Em uma entrevista ao Vietnam Law Newspaper, o especialista em economia Dr. Nguyen Tri Hieu e o Sr. Nguyen Xuan Luc, vice-presidente do Clube de Investimento e Startups de Jovens Empreendedores do Vietnã, membro do comitê executivo da Associação de Jovens Empreendedores da Cidade de Ho Chi Minh e presidente da WATATECH Technology Company, compartilharam perspectivas multidimensionais sobre as oportunidades, desafios e soluções inovadoras que criam uma plataforma de lançamento para a economia privada vietnamita prosperar na nova era.
Economista - Dr. Nguyen Tri Hieu: Para que o setor privado faça um avanço, é necessário um ambiente jurídico estável e transparente.
Especialista em economia - Dr. Nguyen Tri Hieu: "Deixe a economia privada se desenvolver de acordo com sua capacidade, não deixe que ela seja reprimida por empresas estatais"
PV: Doutor, como o senhor avalia o atual estágio de desenvolvimento da economia privada, especialmente no contexto em que pretendemos nos tornar um pilar sólido da economia nacional?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Avalio que a economia privada vietnamita alcançou muitas conquistas notáveis, contribuindo com 40% do PIB, criando 85% dos empregos (até 2024) e tendo mais de 900.000 empresas em operação (de acordo com a VCCI). No entanto, para se tornar um pilar sólido, este setor ainda enfrenta três grandes barreiras: ambiente jurídico instável, dificuldades de acesso a capital e competitividade limitada.
PV: Você pode falar especificamente sobre essas três barreiras? É possível que essa seja a razão pela qual o setor econômico privado não "decolou" de fato, apesar de muitas políticas preferenciais?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Exatamente, primeiro precisamos olhar diretamente para as três principais barreiras que ainda existem, que são:
Em primeiro lugar, o ambiente jurídico instável faz com que muitas empresas, especialmente nos setores têxtil, de processamento agrícola e de tecnologia, enfrentem procedimentos administrativos complicados, aumentando os custos operacionais em 15%.
Em segundo lugar, o acesso ao capital é limitado, com apenas 20% das pequenas empresas recebendo empréstimos com taxas de juros abaixo de 8%, dificultando a expansão da produção ou a inovação tecnológica.
Em terceiro lugar, a fraca competitividade, com 90% das empresas sendo microempresas, carentes de recursos humanos de alta qualidade e tecnologia moderna, dificulta a competição com países como a Tailândia, onde o setor privado contribui com 55% das exportações. A Coreia abordou questões semelhantes por meio da KOTRA (Agência Coreana de Promoção Comercial), apoiando empresas no acesso à tecnologia e aos mercados, alcançando um crescimento anual de 15%. O Vietnã precisa simplificar procedimentos, estabelecer fundos de crédito preferenciais e investir em treinamento.
PV: Então, de onde vem essa barreira? Na sua opinião?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Na minha opinião, o pensamento de desenvolver uma economia de mercado no Vietnã ainda não é abrangente, pois ainda considera o setor privado apenas como uma força de apoio, então as prioridades em termos de capital ou terra são frequentemente dadas às empresas estatais.
Na realidade, as empresas vietnamitas não gozam de verdadeira liberdade de negócios e ainda são regidas por muitos princípios e regulamentações. Além disso, o sistema jurídico é sobreposto e contraditório, e os procedimentos administrativos são complicados, facilitando a ocorrência de riscos devido ao cumprimento de uma lei e à possível violação de outra. A questão da implementação de políticas ainda carece de sincronização entre os níveis central e local, causando estagnação no desenvolvimento deste setor no cenário geral.
Economista - Dr. Nguyen Tri Hieu: "O Vietnã precisa mudar sua mentalidade, colocar o setor privado no centro, alterar regulamentações desatualizadas e criar um mecanismo para monitorar a implementação, visando a meta de 2 milhões de empresas até 2030"
PV: Muitas empresas privadas têm dificuldade em acessar recursos como capital, tecnologia, terras e recursos humanos de alta qualidade. Na sua opinião, que mecanismo inovador precisamos desenvolver para eliminar esse "gargalo", especialmente no acesso a crédito e transferência de tecnologia?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Empresas privadas, especialmente nas áreas de agricultura e tecnologia, enfrentam grandes dificuldades para acessar recursos. Segundo a VCCI, apenas 15% das pequenas empresas poderão obter capital emprestado a taxas de juros abaixo de 8% em 2024, e 80% dependem de tecnologia importada, reduzindo a competitividade. Para resolver esse problema, são necessários dois mecanismos inovadores.
Em primeiro lugar, em termos de crédito, é necessário estabelecer um Fundo de Garantia de Crédito para Pequenas e Médias Empresas (PMEs), administrado pelo Governo Central, com um orçamento de VND 10 trilhões, garantindo empréstimos de VND 100 milhões a VND 1 bilhão, sustentando as taxas de juros e sem exigir garantias. Este fundo ajudará as empresas agrícolas a aumentar a produção de exportação em 15% a 20%, semelhante à forma como algumas empresas alimentícias se expandiram graças ao capital preferencial.
Em segundo lugar, em termos de tecnologia, é necessário construir um Centro Nacional de Transferência de Tecnologia para cooperar com organizações como a JETRO (Organização Japonesa de Comércio Exterior) para transferir tecnologia verde e digital, apoiando as empresas a atualizar a produção a cada ano para reduzir a dependência de importações em até 30%.
PV: O roteiro já está lá, mas, na sua opinião, quais fatores-chave precisam ser melhorados imediatamente para realmente "dar asas à economia privada", e não apenas abrir caminho?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Acredito que, para que a economia privada realmente avance, a instituição precisa se concentrar nos seguintes fatores-chave:
Em primeiro lugar, a simplificação das regulamentações legais, reduzindo em 50% os procedimentos administrativos, conforme recomendado pelo Banco Mundial e outras organizações internacionais, ajuda as empresas a economizar 20% dos custos. No setor de exportação de produtos agrícolas e aquáticos, procedimentos alfandegários complexos levam meses para serem concluídos, reduzindo a competitividade.
Em segundo lugar, aumentar a transparência dos ativos e combater a corrupção, seguindo o modelo do ICAC (Comissão Independente Contra a Corrupção de Hong Kong), reduzindo os riscos jurídicos em 30%. A transparência atrairá investimentos internacionais.
Terceiro, construir um mecanismo de diálogo público-privado por meio de fóruns econômicos chamados Fóruns Econômicos Privados, solicitando opiniões de empresas para ajustar e aperfeiçoar políticas mais próximas da realidade.
Além disso, em termos de educação , é necessário organizar Programas de Formação de Empreendedores 4.0, cooperar com organizações internacionais experientes, como o Fórum Econômico Mundial (FEM), equipando empreendedores com conhecimento em tecnologia digital e governança global. Em termos financeiros, expandir o Fundo de Desenvolvimento Empresarial, preparar capital de cerca de 1 bilhão de dólares para investir em negócios, priorizando tecnologias verdes e exportação. Este fundo apoiará empresas de energia renovável com o objetivo de aumentar as exportações em 20%, graças a um capital de juros de 4%. Especialmente em termos jurídicos, um Tribunal Comercial deve ser criado para ajudar a lidar com disputas comerciais em 30 dias, reduzindo os riscos legais em 25%.
Sr. Nguyen Xuan Luc - Startups de tecnologia precisam de um ambiente de teste seguro
Sr. Nguyen Xuan Luc - Vice-presidente do Clube de Investimento e Startups de Jovens Empreendedores do Vietnã, Membro do Comitê Executivo da Associação de Jovens Empreendedores da Cidade de Ho Chi Minh, Presidente da WATATECH Technology Company: "A Resolução 68 não é apenas uma diretriz, mas deve se tornar uma plataforma de lançamento real e de longo prazo para o desejo de inovação e criatividade"
PV: Senhor, como o senhor percebe a importância da Resolução 68-NQ/TW para o setor econômico privado - especialmente o grupo de empresas inovadoras e startups de tecnologia?
Sr. Nguyen Xuan Luc: A Resolução 68 representa um ponto de virada estratégico, colocando o setor econômico privado no centro do desenvolvimento econômico do país pela primeira vez. Para empresas de tecnologia e startups, a resolução não apenas expande o espaço político, mas também muda a abordagem – transformando as empresas de "beneficiárias" em "cocriadoras" de políticas. Políticas sobre o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, parcerias público-privadas e aplicação de tecnologia digital , IA e big data são todas muito oportunas.
PV: Na realidade, a comunidade de startups ainda enfrenta muitas dificuldades. Qual você considera o maior obstáculo?
Sr. Nguyen Xuan Luc: As maiores barreiras hoje são a dificuldade de acesso a capital – os fundos nacionais de capital de risco são limitados, enquanto o processo e os procedimentos para acesso a empréstimos tradicionais não são adequados para startups. Em seguida, há a falta de um corredor legal claro – por exemplo, regulamentações sobre sandboxes para novos produtos (IA, blockchain, fintech, etc.) ou políticas tributárias que não são flexíveis o suficiente para empresas inovadoras. Além disso, os recursos estatais e as necessidades reais das empresas ainda não estão efetivamente conectados, levando a muitas políticas que, embora no papel, não "atingem" realmente as necessidades. No entanto, pode-se observar que a Resolução 68 propôs soluções específicas, como o aperfeiçoamento da estrutura institucional, o desenvolvimento de um sandbox legal e a promoção de parcerias público-privadas para remover esses gargalos.
PV: Você pode compartilhar um exemplo prático mostrando que a Resolução 68 está trazendo uma “nova fonte de inspiração” para a comunidade de startups de tecnologia – aqueles que precisam urgentemente de motivação e confiança para embarcar nessa jornada desafiadora?
Sr. Nguyen Xuan Luc: Na Cidade de Ho Chi Minh e em Da Nang, programas de apoio a startups, fundos locais de investimento em startups e centros de inovação estão sendo implementados com vigor. Nossa empresa – WATATECH – também recebeu apoio para testar modelos de IA em gestão urbana. Este é um sinal muito positivo, mostrando que a Resolução 68 está gradualmente entrando em prática.
Sr. Nguyen Xuan Luc - Vice-presidente do Clube de Investimento e Startups de Jovens Empreendedores do Vietnã, Membro do Comitê Executivo da Associação de Jovens Empreendedores da Cidade de Ho Chi Minh, Presidente da WATATECH Technology Company: "Startups de tecnologia precisam de um mecanismo de teste seguro"
PV: Como pessoa que gerencia diretamente a comunidade de startups, que recomendações você tem?
Sr. Nguyen Xuan Luc: Acredito que, antes de tudo, precisamos aperfeiçoar a estrutura legal de sandbox – permitindo que empresas de tecnologia (IA, blockchain, fintechs…) testem novos produtos em um ambiente controlado. Ao mesmo tempo, deve haver mais incentivos fiscais e de crédito para startups – por exemplo, isenção ou redução do imposto de renda corporativo nos estágios iniciais, ou empréstimos com juros preferenciais para projetos de P&D.
Desenvolver fundos locais de investimento em startups – aproveitando o capital socializado, em conjunto com as políticas prioritárias do Estado. Em relação ao fator humano, é necessário promover a formação de recursos humanos de alta qualidade – especialmente em habilidades de transformação digital, gestão financeira e desenvolvimento de mercado internacional. Acima de tudo, espero que a Resolução 68 não seja apenas uma "bússola", mas também uma sólida "plataforma de lançamento", ajudando as empresas de tecnologia – e especialmente as startups – a terem um ambiente favorável para experimentar, inovar e alcançar não apenas no Vietnã, mas também internacionalmente.
Nova fé e “asas” para aspirações de alcançar novos patamares
Olhando para o panorama geral, percebe-se que o espírito da Resolução 68 estabeleceu uma base sólida e enviou um forte sinal de comprometimento do Partido e do Estado com o desenvolvimento da economia privada – a força mais inovadora e flexível no processo de integração. No entanto, como apontaram especialistas e empresários: pavimentar o caminho não basta, mas é necessário fomentar a confiança, remover gargalos institucionais, aprimorar o arcabouço jurídico, promover a transferência de tecnologia e, ao mesmo tempo, criar um "ecossistema experimental seguro" para o desenvolvimento de ideias ousadas.
Somente então as empresas jovens e as startups de tecnologia se tornarão verdadeiramente "pássaros líderes", ousando correr riscos, ousando inovar e colocando as marcas vietnamitas em posições de destaque no mapa econômico global — fiéis à aspiração de que o Vietnã se tornará um país de alta renda até 2045.
Gostaríamos de agradecer a colaboração do especialista em economia, Dr. Nguyen Tri Hieu, e do Sr. Nguyen Xuan Luc, vice-presidente do Clube de Investimento e Startups de Jovens Empreendedores do Vietnã.
Fonte: PLVN
Ver link originalFonte: https://baotayninh.vn/chap-doi-canh-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-can-co-che-niem-tin-va-khong-gian-but-pha-a191447.html
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