Qual é a história estratégica do Vietnã?

A narrativa estratégica em evolução do Vietnã, apresentada pelo Secretário-Geral e Presidente To Lam, reflete um país que enfrenta uma encruzilhada no contexto de questões globais voláteis.

Em uma análise publicada no The Diplomat em 12 de outubro, o Dr. Vu Le Thai Hoang e o Dr. Ngo Di Lan (Instituto de Estudos Estratégicos, Academia Diplomática ) afirmaram que, desde os impérios antigos até as nações modernas, os líderes há muito tempo se baseiam em narrativas estratégicas para moldar as percepções de seus países e determinar sua posição sobre as questões mais importantes da época. O Vietnã, uma potência média emergente, mantém uma narrativa estratégica coerente e consistente desde o fim da Guerra Fria. Agora, sob a liderança do Secretário-Geral e Presidente To Lam, a evolução dessa narrativa está mudando sutilmente.

Em discurso recente na Universidade de Columbia, nos Estados Unidos, o Secretário-Geral e Presidente To Lam enfatizou que "o Vietnã está enfrentando um novo momento histórico, uma nova era – a era do desenvolvimento nacional". Essa nova perspectiva reflete os esforços proativos do Vietnã para se adaptar a um ambiente estratégico em rápida mudança e demonstra seu desejo de participar mais ativa e extensivamente dos assuntos internacionais.

O secretário-geral e presidente To Lam faz um discurso sobre políticas na Universidade de Columbia, nos Estados Unidos, em 23 de setembro. (Fonte: VNA)

Componentes principais

Segundo o autor do artigo, narrativas estratégicas contêm "narrativas" persuasivas que permitem aos líderes compartilhar com o mundo a identidade, os interesses e a visão de seu país para a ordem internacional. Essas histórias normalmente incluem elementos-chave, como o contexto histórico de um país, seus valores fundamentais, aspirações e abordagem às relações internacionais, e fornecem uma estrutura para explicar o passado da nação, justificar suas ações atuais e delinear suas aspirações futuras.

A história do Vietnã está imbuída da história da luta pela independência e unificação nacional, com foco em uma nação que superou heroicamente séculos de domínio colonial e muitas guerras brutais para emergir como uma nação dinâmica e em rápido desenvolvimento.

A narrativa pós-guerra do Vietnã enfatiza, portanto, um compromisso com a recuperação e uma diplomacia voltada para o futuro, com a política de "fazer mais amigos e menos inimigos". Essa abordagem é vividamente ilustrada pelos esforços notáveis ​​do Vietnã para transformar relacionamentos desafiadores com antigos inimigos em parcerias construtivas. Países com os quais o Vietnã já travou guerras, incluindo China, Estados Unidos, Japão e França, agora aprimoraram suas relações para Parcerias Estratégicas Abrangentes.

Vale ressaltar que a capacidade do Vietnã de superar divergências históricas e avançar em direção a uma cooperação mutuamente benéfica se deve, em parte, à sua postura de enaltecer valores como justiça e humanidade na conduta internacional. Por exemplo, o princípio ético recentemente expresso de "usar a humanidade para superar a violência" é uma prova do compromisso de longa data do Vietnã com uma conduta pacífica e ética em assuntos globais.

Outra característica proeminente da narrativa estratégica do Vietnã, apontam os autores, é seu otimismo inerente. Desde o fim da Guerra Fria, muitas resoluções do Congresso do Partido têm mantido a visão de que "Paz, cooperação e desenvolvimento continuam a ser a principal tendência no mundo". Essa perspectiva permaneceu firme, apesar dos conflitos e do crescente nacionalismo nos últimos anos, refletindo a crença inabalável do Vietnã na tendência geral positiva dos assuntos internacionais. Com base nessa visão de mundo positiva, a narrativa descreve uma visão do Vietnã como uma sociedade moderna e industrializada, com o objetivo de atingir o status de renda média-alta até 2030 e se tornar um país de alta renda até 2045.

Em sua abordagem de política externa, o Vietnã sempre enfatizou os princípios fundamentais de independência, multilateralização, diversificação, a importância da confiança política, integração internacional e apoio a instituições multilaterais. O Vietnã reconhece a importância de manter o equilíbrio entre as principais potências, ao mesmo tempo em que busca autonomia estratégica e aprofunda a confiança política com todos os amigos e parceiros.

A ASEAN e as Nações Unidas figuram com destaque nessa narrativa, servindo como plataformas importantes para o engajamento internacional do Vietnã. Essa abordagem reflete uma delicada mistura de pensamento institucional realista e neoliberal – que adota uma visão realista dos cálculos de poder e interesses, ao mesmo tempo em que defende o direito internacional e a cooperação multilateral para amenizar a natureza dura da política global e criar um ambiente no qual todas as nações possam prosperar.

Os autores argumentam que, por trás da narrativa estratégica consistente do Vietnã, existe uma teoria de sucesso: ao desenvolver relações diplomáticas diversificadas e profundas e permanecer um membro responsável da comunidade internacional, o Vietnã pode alcançar um desenvolvimento rápido e sustentável, garantindo paz, segurança e independência. Em outras palavras, o Vietnã há muito aposta que ser um "cidadão internacional modelo" é o caminho mais estável para a segurança e a prosperidade em um mundo cada vez mais instável e complexo.

Uma jornada

Mantendo o cerne da narrativa estratégica de longa data do Vietnã, o Secretário-Geral e Presidente To Lam fez ajustes sutis que refletem a entrada do país em uma "nova era". Isso fica evidente em discursos e atividades diplomáticas recentes do chefe do Partido e do Estado, enfatizando a transformação do país e sua prontidão para se adaptar a um contexto global em rápida mudança.

Por exemplo, na 79ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, o Secretário-Geral e Presidente To Lam enfatizou o ambiente internacional complexo e perigoso, caracterizado pelo nacionalismo egoísta e pela redução cada vez maior do espaço de vida e desenvolvimento, bem como pelo aumento de desafios de segurança não tradicionais. Mais importante ainda, "o risco de uma guerra nuclear, mesmo uma terceira guerra mundial, não pode ser descartado".

O discurso apresentou várias expressões relativamente novas, refletindo uma avaliação mais séria e atualizada dos riscos globais e destacando a crescente conscientização do Vietnã sobre a natureza precária dos assuntos internacionais após os recentes conflitos regionais e sua crença na necessidade de diplomacia proativa e cooperação multilateral aprimorada para mitigar esses riscos.

Delegados participam de um workshop no âmbito do programa para celebrar o 5º aniversário da criação do Centro Nacional de Inovação (NIC) e o Dia da Inovação do Vietnã 2024 no Parque de Alta Tecnologia Hoa Lac, em Hanói, em 1º de outubro. (Fonte: VNA)

Outro elemento-chave na história do desenvolvimento do Vietnã é a ênfase na ciência, tecnologia e inovação como principais impulsionadores das metas de desenvolvimento do Vietnã para 2030 e 2045, reconhecendo que a oportunidade para o Vietnã escapar da "armadilha da renda média" está a apenas 10 a 15 anos de distância. Nesse sentido, o Secretário-Geral e Presidente To Lam tem enfatizado frequentemente o papel dos avanços científicos e tecnológicos na obtenção de crescimento sustentável e na melhoria do padrão de vida da população. O foco em tecnologias avançadas, especialmente a inteligência artificial (IA), reflete o desejo do Vietnã de alavancar a inovação como meio de impulsionar o desenvolvimento e aumentar a competitividade global.

Por fim, o líder vietnamita também ajustou a relação entre os interesses nacionais e o engajamento internacional, refletindo uma teoria de sucesso mais harmoniosa na história estratégica do país em forma de S. Na Universidade de Columbia, ele afirmou: “Não podemos alcançar os nobres objetivos acima mencionados sem a pura solidariedade internacional, o apoio valioso e a cooperação efetiva da comunidade internacional. Nosso sucesso é o seu sucesso.”

A narrativa do desenvolvimento acompanha de perto os acontecimentos até o momento, mas também dá maior ênfase às potenciais contribuições do Vietnã para o progresso global e ressalta o comprometimento do Vietnã não apenas como um sujeito de cooperação internacional, mas também como um membro ativo no enfrentamento dos desafios globais nesta nova era.

A estrada à frente

A narrativa estratégica em evolução do Vietnã, segundo o chefe do Partido e do Estado vietnamita, reflete um país que enfrenta uma encruzilhada nos assuntos globais. Essa narrativa sofisticada não apenas reflete a crescente confiança, mas também destaca a profunda compreensão do país em relação a um cenário internacional cada vez mais incerto. Ao promover a independência, o multilateralismo e a inovação tecnológica, o Vietnã busca traçar um equilíbrio dinâmico entre as principais potências, ao mesmo tempo em que se alinha com prioridades globais urgentes, como o desenvolvimento sustentável e a mitigação das mudanças climáticas. Essa abordagem pode fortalecer o soft power e a influência do Vietnã em fóruns internacionais, posicionando o país como um parceiro responsável na comunidade global.

O caminho à frente, no entanto, pode ser desafiador. À medida que a competição entre grandes potências se intensifica e as questões globais se tornam mais complexas, a capacidade do Vietnã de manter uma abordagem cuidadosamente equilibrada será testada. A eficácia dessa narrativa dependerá da capacidade do Vietnã de traduzir o pensamento em ações concretas – uma tarefa complicada pelas demandas internas e pela natureza imprevisível das relações internacionais.

Em conclusão, os autores argumentam que a narrativa estratégica em evolução do Vietnã representa uma resposta inquestionavelmente equilibrada e reflexiva a um mundo em transformação. Trata-se de uma narrativa que entrelaça ambições nacionais com avaliações pragmáticas das realidades globais, oferecendo uma visão do Vietnã como beneficiário e contribuinte da cooperação internacional. À medida que essa narrativa continua a se desenvolver e a se manifestar em decisões políticas, o Vietnã tem o potencial de remodelar sua posição e influência globais.

Os próximos anos mostrarão se esta história pode resistir à pressão de uma ordem global em constante mudança e realmente inaugurar a “nova era” que o Secretário-Geral e Presidente To Lam prevê para o Vietnã.

Fonte: https://baoquocte.vn/cau-chuyen-chien-luoc-cua-viet-nam-la-gi-290000.html