Considere a legalização do roteiro para o aumento do imposto sobre o valor acrescentado

Enfatizando que a determinação do roteiro para aumentar as taxas de imposto sobre valor agregado deve ser calculada com muito cuidado e cautela, especialmente no contexto das atuais dificuldades econômicas , o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, sugeriu considerar não estipular o roteiro para aumentar os impostos na lei, mas designar o governo para pesquisar e enviá-lo à Assembleia Nacional para consideração e decisão.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, discursa na sessão jurídica do Comitê Permanente da Assembleia Nacional na manhã de 14 de agosto. (Foto: DUY LINH)

Na manhã de 14 de agosto, sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitir pareceres sobre a explicação, aceitação e revisão do projecto de Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado).

2 visões sobre IVA sobre fertilizantes

Em relação à proposta de não mudar fertilizantes e máquinas e equipamentos agrícolas da categoria não tributável para a categoria tributável de 5%, o presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, disse que há dois pontos de vista no Comitê Permanente do Comitê.

O primeiro ponto de vista sugere a manutenção da regulamentação atual porque o imposto sobre o valor acrescentado é um imposto indireto, o responsável imposto sobre valor agregado são os consumidores finais. Se os fertilizantes forem sujeitos a uma alíquota de 5%, os agricultores (pescadores) serão bastante afetados, pois os preços dos fertilizantes aumentarão com a aplicação do IVA, levando a um aumento no custo dos produtos agrícolas, contrariando o espírito de incentivo ao desenvolvimento agrícola, rural e rural, conforme a Resolução nº 19-NQ/TW.

O segundo ponto de vista é consistente com o conteúdo do projeto de lei e da agência redatora, porque a Lei nº 1/2014/QH13, que altera a isenção do imposto sobre valor agregado para a taxa de 5% sobre fertilizantes, criou uma grande inconsistência política, afetando negativamente a indústria nacional de produção de fertilizantes nos últimos 10 anos.

O presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, relata a reunião. (Foto: DUY LINH)

As empresas não receberam o reembolso do IVA pago (incluindo os custos de investimento para a aquisição de ativos) e tiveram que contabilizá-lo nas despesas, aumentando os custos de produção e os preços. Os preços de venda não podem competir com os fertilizantes importados, que deixaram de ser tributáveis e passaram a ser isentos. As deficiências do mecanismo precisam ser recolocadas na órbita correta do IVA.

O retorno à alíquota de 5% terá certos impactos no preço de venda dos fertilizantes no mercado, aumentando o custo dos fertilizantes importados (atualmente representando apenas 26,7% da participação de mercado); ao mesmo tempo, reduzindo o custo dos fertilizantes produzidos internamente (atualmente representando 73% da participação de mercado); as empresas produtoras de fertilizantes receberão restituições de impostos porque o imposto de saída (5%) é menor que o imposto de entrada (10%) e o orçamento do estado não aumentará a receita devido à necessidade de compensar o aumento da receita das importações com restituições de impostos para a produção nacional.

As empresas nacionais têm margem para reduzir os preços de venda se os preços dos fertilizantes e insumos no mercado internacional não mudarem. Além disso, os fertilizantes são atualmente um produto com preço estabilizado, portanto, se necessário, quando houver grandes flutuações nos preços no mercado, os órgãos de gestão estatal podem implementar as medidas de gestão necessárias para estabilizá-los em um nível razoável.

O Sr. Le Quang Manh afirmou que a maioria dos pareceres da Comissão Permanente da Comissão de Finanças e Orçamento pendia para o primeiro ponto de vista. A agência de redação propôs manter o projeto de lei conforme apresentado na 7ª Sessão. Com base nos pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente revisará e concluirá o projeto de lei.

A determinação do roteiro de aumento de impostos deve ser calculada com cuidado e cautela.

Em relação à proposta de implementar a direção de aumentar a taxa de imposto comum para 10% de acordo com o roteiro, o Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento declarou que a Estratégia de Reforma Tributária para 2030, Resolução nº 07-NQ/TW de 18 de novembro de 2016, a Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico de 10 anos 2021-2030, a Orientação e Tarefas do Desenvolvimento Socioeconômico para os 5 anos 2021-2025 nos Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados fornecem direções e tarefas para estudar o aumento nas taxas de imposto sobre valor agregado de acordo com o roteiro.

A atual taxa geral de imposto do Vietnã de 10% é baixa em comparação com outros países da região e do mundo, criando espaço para aumentar os impostos, como muitos países fizeram para melhorar a eficiência da arrecadação orçamentária desde a pandemia.

A tendência atual da política fiscal é aumentar razoavelmente os impostos indiretos sobre o consumo para criar condições de reduzir os impostos diretos sobre o investimento, contribuindo para a solução do problema da receita orçamentária, ao mesmo tempo em que incentiva o investimento para o crescimento, especialmente no contexto de dificuldade de emissão de novos impostos, como o IPTU, no futuro imediato.

Portanto, esta alteração da Lei do Imposto sobre Valor Agregado é uma oportunidade para realizar as tarefas definidas em muitas etapas e é o conteúdo básico para implementar a orientação de expansão da base de receita.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião. (Foto: DUY LINH)

Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, a maioria das opiniões no Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento propôs adicionar à Cláusula 3, Artigo 9 do projeto de Lei um roteiro para aumentar a taxa de imposto sobre valor agregado de 10% para 11% em 1º de janeiro de 2028 e para 12% em 1º de janeiro de 2030 (impacto previsto de aumento de receita de cerca de VND 40,100 bilhões em 2028 e VND 43,400 bilhões em 2030).

De acordo com o Sr. Le Quang Manh, este roteiro não afeta a meta de estabilidade econômica e crescimento nos próximos 4 a 5 anos e garante clareza e transparência para que as empresas possam calcular e planejar planos de produção e negócios adequados.

Comentando sobre essa questão, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, sugeriu que é necessário seguir de perto a orientação da Resolução nº 07-NQ/TW de 18 de novembro de 2016 do Politburo, a estratégia de desenvolvimento socioeconômico de 10 anos 2021-2030, a orientação e as tarefas do desenvolvimento socioeconômico para o período de 5 anos 2021-2025 e a estratégia de reforma tributária até 2030.

“O roteiro deve ser calculado com muito cuidado e cautela, especialmente no contexto das atuais dificuldades econômicas. Portanto, recomenda-se considerar não estipular o roteiro para o aumento de impostos na Lei, mas sim atribuir ao Governo a tarefa de estudá-lo e submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração e decisão”, enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.

Em relação à receita proveniente da venda de bens e serviços não sujeitos ao imposto sobre valor agregado, o Presidente da Assembleia Nacional concordou com as disposições sobre limites de receita constantes do projeto de lei e com as disposições sobre a atribuição à Comissão Permanente da Assembleia Nacional da autoridade para ajustá-los de acordo com cada período. No entanto, em relação aos limites específicos, as agências precisam continuar a coordenar, avaliar os impactos, selecionar opções adequadas à situação socioeconômica e garantir a receita do orçamento do Estado.

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