O governo acaba de publicar o Decreto nº 185, que regulamenta a organização e o funcionamento das aldeias e áreas residenciais, bem como o regime e as políticas para funcionários a tempo parcial nessas áreas, com efeitos a partir de 26 de maio.

O governo emitiu um decreto sobre os procedimentos, formalidades e documentação para o estabelecimento e reorganização de vilas e áreas residenciais.
O decreto, composto por 5 capítulos e 20 artigos, regulamenta a organização e o funcionamento das aldeias e áreas residenciais, bem como o regime e as políticas para os funcionários a tempo parcial que trabalham em aldeias e áreas residenciais.
Segundo o Governo, esta é uma base legal importante para que as localidades implementem a reorganização de aldeias e áreas residenciais; revejam, organizem, consolidem e melhorem o regime e as políticas para o pessoal a tempo parcial, de acordo com o modelo organizacional de governo local de dois níveis.
Em relação aos padrões para vilas e áreas residenciais, o decreto especifica o número mínimo de domicílios exigido para cada região e localidade. Para Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, uma vila deve ter no mínimo 500 domicílios, e uma área residencial, no mínimo 700 domicílios.
Nas regiões montanhosas e de planície do norte, uma aldeia deve ter no mínimo 150 domicílios e uma área residencial, no mínimo 300. No Delta do Rio Vermelho, uma aldeia deve ter no mínimo 400 domicílios e uma área residencial, no mínimo 550. Já na região Centro-Norte, uma aldeia deve ter no mínimo 350 domicílios e uma área residencial, no mínimo 450.
Nas regiões da Costa Centro-Sul e das Terras Altas Centrais, as aldeias devem ter no mínimo 300 domicílios e as áreas residenciais, no mínimo 450 domicílios. Na região Sudeste e no Delta do Mekong, as aldeias devem ter no mínimo 400 domicílios e as áreas residenciais, no mínimo 550 domicílios.
O Decreto nº 185 estipula que, nos casos em que for necessário devido a características históricas, culturais, étnicas, costumes, níveis de urbanização ou exigências práticas de gestão da localidade, o Conselho Popular a nível comunal decidirá sobre a organização e utilização de denominações como aldeias, vilas, povoados, comunidades, bairros, zonas residenciais, quarteirões, subdistritos ou outras denominações de comunidades residenciais que sejam adequadas à prática local.
Nos casos em que essas designações forem aplicadas, o padrão para o número de domicílios será implementado de acordo com o tipo de vila ou área residencial, conforme estipulado no Decreto.
Para aldeias e áreas residenciais com características únicas, como regiões montanhosas, áreas de minorias étnicas, áreas particularmente difíceis, áreas de fronteira, ilhas, áreas de desmatamento e reassentamento, ou aquelas localizadas isoladamente em ilhas, ilhotas ou bancos de areia em rios, o número de domicílios pode ser inferior ao previsto pelas normas gerais.
O Comitê Popular provincial é responsável por fornecer orientações específicas sobre esses casos especiais, garantindo que sejam consistentes com as condições reais, os requisitos de gestão local, as atividades de organização comunitária e os requisitos de defesa e segurança nacional.
Com relação aos procedimentos para o estabelecimento, rearranjo e reorganização de aldeias e áreas residenciais, o Decreto estipula que o Comitê Popular em nível de comuna deverá, com base nos princípios de estabelecimento, padrões de escala e orientação do Comitê Popular em nível provincial, elaborar um plano a ser submetido ao Conselho Popular no mesmo nível para consideração e decisão.
O Comitê Popular em nível comunal é responsável por organizar consultas públicas sobre o projeto de maneira adequada, de acordo com a lei sobre democracia participativa; resumindo, incorporando e explicando as opiniões para finalizar o dossiê.
O dossiê inclui uma proposta do Comitê Popular da comuna; um plano para o estabelecimento, rearranjo e reorganização; um relatório resumido sobre a aceitação e explicação das opiniões populares; e um projeto de resolução do Conselho Popular da comuna. Com base no dossiê apresentado pelo Comitê Popular da comuna, o Conselho Popular da comuna irá analisar e emitir uma resolução sobre o estabelecimento, rearranjo e reorganização de aldeias e áreas residenciais na próxima reunião.
Para zonas especiais sem níveis de governo local, o Comitê Popular da zona especial deverá elaborar um plano, consultar a opinião pública e decidir sobre o estabelecimento, rearranjo e reorganização de vilas e áreas residenciais de acordo com os procedimentos prescritos.
O decreto também especifica os procedimentos para a dissolução e renomeação de aldeias e áreas residenciais, bem como para a fusão de conjuntos residenciais em aldeias e áreas residenciais já existentes. Em caso de dissolução, o Comitê Popular da comuna deverá elaborar um documento de apresentação com a lista de domicílios pertencentes à aldeia ou área residencial a ser dissolvida; organizar uma consulta pública; e concluir o dossiê para submissão ao Conselho Popular da comuna para apreciação e decisão.
Nos casos que envolvam a mudança de nome de aldeias ou áreas residenciais, o Comitê Popular em nível de comuna deverá elaborar um plano de renomeação, indicando claramente os motivos e o novo nome; e organizar uma consulta pública antes de submetê-lo ao Conselho Popular em nível de comuna para consideração e emissão de uma resolução.
Nos casos em que aglomerados residenciais sejam incorporados a vilas ou áreas residenciais existentes, o Comitê Popular da comuna deverá elaborar um plano de incorporação, declarando claramente a necessidade, o escopo do aglomerado residencial resultante da incorporação, o número de domicílios e a unidade receptora; e organizar uma consulta pública no aglomerado residencial resultante da incorporação e na área receptora antes de submetê-lo ao Conselho Popular da comuna para decisão.
Para zonas especiais sem órgãos governamentais locais, o Comitê Popular da zona especial deverá seguir os procedimentos para elaboração de dossiês, consulta à opinião pública e emissão de decisões sobre a dissolução, renomeação ou fusão de conjuntos residenciais, de acordo com os regulamentos.
Fonte: https://nld.com.vn/chot-to-dan-pho-o-ha-noi-va-tphcm-phai-co-tu-700-ho-tro-len-196260526182438274.htm







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