Finalizar 67 mil milhões de dólares para a ferrovia de alta velocidade para o Norte

TPO - Na tarde de 30 de novembro, a Assembleia Nacional votou a favor da proposta de resolução sobre a política de investimento do projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul, com mais de 92% dos votos favoráveis. O investimento total do projeto é de 1,7 milhão de VND, o equivalente a 67 bilhões de dólares.

TPO - Na tarde de 30 de novembro, a Assembleia Nacional votou a favor da proposta de resolução sobre a política de investimento do projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul, com mais de 92% dos votos favoráveis. O investimento total do projeto é de 1,7 milhão de VND, o equivalente a 67 bilhões de dólares.

O trecho entre Hanói e Cidade de Ho Chi Minh terá início em 2027.

Ao relatar a explicação e a aceitação da escala do investimento, o presidente do Comitê Econômico , Vu Hong Thanh, disse que houve opiniões sugerindo a ampliação do escopo do projeto de Lang Son até o Cabo Ca Mau e a divisão da implementação em fases; sugeriu também a conexão do projeto à linha ferroviária Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho para garantir a sincronização.

Deputados da Assembleia Nacional votam a favor da resolução na tarde de 30 de novembro. Foto: Nhu Y

Sobre isso, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional explicou que, de acordo com o planejamento da rede ferroviária para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, foi determinado desenvolver novas linhas ferroviárias de Lang Son a Can Tho, incluindo 3 seções: Lang Son (Dong Dang) - Hanói, Hanói - Cidade de Ho Chi Minh e Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho, para conectar regiões dinâmicas, áreas urbanas, grandes centros econômicos e garantir a defesa e a segurança nacional no corredor econômico Norte - Sul.

De acordo com a Resolução aprovada: O investimento inicial total do projeto é de 1.713.548 bilhões de VND; o progresso da implementação, com a elaboração de um relatório de estudo de viabilidade a partir de 2025, visa a conclusão básica do projeto até 2035.

Como os trechos ferroviários de Lang Son a Can Tho têm necessidades de transporte diferentes, os padrões técnicos e os tipos de ferrovias também são diferentes, sendo pesquisados ​​e investidos de acordo com projetos independentes, adequados às necessidades de transporte de cada trecho e à capacidade de mobilização de recursos.

Dentre elas, o trecho Lang Son - Hanói, com 156 km de extensão, é uma ferrovia padrão, com planejamento detalhado em estudo e previsão de investimentos antes de 2030.

O trecho Hanói - Cidade de Ho Chi Minh, com 1.541 km de extensão, é uma ferrovia de alta velocidade, cuja construção está prevista para começar em 2027.

Entretanto, o trecho de 174 km entre Ho Chi Minh e Can Tho é uma ferrovia padrão, em fase de preparação para investimento, com previsão de implementação antes de 2030.

Nos primeiros 4 anos, a receita cobriu apenas os custos operacionais e de manutenção.

Em relação à eficiência econômica, o Sr. Vu Hong Thanh afirmou que algumas opiniões sugerem uma avaliação cuidadosa da eficiência financeira, especialmente a capacidade de recuperar o capital investido, a capacidade de reembolsar o capital e os subsídios para o Projeto durante a operação e exploração.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmou que o Governo calculou enormes benefícios econômicos diretos e indiretos, mas não conseguiu calcular a receita e a eficiência financeira do projeto.

“Assim como ocorre em outros países ao redor do mundo, os projetos ferroviários trazem grande eficiência para a economia. No entanto, a receita calculada para amortizar o capital investido provém principalmente da receita de transporte, da exploração comercial para equilibrar os custos operacionais, da manutenção dos veículos, da manutenção da infraestrutura e do pagamento de taxas de infraestrutura ao Estado”, afirmou o Sr. Thanh.

Assim, nos primeiros 4 anos de operação, a receita só poderá cobrir os custos de operação e manutenção dos veículos. Portanto, o Estado precisa subsidiar parte do capital econômico alocado ao sistema ferroviário, como ocorre atualmente, para a manutenção da infraestrutura.

De acordo com o Sr. Thanh, muitas opiniões sugeriram adicionar uma avaliação mais completa das fontes de capital e da capacidade de equilibrar o capital e alocar capital para cada estágio do projeto para garantir viabilidade e eficiência; sugeriram adicionar uma avaliação completa do impacto do investimento do projeto no déficit orçamentário do estado, na dívida pública e na capacidade do orçamento de pagar a dívida no médio e longo prazo.

Além disso, há também quem defenda que o projeto se divide em três períodos de médio prazo, pelo que o investimento total aprovado para cada período só deve ser calculado nesse período, e o capital implementado em cada período deve ser calculado nesse mesmo período de médio prazo, não sendo possível a transferência de um período de médio prazo para o seguinte.

A este respeito, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmou que o projeto terá a duração de 3 períodos de médio prazo, com capacidade para equilibrar o capital e angariar recursos para a sua implementação, especificamente:

Fase 2021 - 2025: a demanda de capital para o projeto é de cerca de 538 bilhões de VND (utilizados para preparação do investimento), valor que foi equilibrado no plano de investimento público de médio prazo do Ministério dos Transportes;

Entretanto, no período de 2026 a 2030, a demanda de capital é de aproximadamente 841,707 bilhões de VND e, no período de 2031 a 2035, a demanda de capital é de aproximadamente 871,302 bilhões de VND.

De acordo com a Lei de Investimento Público de 2019, atualmente, a avaliação da capacidade de equilíbrio das fontes de capital só pode ser realizada de acordo com o plano quinquenal de investimento público de médio prazo. A parte transitória para a fase seguinte não deve exceder 20% do plano de investimento público da fase anterior. O projeto tem duração de três períodos de médio prazo, portanto, não há regulamentação para determinar a capacidade de equilíbrio de capital.

“Portanto, o projeto de resolução estipula que o capital alocado ao projeto seja feito por meio de períodos de planejamento de investimento público de médio prazo, o nível de capital alocado para cada período de médio prazo seja consistente com o progresso da implementação do projeto e não seja necessário realizar uma avaliação da capacidade de equilíbrio de capital de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público”, informou o Sr. Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Fonte: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo