A Europa evitou o pior cenário de dar as costas ao gás russo, mas o problema de segurança energética a longo prazo continua sem solução.
Desde o início do conflito na Ucrânia, a Europa sabia que em breve enfrentaria problemas complexos relacionados ao gás russo barato, uma fonte de energia da qual depende há décadas para aquecimento e manufatura.
Para a Europa, a segurança energética sempre foi uma questão de compensação. Energia importada barata sempre traz o risco de torná-los dependentes de fornecedores.
Autoridades europeias previram que um inverno longo e frio em 2022-2023 os forçaria a reduzir as sanções à Rússia, já que os membros da UE não podiam se dar ao luxo de deixar seus cidadãos no frio pelo bem da Ucrânia.
No entanto, o recente inverno ameno e os esforços para conservar o gás ajudaram a Europa a evitar esse cenário e, ao mesmo tempo, a forçaram a abandonar a política Wandel durch Handel (Mudança pelo Comércio), que vinha seguindo há décadas. Os formuladores de políticas do Wandel durch Handel acreditavam que a Rússia mudaria gradualmente e se inclinaria para os valores ocidentais após um longo período de negócios com a Europa.
O primeiro passo da Europa foi reduzir gradualmente suas importações de gás da Rússia. Em 2021, um ano antes do início do conflito na Ucrânia, 45% das importações de gás da UE vieram da Rússia. Na Alemanha, esse número foi de 52%.
No entanto, esses números caíram desde o início das hostilidades. Segundo dados da UE, no primeiro trimestre de 2023, a Rússia foi responsável por apenas 17,4% das importações de gás do bloco.
Um posto de recebimento de gás do gasoduto russo Nord Stream 2 perto de Lubmin, Alemanha, em fevereiro de 2022. Foto: CNN
O próximo passo é aproveitar o inverno ameno para reabastecer as reservas de gás, em preparação para o inverno de 2023-2024. As reservas de gás da Europa estão tão cheias que há um consenso de que o Kremlin não pode usar energia como arma para mudar a determinação da Europa.
A UE como um todo atingiu sua meta de 90% de reservas de gás até meados de agosto, antes do prazo de 1º de novembro. A Europa também diversificou significativamente suas fontes de energia.
Mas analistas temem que essas medidas sejam apenas temporárias e não garantam a segurança energética da Europa a longo prazo. O mais preocupante para os países europeus é que, apesar dos esforços para diversificar o fornecimento de gás, a maior parte de suas reservas atuais é de gás natural liquefeito (GNL).
“O GNL é uma solução tão óbvia que se tornou prioridade. Mas, como o GNL pode ser comercializado com bastante flexibilidade, fica mais difícil rastrear sua origem. Isso significa que uma grande quantidade de GNL que a Europa importa ainda pode vir da Rússia”, disse Milan Elkerbout, pesquisador do Centro de Estudos de Política Europeia.
A Europa diz que compra a maior parte do seu GNL dos EUA, Catar e Nigéria, mas ele é frequentemente vendido em bolsas onde muitas vezes não há dados claros sobre a origem do gás.
Além disso, à medida que a Europa abandona sua política de "Wandel durch Handel" com a Rússia, torna-se dependente de outros países para obter energia. Quando se trata de segurança energética, a dependência se resume, em última análise, a uma compensação entre benefícios e riscos econômicos , de acordo com Luke McGee, analista da CNN .
Uma forma pela qual a UE espera se livrar da dependência energética é por meio do Pacto Verde, um plano para tornar a Europa um continente neutro em carbono até 2050. O projeto, com custo estimado em mais de US$ 1 trilhão, incluirá desde o plantio de 3 bilhões de árvores até a reforma de edifícios para torná-los mais eficientes em termos energéticos. Incluirá também grandes investimentos em energia renovável e transporte limpo.
O primeiro grande marco do Acordo Verde é reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990. Mas observadores estão preocupados com a lentidão do progresso na consecução dessa meta, o que levou alguns países a buscar apoio da China para a transição energética.
“A China iniciou sua estratégia industrial de energia verde há cerca de 15 anos. Eles se saíram muito bem, garantindo recursos naturais como lítio para baterias, aço para turbinas eólicas e construindo a capacidade de produção para atender à demanda por todos eles”, disse Adam Bell, ex-funcionário do setor de energia do Reino Unido.
Bell acrescentou que a Europa, entretanto, parece ser incapaz e talvez incapaz de evitar o cenário em que “a China desempenhará um papel importante no futuro verde da Europa”.
Isso, por sua vez, representa desafios geopolíticos e de segurança para a Europa, de acordo com observadores.
Velina Tchakarova, importante especialista em segurança europeia, disse que, com seus significativos recursos de matéria-prima e proteção estatal, a indústria chinesa tem uma vantagem competitiva que as empresas europeias estão cada vez mais achando difícil de igualar.
Porto de recebimento de GNL em Roterdã, Holanda, no ano passado. Foto: AFP
Tchakarova acredita que se a Europa tiver que depender da China para sua transição verde, enfrentará muitos riscos, pois continuará a depender de um grande parceiro para suprimentos, algo que a Europa aprendeu com o gás russo.
A Europa tem se esforçado para resolver o problema da segurança energética, mas ainda enfrenta um grande desafio. Com o envelhecimento da população e a estagnação da economia europeia, o continente ainda precisa de enormes quantidades de energia para manter seu estilo de vida atual, de acordo com o analista Luke McGee.
“Uma das ironias da vida é que aqueles que detêm os cartões de energia são, às vezes, nossos parceiros menos confiáveis e nossos futuros adversários”, disse McGee, citando um diplomata da UE.
Thanh Tam (de acordo com a CNN )
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