertadas. Em primeiro lugar, é necessário concentrar-se em aprimorar o treinamento para empresas, especialmente cooperativas, sobre como acessar e cumprir as normas SPS. Os programas de assistência técnica da OMC ou de parceiros como Japão e Coreia precisam ser expandidos, com foco em tecnologia de rastreabilidade e gestão de dados.

Em segundo lugar, é necessário investir em infraestrutura de informação, como a modernização do portal nacional de medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS) com uma interface amigável e suporte multilíngue, facilitando o acesso para pequenas empresas. Ao mesmo tempo, a divulgação pública dos resultados dos testes de qualidade dos produtos em plataformas digitais, como já ocorre com o café especial, aumentará a confiança do mercado.

Em terceiro lugar, as empresas precisam cooperar proativamente com os agricultores para criar áreas de cultivo padronizadas e aplicar a tecnologia 4.0 na gestão da cadeia de suprimentos. Por exemplo, a indústria de coco está desenvolvendo códigos de áreas de cultivo em Ben Tre, onde mais de 8.300 hectares atendem aos padrões de exportação, um modelo que vale a pena replicar.

Segundo o Escritório de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias do Vietnã, a reunião de junho de 2025 do Comitê de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias (MSF) ocorreu durante dois dias, de 17 a 19 de junho, em Genebra, Suíça. Nessa reunião, os membros da OMC concordaram com a metodologia de trabalho do novo Grupo de Trabalho para aprimorar a transparência das medidas MSF. Os membros também lançarão um novo sistema de consultoria MSF para apoiar os membros que são países em desenvolvimento e menos desenvolvidos (PMDs) em termos de transparência e sua capacidade de participar de discussões sobre questões MSF.

Anteriormente, em sua reunião de março de 2025, o Comitê SPS adotou o Sexto Relatório de Revisão do Acordo SPS e aceitou a recomendação de estabelecer um Grupo de Trabalho de Transparência com mandato de dois anos. O Comitê SPS também concordou em iniciar as discussões sobre este grupo de trabalho em novembro, com foco em questões como: aprimoramento do processo de notificação SPS, monitoramento do recebimento de comentários e análise de propostas para aprimorar a Plataforma ePing SPS&TBT. Este grupo de trabalho também será responsável por estudar a revisão de documentos essenciais relacionados à transparência perante o Comitê SPS.

A presidente do Comitê, Sra. Maria Cosme (França), afirmou que a Nova Zelândia e o Chile se ofereceram para liderar o grupo e seguirão as diretrizes acordadas sobre os métodos de trabalho. A primeira reunião do grupo de trabalho será realizada logo após a reunião do Comitê SPS em novembro.

O Sr. Ngo Xuan Nam, Diretor Adjunto do Escritório de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias do Vietnã, também afirmou que, durante a sexta sessão de revisão, o Comitê de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias implementou um novo sistema de consultoria para apoiar os países membros em desenvolvimento e menos desenvolvidos na promoção da transparência e da participação oportuna em questões sanitárias e fitossanitárias. O sistema será implementado em caráter experimental de junho de 2025 a junho de 2026, durante o qual serão estabelecidas relações informais e temporárias de apoio entre os consultores para facilitar o compartilhamento de conhecimento, o aprendizado mútuo e a participação em questões relacionadas a medidas sanitárias e fitossanitárias.

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Fonte: https://baolaocai.vn/can-minh-bach-bien-phap-sps-trong-xuat-khau-thuc-pham-post649849.html