Foco em soluções de desenvolvimento sustentável para regiões de minorias étnicas na região central.

No dia 9 de novembro, realizou-se na cidade de Pleiku, província de Gia Lai, a Conferência para avaliar os resultados da implementação do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Montanhas para o período de 2021-2030 na região do Planalto Central.

O camarada Nguyen Hoa Binh , membro do Politburo, Secretário do Comitê Central do Partido, Vice-Primeiro-Ministro Permanente e Chefe do Comitê Central de Coordenação dos Programas Nacionais para o período de 2021-2025, discursou na Conferência. Foto: Hoai Nam-VNA

  A conferência foi presidida pelos camaradas: Nguyen Hoa Binh, membro do Politburo , Secretário do Comitê Central do Partido, Vice-Primeiro-Ministro Permanente e Chefe do Comitê Diretivo Central para os Programas Nacionais de Metas para o período de 2021-2025; Do Van Chien, membro do Politburo, Secretário do Comitê Central do Partido e Presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã; Hau A Lenh, membro do Comitê Central do Partido, Ministro e Presidente do Comitê Étnico; e líderes de ministérios, agências centrais e 16 províncias das regiões Central e do Planalto Central. Este é um evento importante para avaliar as conquistas da Fase I (2021-2025) e orientar e propor conteúdos para a Fase II (2026-2030), com foco na região Central e no Planalto Central.

Em seu discurso na conferência, o Vice-Primeiro-Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh, enfatizou que o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Montanhas não é apenas responsabilidade do Estado, mas também requer forte participação de todo o sistema político e da comunidade. O Vice-Primeiro-Ministro Permanente afirmou que é necessário promover os resultados alcançados, superar as deficiências e limitações, fomentar uma coordenação mais estreita entre os ministérios e órgãos centrais e locais na implementação de programas e projetos, garantindo viabilidade e máxima eficiência. Em particular, é necessário focar no desenvolvimento de infraestrutura, educação e saúde, e propor soluções sustentáveis ​​para o desenvolvimento de áreas de minorias étnicas a serem implementadas na próxima Fase II.

Para promover o desenvolvimento socioeconômico das áreas de minorias étnicas nas Terras Altas Centrais e no Vietnã Central na Fase II (2026-2030), o Vice-Primeiro-Ministro Nguyen Hoa Binh sugeriu que as localidades continuem a explorar o potencial local, inovar e garantir a segurança social. O principal objetivo é reduzir rapidamente a pobreza, diminuir a diferença nos padrões de vida e na renda em comparação com a média nacional e reduzir o número de comunas e aldeias extremamente desfavorecidas. O consenso das autoridades em todos os níveis e da comunidade é fundamental para que este programa traga benefícios práticos reais para as minorias étnicas e áreas montanhosas, contribuindo para o desenvolvimento geral do país.

Segundo o Comitê Étnico, as regiões Central e Central das Terras Altas possuem atualmente 445 comunas na Região I, 66 comunas na Região II, 476 comunas na Região III e 3.243 aldeias em situação de extrema vulnerabilidade, representando 24,53% do total de aldeias nessa situação em áreas montanhosas e com minorias étnicas em todo o país. A população dessa região ultrapassa 21 milhões de pessoas, das quais mais de 3,6 milhões pertencem a 53 minorias étnicas, representando cerca de 17% da população.

No período de 2021-2025, o total de recursos previstos para a implementação do programa ultrapassa 22,56 trilhões de VND, dos quais mais de 20,5 trilhões de VND correspondem ao orçamento central. Até 30 de setembro de 2024, 16 províncias das regiões Central e do Planalto Central haviam desembolsado mais de 12,9 trilhões de VND, atingindo 60,6% do planejado. Notavelmente, a taxa de desembolso do capital de investimento do Programa alcançou 74,3%, três vezes maior que a taxa geral de desembolso de capital de investimento em todo o país, que é de 57,7%.

As políticas de apoio foram implementadas de forma sincronizada, contribuindo para a melhoria da vida material e espiritual das minorias étnicas. Muitos projetos de desenvolvimento de infraestrutura, educação, saúde e produção foram implementados, criando inúmeras oportunidades de emprego e aumentando a renda da população. A taxa de pobreza nas áreas de minorias étnicas atingiu uma média de 5,2% ao ano; a renda média nas províncias do Centro e do Planalto Central chegou a 34,5 milhões de VND por pessoa ao ano, 2,5 vezes maior que a renda média dessas áreas no início do período. A taxa de participação das minorias étnicas no seguro saúde ultrapassou 92%; quase 100% das comunas e aldeias em áreas de minorias étnicas têm acesso a água potável, energia elétrica da rede nacional e estradas pavimentadas ou de concreto. Quase 90% das escolas e salas de aula foram construídas de forma sólida. Esses resultados confirmam a eficácia dos programas de apoio implementados.

De acordo com a avaliação do Comitê Central de Coordenação dos Programas Nacionais de Metas, embora o Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas tenha sido oficialmente implementado apenas no segundo semestre de 2022, graças aos esforços e à proatividade de muitas localidades na organização, implementação e integração de recursos de outros programas e projetos, estima-se que algumas metas da Fase I sejam concluídas até 31 de dezembro de 2024, superando as metas planejadas. A conclusão antecipada de algumas metas da Fase I impulsiona o desenvolvimento socioeconômico, a erradicação da fome e a redução da pobreza para a população, além de permitir que as localidades aloquem recursos para outras metas mais complexas, que exigem maior concentração e um prazo de implementação mais longo.

Os camaradas que presidem a Conferência. Foto: Hoai Nam-VNA

Na conferência, os delegados debateram e propuseram diversos conteúdos importantes para o Programa na Fase II (2026-2030). As opiniões centraram-se na necessidade de políticas prioritárias para áreas remotas e desfavorecidas. É preciso continuar a aprimorar as políticas de apoio, especialmente o desenvolvimento de infraestrutura, melhorar a qualidade da educação e da formação profissional para criar recursos humanos qualificados que atendam às necessidades de desenvolvimento sustentável das áreas de minorias étnicas. Além disso, é necessário apoiar a produção, melhorar a renda das minorias étnicas, garantir a igualdade de gênero, solucionar os problemas urgentes que afetam mulheres e crianças e promover o desenvolvimento econômico sustentável associado à preservação da identidade cultural.

O secretário do Partido na província de Gia Lai, Ho Van Nien, afirmou que, após três anos (de 2022 até o presente), graças aos esforços e à determinação de todo o sistema político e à iniciativa da população de todos os grupos étnicos da província, o Programa gerou mudanças positivas que contribuíram para a melhoria e o fortalecimento da vida das minorias étnicas na região. O capital total desembolsado pelo Programa, de 2022 até o presente, ultrapassou 1,2 trilhão de VND, atingindo 54,5% do capital total alocado. Algumas metas foram atingidas antecipadamente, como: a redução da taxa de famílias pobres pertencentes a minorias étnicas em mais de 3% ao ano; o foco em investimentos em infraestrutura essencial para a produção e a vida na região; a conexão da rede rodoviária entre o centro da província e as aldeias e vilarejos; e a modernização e o aprimoramento dos setores de cultura, saúde e educação.

Contudo, a implementação do Programa em algumas localidades não atendeu às expectativas; alguns conteúdos, subprojetos e projetos ainda apresentam problemas na aplicação das normas e diretrizes dos ministérios e órgãos centrais, o que resulta em implementação lenta e baixas taxas de desembolso. A província de Gia Lai recomenda que o Governo e os ministérios e órgãos centrais atentem para a suplementação de recursos para as localidades, especialmente aumentando a proporção de capital de investimento em comparação com a Fase I (2021-2025), na qual o capital de investimento era de pelo menos 70% e o capital para serviços públicos era de cerca de 30%. É necessário desenvolver um mecanismo flexível de alocação de capital, priorizando as necessidades das localidades e das unidades de implementação direta; atribuindo a autoridade para alocar capital detalhado para projetos, subprojetos e conteúdos do Programa ao nível provincial. Isso criará flexibilidade e responsabilidade para as autoridades locais na utilização dos recursos financeiros.

O vice-presidente do Comitê Popular da Província de Phu Yen, Dao My, afirmou que, na segunda fase, o governo e os ministérios e órgãos centrais precisam desenvolver diretrizes ou mecanismos de priorização específicos para mobilizar e alocar recursos da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) a fim de aumentar o capital de investimento para o Programa. Simultaneamente, devem existir políticas de incentivo específicas para mobilizar e atrair parceiros, investidores e empresas-chave para investir em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, bem como para treinar e empregar trabalhadores dessas minorias. Além disso, recomenda-se que o desembolso dos recursos do Programa seja dividido em três fases de implementação, criando condições para que as localidades tenham tempo suficiente para implementar programas e projetos de forma eficaz.

Na conferência, o Comitê Diretivo para Programas Nacionais Alvo estabeleceu metas para o período de 2026-2030, visando uma renda média equivalente à metade da média nacional; a redução da taxa de pobreza para menos de 10%; o fim da existência de comunas e aldeias em situação de extrema vulnerabilidade; o cumprimento dos novos padrões rurais por 70% das comunas; a eliminação de moradias temporárias e a manutenção de uma taxa de cobertura florestal superior a 85%... Essas metas demonstram a determinação do Partido e do Estado em cuidar e melhorar a vida das minorias étnicas nas regiões Central e do Planalto Central, contribuindo para a promoção do desenvolvimento integral do país.

Fonte: https://dangcongsan.vn/thoi-su/chu-trong-giai-phap-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-682780.html