Finalizar 67 mil milhões de dólares para a ferrovia de alta velocidade para o Norte

TPO - Na tarde de 30 de novembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação do projeto de Resolução sobre a política de investimentos do projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul, com mais de 92% dos delegados a favor. O investimento total do projeto é de 1,7 bilhão de VND, equivalente a 67 bilhões de dólares.

TPO - Na tarde de 30 de novembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação do projeto de Resolução sobre a política de investimentos do projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul, com mais de 92% dos delegados a favor. O investimento total do projeto é de 1,7 bilhão de VND, equivalente a 67 bilhões de dólares.

O trecho Hanói - Cidade de Ho Chi Minh começará a ser construído em 2027.

Relatando a explicação e aceitação da escala de investimento, o presidente do Comitê Econômico , Vu Hong Thanh, disse que houve opiniões sugerindo adicionar o escopo do projeto de Lang Son ao Cabo Ca Mau e dividir a implementação em fases; sugerindo conectar o projeto à linha ferroviária Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho para garantir a sincronização.

Os deputados da Assembleia Nacional votam para aprovar a resolução na tarde de 30 de novembro. Foto: Nhu Y

Sobre isso, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional explicou que, de acordo com o planejamento da rede ferroviária para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, foi determinado desenvolver novas linhas ferroviárias de Lang Son a Can Tho, incluindo 3 seções: Lang Son (Dong Dang) - Hanói, Hanói - Cidade de Ho Chi Minh e Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho, para conectar regiões dinâmicas, áreas urbanas, grandes centros econômicos e garantir a defesa e a segurança nacional no corredor econômico Norte - Sul.

De acordo com a Resolução aprovada: O investimento preliminar total do projeto é de 1.713.548 bilhões de VND; progresso da implementação, um relatório de estudo de viabilidade será preparado a partir de 2025, com o objetivo de concluir basicamente o projeto até 2035.

Como as seções ferroviárias de Lang Son a Can Tho têm diferentes necessidades de transporte, os padrões técnicos e os tipos de ferrovias também são diferentes e são pesquisados ​​e investidos de acordo com projetos independentes, adequados às necessidades de transporte de cada seção e à capacidade de mobilização de recursos.

Destes, o trecho Lang Son - Hanói, com 156 km de extensão, é uma ferrovia padrão, com planejamento detalhado sendo estudado e com previsão de investimento antes de 2030.

O trecho Hanói - Cidade de Ho Chi Minh, com 1.541 km de extensão, é uma ferrovia de alta velocidade, cuja construção deve começar em 2027.

Enquanto isso, o trecho de 174 km entre Ho Chi Minh e Can Tho é uma ferrovia padrão, que está sendo preparada para investimentos, com previsão de implementação antes de 2030.

Nos primeiros 4 anos, a receita cobriu apenas os custos operacionais e de manutenção.

Em relação à eficiência econômica, o Sr. Vu Hong Thanh disse que algumas opiniões sugerem avaliar cuidadosamente a eficiência financeira, especialmente a capacidade de recuperar capital, a capacidade de reembolsar capital e subsídios para o Projeto durante a operação e exploração.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que o Governo calculou enormes benefícios econômicos diretos e indiretos, mas não conseguiu calcular a receita e a eficiência financeira do projeto.

“Semelhante ao modelo de países ao redor do mundo, os projetos ferroviários trazem grande eficiência para a economia, no entanto, a receita calculada para pagar o capital do projeto vem principalmente da receita de transporte, exploração comercial para equilibrar os custos operacionais, manutenção de veículos, manutenção de infraestrutura e pagamento de taxas de infraestrutura ao estado”, disse o Sr. Thanh.

Assim, nos primeiros 4 anos de operação, a receita só cobre os custos de operação e manutenção dos veículos. Portanto, o Estado precisa financiar parte do capital econômico alocado ao sistema ferroviário, já que agora é responsável pela manutenção da infraestrutura.

De acordo com o Sr. Thanh, muitas opiniões sugeriram adicionar uma avaliação mais completa das fontes de capital e da capacidade de equilibrar o capital e alocar capital para cada estágio do projeto para garantir viabilidade e eficiência; sugeriram adicionar uma avaliação completa do impacto do investimento do projeto no déficit orçamentário do estado, na dívida pública e na capacidade do orçamento de pagar a dívida no médio e longo prazo.

Além disso, também há opiniões de que o projeto passa por 3 períodos de médio prazo, portanto o investimento total aprovado para cada período deve ser calculado apenas naquele período, o capital implementado em cada período deve ser calculado naquele período de médio prazo e não deve ser transferido do período de médio prazo anterior para o próximo período de médio prazo.

Sobre isso, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que o projeto terá duração de 3 períodos de médio prazo, capacidade de equilibrar capital e organizar capital para implementar o projeto, especificamente:

Fase 2021 - 2025: a demanda de capital para o projeto é de cerca de 538 bilhões de VND (usados ​​para preparação de investimentos) e foi equilibrada no plano de investimento público de médio prazo do Ministério dos Transportes;

Enquanto isso, no período de 2026 a 2030, a demanda de capital é de cerca de VND 841,707 bilhões e no período de 2031 a 2035, a demanda de capital é de cerca de VND 871,302 bilhões.

De acordo com a Lei de Investimento Público de 2019, atualmente, a avaliação da capacidade de equilíbrio das fontes de capital só pode ser realizada de acordo com o plano quinquenal de investimento público de médio prazo. A parte transitória para a fase seguinte não deve exceder 20% do plano de investimento público da fase anterior. O projeto tem duração de três períodos de médio prazo, portanto, não há regulamentação para determinar a capacidade de equilíbrio de capital.

“Portanto, o projeto de resolução estipula que o capital alocado ao projeto seja feito por meio de períodos de planejamento de investimento público de médio prazo, o nível de capital alocado para cada período de médio prazo seja consistente com o progresso da implementação do projeto e não seja necessário realizar uma avaliação da capacidade de equilíbrio de capital de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público”, informou o Sr. Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Fonte: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo