O governo polonês solicitou à Comissão Europeia (CE) – o órgão executivo da União Europeia (UE) – que ajude a amenizar uma disputa com a Ucrânia sobre grãos, após agricultores bloquearem passagens de fronteira e interromperem as importações.
Os protestos se intensificaram nos últimos dias, com 2.500 caminhões retidos ao tentarem entrar no país vindos da Polônia em 21 de fevereiro, de acordo com Andriy Demchenko, porta-voz da Guarda de Fronteira da Ucrânia.
Agricultores também interromperam o transporte de passageiros e ferroviário da Ucrânia, derramando grãos nos trilhos em uma passagem de fronteira em 20 de fevereiro, o que gerou condenação por parte de autoridades de ambos os países. Mais de 200 protestos foram registrados em toda a Polônia somente em 20 de fevereiro.
Esses acontecimentos evidenciam o aumento das tensões entre os dois países vizinhos do Leste Europeu em relação ao impacto dos produtos importados nas comunidades agrícolas locais.
São necessárias soluções bilaterais e pan-europeias.
O ministro da Agricultura da Ucrânia, Mykola Solskyi, e seu homólogo polonês, Czeslaw Siekierski, se reuniram em 21 de fevereiro numa tentativa de chegar a um acordo, mas poucos progressos foram feitos.
O governo ucraniano está planejando construir uma rota adicional através do rio Danúbio para desviar os carregamentos de grãos, a fim de proteger a principal fonte de renda do país, que atualmente está envolvida em conflito com a Rússia.
“As negociações são muito difíceis e não estamos a fazer progressos rápidos”, disse o vice-ministro da Agricultura polaco, Michal Kolodziejczak, à Polsat News. “A voz da Comissão Europeia e do seu presidente será muito importante neste processo.”
Fazendeiros poloneses bloqueiam o trânsito durante um protesto na fronteira polaco-ucraniana em Dorohusk, no sudeste da Polônia, em 20 de fevereiro de 2024. Foto: Brussels Signal
O presidente ucraniano Volodymyr Zelensky afirmou nas redes sociais, em 21 de fevereiro, que esperava realizar um encontro na fronteira entre ele, o primeiro-ministro polonês Donald Tusk e um representante da União Europeia, antes do segundo aniversário da invasão russa da Ucrânia (24 de fevereiro de 2022 a 24 de fevereiro de 2024), para discutir a preocupante situação atual.
“Já tivemos desentendimentos suficientes. Não devemos humilhar-nos uns aos outros, não devemos humilhar os agricultores ucranianos ou polacos. Precisamos de solidariedade. Precisamos de soluções – bilaterais, entre a Ucrânia e a Polónia, e a nível pan-europeu”, disse Zelensky em comunicado.
Mais cedo naquele dia, 21 de fevereiro, o líder ucraniano realizou uma reunião com seus ministros, onde o fechamento da fronteira foi um dos principais temas. No Telegram, Zelensky enfatizou que a liberalização do comércio entre a Ucrânia e a UE deveria continuar e agradeceu à Comissão Europeia por sua “posição clara” sobre o assunto.
Os protestos representam um desafio para o primeiro-ministro polonês, Donald Tusk, que, poucas semanas após assumir o cargo em dezembro passado, teve que encontrar uma maneira de conter um bloqueio de fronteira que já dura meses, imposto por caminhoneiros poloneses.
O governo de Tusk está agora tentando equilibrar a necessidade de apaziguar um grupo politicamente poderoso na Polônia com a necessidade de não interromper a ajuda essencial a Kiev, já que a Ucrânia está enfrentando dificuldades devido à falta de assistência militar dos EUA.
Agricultores descarregam grãos na passagem de fronteira de Medyka, no lado polonês, em 20 de fevereiro de 2024. Foto: The Guardian.
Embora a Comissão Europeia tenha proposto medidas de salvaguarda contra as importações da Ucrânia, o vice-ministro da Agricultura da Polônia, Kolodziejczak, afirmou que Varsóvia deseja que a UE imponha cotas regionais também para diversos outros produtos ucranianos.
Antes de ser nomeado para o atual governo liderado por Tusk, Kolodziejczak liderou os protestos camponeses do ano passado que forçaram o governo anterior a impor uma proibição aos grãos ucranianos.
Esses acontecimentos são profundamente preocupantes.
Atualmente, os carregamentos de grãos só podem transitar pela Polônia a caminho de portos no Mar Báltico ou em outros locais da Europa. No entanto, os agricultores poloneses pediram ao governo que feche a fronteira para outros produtos alimentícios, incluindo açúcar e frutas congeladas. Eles alegam que grande parte dos produtos agrícolas importados é de baixa qualidade ou contrabandeado ilegalmente.
O bloqueio da fronteira está prejudicando a capacidade da Ucrânia de se defender, enquanto a nação do Leste Europeu aguarda suprimentos essenciais de aliados para usar em sua luta contra a Rússia, disse um alto funcionário esta semana.
O governo polonês rejeitou a alegação, afirmando que a entrega de ajuda militar e outros suprimentos à Ucrânia ainda está em andamento sob escolta policial.
Mas os protestos começam a influenciar a opinião pública. Por exemplo, uma faixa no trator de um manifestante polonês pedia ao presidente russo Vladimir Putin que viesse resolver a situação na Ucrânia. Isso provocou indignação e alimentou apelos por um boicote a produtos poloneses nas redes sociais.
Em 21 de fevereiro, o Ministério das Relações Exteriores da Polônia expressou profunda preocupação com o que descreveu como slogans anti-Ucrânia e pró-Rússia em protestos de agricultores, classificando-os como uma provocação de Moscou.
Um caminhoneiro ucraniano exibe uma bandeira em seu veículo na passagem de fronteira de Rava-Ruska em protesto contra os agricultores poloneses, em 20 de fevereiro de 2024. Foto: Getty Images.
O vice-ministro da Agricultura da Ucrânia, Taras Vysotskyi, afirmou que os bloqueios de 21 de fevereiro continuavam afetando a principal passagem de fronteira com a Polônia, em Yahodyn-Dorohusk. Em outras quatro passagens, os manifestantes poloneses permitiam a passagem de apenas três caminhões por hora, segundo Demchenko, porta-voz da Guarda de Fronteira da Ucrânia.
"É evidente que a Ucrânia quer encontrar mercados para os seus produtos perto das suas fronteiras", afirmou o vice-ministro polaco Kolodziejczak. "Mas é preciso que fique claro para todos nós, incluindo a Ucrânia, que o mercado polaco é demasiado pequeno para esses produtos."
Num esforço para responder às preocupações dos agricultores, os Estados-Membros da UE apoiaram, em 21 de fevereiro, propostas de Bruxelas para "medidas de salvaguarda" destinadas a impedir que as importações agrícolas ucranianas baratas inundem o mercado e reduzam os preços dos produtos polacos.
A proposta da CE descreve "medidas corretivas rápidas em caso de perturbação significativa do mercado da UE".
Para os produtos mais sensíveis – aves, ovos e açúcar – será utilizado um “freio de emergência” para evitar que os volumes de importação futuros excedam os volumes médios de 2022 e 2023.
Após receber o "sinal verde" da maioria dos Estados-Membros, esta proposta terá de ser negociada no Parlamento Europeu (PE) antes de poder entrar em vigor .
Minh Duc (Baseado em Bloomberg, DW, Al Jazeera)
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