Finalizando um investimento de 67 bilhões de dólares para a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul.

TPO - Na tarde de 30 de novembro, a Assembleia Nacional votou a favor da aprovação do projeto de resolução sobre a política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul, com mais de 92% dos delegados votando a favor. O investimento total para o projeto é de 1,7 trilhão de VND, equivalente a 67 bilhões de dólares.

TPO - Na tarde de 30 de novembro, a Assembleia Nacional votou a favor da aprovação do projeto de resolução sobre a política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul, com mais de 92% dos delegados votando a favor. O investimento total para o projeto é de 1,7 trilhão de VND, equivalente a 67 bilhões de dólares.

O trecho da rota entre Hanói e Cidade de Ho Chi Minh terá sua construção iniciada em 2027.

No relatório que explica e aborda o feedback relativo à escala do investimento, o Presidente do Comité Económico , Vu Hong Thanh, afirmou que houve sugestões para expandir o âmbito do projeto, estendendo-o de Lang Son a Ca Mau, e para que a sua implementação fosse feita em fases; e para ligar o projeto à linha ferroviária entre Ho Chi Minh e Can Tho, de forma a garantir a sincronização.

Os membros da Assembleia Nacional votaram a favor da resolução na tarde de 30 de novembro. Foto: Nhu Y

A respeito desse assunto, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional explicou que, de acordo com o plano da rede ferroviária para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, foi identificado o desenvolvimento de novas linhas ferroviárias de Lang Son a Can Tho, compreendendo três trechos: Lang Son (Dong Dang) - Hanói, Hanói - Cidade de Ho Chi Minh e Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho, para conectar regiões dinâmicas, cidades, importantes centros econômicos e garantir a defesa e a segurança nacional ao longo do corredor econômico Norte-Sul.

De acordo com a Resolução adotada: O investimento total preliminar para o projeto é de 1.713.548 bilhões de VND; o cronograma de implementação inclui a elaboração de um relatório de estudo de viabilidade a partir de 2025, com o objetivo de concluir o projeto até 2035.

Como os trechos ferroviários de Lang Son a Can Tho têm necessidades de transporte diferentes, os padrões técnicos e os tipos de ferrovias também diferem e são estudados para investimento como projetos independentes, de acordo com as necessidades de transporte de cada trecho e a capacidade de mobilizar recursos.

Desse total, o trecho Lang Son - Hanói, com 156 km de extensão, é uma linha ferroviária padrão, e o planejamento detalhado está sendo estudado atualmente, com investimentos previstos para antes de 2030.

O trecho Hanói – Cidade de Ho Chi Minh, com 1.541 km de extensão, é um projeto ferroviário de alta velocidade, com início das obras previsto para 2027.

Entretanto, o trecho entre Ho Chi Minh e Can Tho, com 174 km de extensão, é uma linha ferroviária padrão atualmente em fase de preparação para investimento, com previsão de implementação antes de 2030.

Durante os primeiros quatro anos, a receita cobriu apenas os custos operacionais e de manutenção.

Em relação à eficiência econômica, o Sr. Vu Hong Thanh afirmou que algumas opiniões sugerem uma avaliação minuciosa da eficiência financeira, especialmente a capacidade de recuperar o capital investido, a capacidade de amortizar o capital investido e o subsídio para o Projeto durante sua operação e exploração.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional declarou que o Governo calculou benefícios econômicos diretos e indiretos significativos, mas que estes não puderam ser considerados na receita e na eficiência financeira do projeto.

"Assim como em outros países ao redor do mundo, os projetos ferroviários trazem benefícios significativos para a economia. No entanto, a receita usada para recuperar o investimento nesses projetos provém principalmente do transporte e da exploração comercial, para compensar os custos operacionais, a manutenção dos veículos, a conservação da infraestrutura e as taxas de infraestrutura pagas ao Estado", disse o Sr. Thanh.

Assim, nos primeiros quatro anos de operação, a receita cobre apenas os custos de operação e manutenção dos veículos. Portanto, o Estado precisa fornecer apoio parcial dos fundos de desenvolvimento econômico atualmente alocados ao sistema ferroviário para manter a infraestrutura.

Segundo o Sr. Thanh, muitas opiniões sugeriram a inclusão de uma avaliação mais abrangente das fontes de financiamento e da capacidade de equilibrar e alocar capital para cada fase do projeto, a fim de garantir sua viabilidade e eficácia; e sugeriram também a inclusão de uma avaliação minuciosa do impacto do investimento do projeto sobre o déficit orçamentário do Estado, a dívida pública e a capacidade de pagamento da dívida do orçamento a médio e longo prazo.

Além disso, alguns argumentam que, como o projeto abrange três períodos de médio prazo, o investimento total aprovado para cada período deve ser calculado apenas dentro desse período. O capital efetivamente gasto em cada período deve ser incluído no respectivo período de médio prazo e não deve ser transferido de um período de médio prazo para o seguinte.

A respeito dessa questão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional declarou que o projeto abrange três períodos de médio prazo e que a capacidade de equilibrar e alocar recursos para a implementação do projeto é a seguinte:

Para o período de 2021 a 2025, a necessidade de capital para o projeto é de aproximadamente 538 bilhões de VND (utilizados para a preparação do investimento), valor já alocado no plano de investimento público de médio prazo do Ministério dos Transportes.

Entretanto, a necessidade de capital para o período de 2026 a 2030 é de aproximadamente 841,707 bilhões de VND, e para o período de 2031 a 2035, é de aproximadamente 871,302 bilhões de VND.

De acordo com a Lei de Investimento Público de 2019, atualmente, a avaliação da viabilidade do financiamento complementar só pode ser feita com base no plano de investimento público de médio prazo de 5 anos, sendo que a parcela transferida para a fase seguinte não pode exceder 20% do plano de investimento público da fase anterior. Como o projeto abrange três períodos de médio prazo, não existem regulamentações para determinar a viabilidade do financiamento complementar.

"Portanto, o projeto de resolução estipula que o projeto receberá alocação de capital por meio de planos de investimento público de médio prazo, sendo o montante alocado em cada período de médio prazo proporcional ao progresso da implementação do projeto, e não estará sujeito à avaliação do saldo de capital conforme estipulado na Lei de Investimento Público", informou o Sr. Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Fonte: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo