Considere a viabilidade do projeto PPP da rodovia Gia Nghia

Nesta manhã (17 de junho), a 15ª Assembleia Nacional entrou na primeira semana de trabalho da segunda sessão. No início da sessão da manhã, a Assembleia Nacional considerou e votou pela aprovação do ajuste do Programa da 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Sessão de discussão da Assembleia Nacional sobre a política de investimento para o projeto da Autoestrada Norte-Sul, seção oeste, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Em seguida, a Assembleia Nacional discutiu no plenário a política de investimentos para o projeto de construção da Via Expressa Norte-Sul, no oeste, entre Gia Nghia ( Dak Nong ) e Chon Thanh (Binh Phuoc). O Ministro dos Transportes explicou e esclareceu diversas questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional.

Eleitores esperam pela via expressa Gia Nghia - Chon Thanh em breve

Participando do debate no salão, o delegado Pham Van Hoa, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Dong Thap, expressou sua concordância com a necessidade do Projeto de Investimento na Construção da Via Expressa Norte-Sul na região oeste, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), afirmando que se trata de um importante trecho rodoviário para conectar a via expressa, conectando as artérias das regiões oeste e sudeste. Em relação à escala e ao projeto de investimento, as agências relevantes têm se mostrado muito receptivas. Além do investimento do orçamento estadual, é necessário utilizar o método de parceria público-privada, de acordo com as normas, e aplicar um mecanismo especial para este trecho rodoviário.

No entanto, o delegado disse que o trecho da rodovia expressa Chon Thanh - Duc Hoa está atualmente planejado para ser construído apenas como uma estrada plana de nível 3, e é necessário estudar e considerar a atualização desse trecho para uma rota de 4 faixas, como o trecho Gia Nghia - Chon Thanh.

“De acordo com o plano, a estrada terá 6 faixas, no entanto, de acordo com o plano imediato, construiremos 4 faixas devido ao capital de investimento limitado, as 2 faixas restantes continuarão a ser limpas, divididas em fases para mais investimentos quando as condições permitirem”, disse o Sr. Hoa.

Em relação ao impacto do projeto nas estradas BOT, o Sr. Hoa afirmou que, de acordo com o relatório, existem atualmente duas estradas implementando o BOT, e continuar implementando-as sob o método BOT levará a inadequações, afetando as duas estradas BOT existentes. Portanto, o Governo e o Ministério dos Transportes precisam realizar pesquisas para garantir justiça e conveniência para os parceiros de investimento.

Delegado Pham Van Hoa, Delegação da Assembleia Nacional da província de Dong Thap.

Em relação ao plano de compensação e apoio ao reassentamento, este é um projeto muito importante. De acordo com o relatório, o número de pessoas que precisam de compensação chega a 1.299 famílias, e a área de terra que precisa ser desmatada também é muito grande. Sugiro que a agência de elaboração e as autoridades locais dediquem atenção à pesquisa para garantir uma boa implementação do plano de compensação e apoio ao reassentamento", sugeriu o Sr. Hoa.

Compartilhando a mesma visão, o delegado Dieu Huynh Sang - Delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Phuoc enfatizou a necessidade de resolver os gargalos na infraestrutura de tráfego, criando um impulso para promover o desenvolvimento socioeconômico nas regiões Sudeste e Sudoeste.

O delegado Dieu Huynh Sang afirmou que o projeto de investimento para a construção da Via Expressa Norte-Sul no oeste, no trecho Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), visa concretizar a estratégia de desenvolvimento socioeconômico, orientada para investimentos nas Resoluções nº 23 e nº 24 do Politburo. Segundo o delegado, o desenvolvimento do sistema de transportes será uma premissa para criar um impulso para o desenvolvimento da infraestrutura, o desenvolvimento socioeconômico e a melhoria contínua da vida da população.

“De acordo com o planejamento, o projeto é um eixo de tráfego muito importante, conectando o Planalto Central com o Sudeste, o Sudoeste e a Cidade de Ho Chi Minh. Investir no projeto da via expressa resolverá gargalos na infraestrutura de tráfego, criará novos espaços e impulsionará o desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional nas regiões Sudeste e Sudoeste...”, propôs o delegado Sang.

Delegado Dieu Huynh Sang - Delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Phuoc.

O delegado Nguyen Truong Giang - Delegação da Assembleia Nacional da província de Dak Nong expressou que o projeto de investimento para construir a rodovia expressa Norte-Sul atende às expectativas de longa data dos compatriotas e eleitores desta área.

“A Via Expressa Norte-Sul, trecho oeste, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), visa concretizar a Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico de 10 anos, 2021-2030, e as Resoluções do Politburo sobre o desenvolvimento das regiões do Planalto Central e Sudeste”, disse o Sr. Giang.

De acordo com o Sr. Giang, o investimento no Projeto concluirá gradualmente a rede de vias expressas planejada, abrindo novos espaços de desenvolvimento para localidades e fortalecendo a conectividade regional em geral e a conectividade intrarregional em particular, criando impulso, espalhando poder e facilitando conexões com o Aeroporto Internacional de Long Thanh e o porto de Cai Mep - Thi Vai, atendendo ao desenvolvimento socioeconômico das regiões do Planalto Central e Sudeste, ajudando a fortalecer a defesa e a segurança nacional.

“Para garantir o andamento do projeto, proponho que o contratante responsável pela exploração de minerais para materiais de construção não precise realizar os procedimentos de concessão de licença para exploração de minerais para materiais de construção, que geralmente constam do dossiê de vistoria de materiais de construção. A exploração dos minerais especificados nesta cláusula deverá ser realizada até a conclusão do projeto. Nos casos em que não seja necessário estabelecer um projeto de investimento para exploração mineral, não é necessário realizar os procedimentos de elaboração de um relatório de avaliação de impacto ambiental...”, afirmou o Sr. Giang.

Os delegados esperam que, após a Assembleia Nacional aprovar a política de investimentos, o Governo implemente em breve o projeto, atendendo às expectativas dos compatriotas e eleitores, servindo ao desenvolvimento socioeconômico das regiões do Planalto Central e Sudeste.

Via expressa Gia Nghia - Chon Thanh iniciará construção em 2024

Explicando e esclarecendo algumas questões de preocupação aos deputados da Assembleia Nacional, o Ministro dos Transportes Nguyen Van Thang mencionou a viabilidade de investir em projetos pelo método PPP.

O Sr. Thang afirmou que, de acordo com o plano financeiro apresentado, a via expressa Gia Nghia - Chon Thanh está planejada para ter 6 faixas e concluirá a construção de 4 faixas com participação de 50% do capital estatal. A previsão é de que, até 2045, a expansão para mais 2 faixas continue.

Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang

"O projeto tem um período de retorno relativamente bom em comparação com projetos anteriores, cerca de 18 anos. Este é um ponto que os investidores em transporte realmente apreciam e com o qual os bancos também concordam", disse o Sr. Thang.

De acordo com o Comandante do Setor de Transportes, a eficiência financeira e o período de retorno do investimento da Via Expressa Gia Nghia-Chon Thanh são semelhantes aos dos três projetos da Via Expressa Norte-Sul no leste, que acabaram de ser concluídos e estão prestes a começar a cobrar pedágios. Com investidores interessados ​​e propondo-se a implementar o projeto, o Sr. Thang avaliou que este é altamente viável.

Além disso, ele também mencionou outra opção: o Estado investiria em todo o projeto e, em seguida, transferiria o direito de cobrar pedágio. No entanto, o Ministro acredita que "essa solução não deve ser utilizada".

Em relação ao impacto da via expressa Gia Nghia – Chon Thanh nos projetos BOT paralelos, alguns delegados demonstraram preocupação com a possibilidade de, quando toda a rota estiver concluída, não apenas os dois projetos BOT paralelos serem afetados, mas também diversos outros projetos. O Ministro Thang afirmou que o Governo previu esse problema e solicitou ao Ministério dos Transportes que apresentasse um plano para lidar com a remoção dos projetos BOT afetados, especialmente devido ao processo de investimento estatal nos projetos BOT da via expressa Leste Norte-Sul e em seus trechos transversais, incluindo este projeto.

O Ministério dos Transportes também apresentou uma proposta, incluindo uma série de opções dependendo do nível real de impacto.

Primeiro, o Sr. Thang mencionou a opção de estender o período de cobrança de pedágio se os dois projetos BOT forem afetados, mas ainda garantindo o volume de tráfego e a capacidade financeira.

Caso a receita seja muito longa, o Sr. Thang disse que considerará adicionar uma parte do orçamento do Estado para apoiar os dois projetos e continuar a cobrar taxas.

Em relação ao andamento do projeto, muitos delegados questionaram a viabilidade de concluí-lo em 2026. O Comandante da Indústria de Transportes afirmou que este projeto foi implementado em um momento favorável, quando já tínhamos experiência em muitos projetos de vias expressas.

A Assembleia Nacional discutiu no salão sobre "a política de investimento para o projeto de construção da Via Expressa Norte-Sul no oeste, seção Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc)".

O tempo de implementação do projeto é calculado com base na experiência de implementação do projeto da Rodovia Expressa Norte-Sul, fase 2, que normalmente é de apenas 1,5 ano, enquanto 2 anos é muito tempo, de acordo com o Sr. Thang.

Como prova, o Sr. Thang disse que a fase 2 da Via Expressa Norte-Sul começou a ser construída em 1º de janeiro de 2023. Esses projetos encontraram muitas dificuldades em termos de materiais e liberação do local, mas se esses gargalos fossem resolvidos, o tempo de implementação seria muito rápido, não mais do que 24 meses no máximo, e muitos projetos encurtariam o tempo em cerca de 8 meses.

Em relação ao projeto da Via Expressa Norte-Sul no trecho oeste, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), segundo o Ministro, não há necessidade de licitação para encontrar uma unidade de construção, o que é muito conveniente. Além disso, em relação à liberação do terreno, as localidades são muito determinadas.

“Após a aprovação da Assembleia Nacional, o Governo irá orientar e as duas localidades irão limpar activamente o terreno e espera-se que a construção comece em 2024”, afirmou o Ministro dos Transportes.

Outra vantagem está em termos de matérias-primas. De acordo com as avaliações atuais, as duas localidades possuem locais de mina e reservas totalmente organizados.

Além disso, os mecanismos específicos para limpeza do local, licitação para construção de área de reassentamento ou arranjo de minas de matéria-prima, capital, etc. neste projeto são todos muito favoráveis.

"Para as famílias afetadas, o Governo orientará as duas localidades a resolverem da melhor forma a política para que, quando se mudarem para um novo local, as condições sejam melhores ou pelo menos iguais às do antigo local", afirmou o Ministro.

Alguns delegados estavam preocupados com a falta de capital orçamentário para as localidades participarem do projeto. O Comandante do Setor de Transportes afirmou que as localidades estavam muito determinadas e disse que poderiam conseguir capital para participar do projeto.

O Ministro mencionou que, durante a construção do aeroporto de Dien Bien, a localidade teve que gastar 1,2 trilhão de VND, enquanto o orçamento provincial arrecadou apenas 800-1,2 trilhão de VND/ano, mas mesmo assim a obra foi concluída. "Portanto, podemos confiar plenamente nas duas localidades de Dak Nong e Binh Phuoc", disse o Sr. Thang.

Em relação ao mecanismo de exploração de materiais minerais e ao processo de implementação, o projeto poderá enfrentar problemas com os minerais que o Estado deve recuperar de acordo com a regulamentação. O Ministro concordou com as opiniões dos delegados e espera que a Assembleia Nacional as estude e considere incluí-las na resolução para tornar o processo de implementação mais conveniente.

VOV.VN - De acordo com o plano, a Via Expressa Gia Nghia-Chon Thanh faz parte da Via Expressa Norte-Sul, no oeste. Trata-se de um importante eixo de tráfego, conectando o Planalto Central com as regiões Sudeste, Sudoeste e a Cidade de Ho Chi Minh, com uma extensão de cerca de 128,8 km, e um investimento de cerca de VND 25,54 bilhões.

Fonte: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov