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Foto ilustrativa. |
O Decreto consiste em 6 capítulos e 56 artigos detalhando a gestão, pagamento e liquidação de capital de investimento público para tarefas e projetos de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público, incluindo:
1- Gerir e pagar capital de investimento público para tarefas e projetos de investimento público usando capital do orçamento do estado (incluindo casos de uso de capital do orçamento local para projetos sob gestão central); tarefas e projetos de investimento público usando capital de fontes legais de receita de agências estatais e unidades de serviço público para investimento.
2- Liquidação final do capital de investimento público do orçamento do estado de acordo com o ano orçamentário (liquidação final de acordo com o ano fiscal).
3- Liquidação final do capital de investimento público para projetos concluídos, incluindo tarefas e projetos especificados na Seção 1 acima, após a conclusão ou suspensão, paralisação, suspensão temporária, cancelamento ou término de acordo com a permissão por escrito para interromper a implementação pela pessoa com autoridade para decidir sobre o investimento.
Projetos, obras e itens de construção que utilizem parte ou a totalidade do capital de investimento público: serão implementados uniformemente de acordo com as disposições deste Decreto, exceto para projetos com regulamentos separados do Governo e do Primeiro-Ministro .
Projetos com contribuições em espécie, dias de trabalho ou obras concluídas: com base no preço unitário da espécie, valor dos dias de trabalho ou valor das obras concluídas para contabilizar o valor das obras e projetos para monitoramento e gestão.
Projetos implementados na forma de utilização de capital de investimento público apoiado por materiais de construção e outras formas de apoio em espécie: ministérios, agências centrais e comitês populares provinciais devem especificar a liquidação do capital de apoio de acordo com as condições reais da unidade implementadora e do Estado.
4- O processo e os procedimentos para pagamento e liquidação de tarefas e projetos que utilizam capital de assistência oficial ao desenvolvimento (AOD) e empréstimos preferenciais de doadores estrangeiros obedecerão às disposições deste Decreto. Os procedimentos para saque e gestão de saque de capital obedecerão às normas do Governo sobre gestão e utilização de capital de assistência oficial ao desenvolvimento (AOD) e empréstimos preferenciais de doadores estrangeiros.
Caso um tratado internacional do qual a República Socialista do Vietnã seja membro tenha disposições diferentes daquelas deste Decreto, as disposições da Lei de Tratados Internacionais serão aplicadas.
Este Decreto não regula a gestão, o pagamento e a liquidação de capital de investimento público (exceto nos casos em que regulamentos separados do Governo sejam referidos e implementados de acordo com este Decreto) para:
- Subsidiar taxas de juros preferenciais de crédito e taxas de administração; fornecer capital de constituição para bancos de fomento e fundos financeiros estatais não orçamentários; apoiar investimentos em outras áreas de política, de acordo com decisões do Governo ou do Primeiro-Ministro. A gestão, o pagamento e a liquidação dessas áreas são realizados de acordo com regulamentações específicas do Governo.
- A tarefa de fornecer capital para implementar empréstimos para programas de crédito de política orçamentária central por meio do Banco de Políticas.
- O capital do orçamento do estado apoia empresas que investem na agricultura e em áreas rurais de acordo com as regulamentações governamentais.
- Capital orçamentário local para implementar políticas de crédito preferencial por meio das agências do Banco de Política Social nas províncias e cidades administradas centralmente.
- A tarefa de apoiar o investimento de capital de investimento público para temas de políticas dentro do conteúdo do Programa Nacional de Metas.
- Capital de investimento público para reembolsar o capital adiantado ao Fundo de Desenvolvimento Territorial (a gestão e o pagamento do capital de investimento público para reembolsar o capital adiantado ao Fundo de Desenvolvimento Territorial serão implementados de acordo com o Decreto do Governo que regulamenta o Fundo de Desenvolvimento Territorial).
Agência de controle e pagamento
O Tesouro Estadual desempenha a tarefa de desembolsar capital de investimento público do orçamento estadual e fontes legais de receita de agências estaduais para investimento.
As unidades de serviço público devem controlar e desembolsar capital de fontes legais de receita para investimento de suas unidades.
Agência autorizada pelo Ministério da Defesa Nacional e pelo Ministério da Segurança Pública a controlar e desembolsar capital para tarefas e projetos secretos de investimento estatal do Ministério da Defesa Nacional e do Ministério da Segurança Pública. O Ministério da Defesa Nacional e o Ministério da Segurança Pública devem notificar o Ministério da Fazenda sobre a autorização.
Princípios de gestão e pagamento de capital de investimento público
A gestão e o pagamento do capital de investimento público para tarefas e projetos devem garantir a correta finalidade, os objetos corretos e a conformidade com os regulamentos de gestão de investimentos públicos, o orçamento do Estado, as leis e regulamentos vigentes neste Decreto. Garantir eficiência, economia, transparência e ausência de perdas ou desperdícios.
Os investidores, as agências superiores de investidores e as agências financeiras em todos os níveis devem desempenhar adequadamente suas responsabilidades e poderes de acordo com os regulamentos sobre gestão e pagamento de capital de investimento público.
Para projetos de investimento público no exterior, o contrato assinado, as leis vigentes do país anfitrião, os tratados internacionais dos quais a República Socialista do Vietnã é membro e as leis vigentes da República Socialista do Vietnã constituem a base legal para a implementação da gestão e do desembolso de capital para projetos de investimento público no exterior. A autoridade competente, em nome do investidor, deverá solicitar e realizar as transações de pagamento de capital de investimento público com a agência de pagamento.
O capital total desembolsado para uma tarefa ou projeto não deve exceder o investimento total do projeto aprovado ou ajustado pela autoridade competente.
O montante de capital de investimento público desembolsado para tarefas e projetos em um ano não deve exceder o plano de capital total no ano organizado para cada tarefa e projeto (incluindo o plano de capital do ano anterior com a autoridade competente permitindo a extensão do tempo de implementação e desembolso para o ano seguinte e o capital adiantado da estimativa do orçamento estadual do ano seguinte para cada tarefa e projeto).
O capital de investimento público desembolsado para cada obra e item da tarefa ou projeto não deve exceder o valor estimado no quadro-resumo de informações estimadas (para casos de autoimplementação ou implementação sem contrato); não deve exceder o valor do contrato no quadro-resumo de informações do contrato; não deve exceder o orçamento de compensação, apoio e reassentamento no quadro-resumo de informações de compensação, apoio e reassentamento.
Caso a tabela de resumo de informações do contrato contenha disposições sobre pagamento antecipado, mas o investidor não solicite pagamento antecipado, mas solicite pagamento pelo volume concluído, a agência de pagamento deverá efetuar o pagamento pelo volume concluído de acordo com a solicitação do investidor.
Para custos calculados como uma porcentagem (%), conforme prescrito, a agência de pagamento deverá efetuar o pagamento com base na solicitação do investidor.
A agência de pagamento deverá basear-se na integralidade e nas informações dos documentos legais, documentos de pagamento antecipado e documentos de pagamento, conforme prescrito neste Decreto, para desembolsar capital de investimento público.
A agência de pagamento de projetos secretos de estado do Ministério da Defesa Nacional e do Ministério da Segurança Pública controlará e desembolsará capital de investimento público aos beneficiários a pedido dos investidores e será responsável pelo controle e desembolso que realiza.
O Decreto estipula o método de transação na agência de pagamento: Para transações por meio do sistema do Tesouro Nacional, o método de implementação está de acordo com as disposições deste Decreto. Para transações por meio de outras agências de pagamento, o método de transação está de acordo com as disposições da agência de pagamento onde o investidor realiza a transação.
Este Decreto entra em vigor na data de sua assinatura (26 de setembro de 2025). O Decreto nº 99/2021/ND-CP, de 11 de novembro de 2021, do Governo, sobre gestão, pagamento e liquidação de projetos com capital de investimento público, é revogado (exceto em alguns casos implementados de acordo com o Decreto nº 99/2021/ND-CP, de 11 de novembro de 2021, do Governo, previsto no artigo 54 deste Decreto); o artigo 6º do Decreto nº 125/2025/ND-CP, de 11 de junho de 2025, do Governo, que regulamenta a divisão de poderes das autarquias locais em 02 níveis no âmbito da gestão estatal do Ministério das Finanças.
Fonte: https://baobacninhtv.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-ve-quan-ly-thanh-toan-quyet-toan-du-an-su-dung-von-dau-tu-cong-postid427578.bbg
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