O Governo emitiu o Decreto 33/2025/ND-CP estipulando as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional do Ministério da Construção .
Assim, o Ministério da Construção é uma agência governamental que desempenha a função de gestão estatal de: planejamento de construção, arquitetura; atividades de investimento em construção; desenvolvimento urbano; infraestrutura técnica; habitação; mercado imobiliário; materiais de construção; transporte rodoviário, ferroviário, hidroviário interior, marítimo e de aviação civil em todo o país; gestão estatal de serviços públicos nas áreas de gestão estatal do Ministério, de acordo com as disposições da lei.
Deveres e competências do Ministério da Construção
Em relação ao planejamento e arquitetura , o Ministério da Construção organiza o estabelecimento e a avaliação do plano diretor para o sistema urbano e rural; preside o estabelecimento e a avaliação do componente de planejamento urbano e rural no plano diretor nacional, planejamento espacial marinho nacional, planejamento regional e outros planejamentos de acordo com as disposições da lei sobre planejamento; promulga normas, métodos de estabelecimento e gerenciamento de custos para atividades de planejamento, estabelece regulamentos sobre gerenciamento arquitetônico; desenvolve e organiza a implementação da Orientação para o desenvolvimento da arquitetura vietnamita adequada para cada etapa, submete-a ao Primeiro Ministro para aprovação e promulgação; orienta o estabelecimento de uma lista e gerenciamento de obras arquitetônicas valiosas; constrói, gerencia, opera e explora o banco de dados de planejamento e arquitetura associado ao sistema padronizado de banco de dados geográfico nacional; promulga amostras de projeto arquitetônico para obras públicas, habitação rural e outras obras arquitetônicas de acordo com os regulamentos; Regulamentos e diretrizes para organizar competições para ideias de planejamento, competições de projeto arquitetônico e gerenciar a prática de planejamento urbano e rural e prática arquitetônica.
Em relação às atividades de investimento em construção , o Ministério da Construção é responsável por desenvolver, submeter às autoridades competentes para promulgação ou promulgar sob sua autoridade mecanismos, políticas e regulamentos sobre preparação de projetos de investimento em construção, levantamento de construção, projeto de construção, construção, supervisão de construção, gerenciamento de projeto, seleção de empreiteiros, aceitação, entrega de obras para exploração e uso, garantia e manutenção de obras de construção e outras atividades relacionadas a obras de construção; capacidade de atividade de construção; empreiteiros estrangeiros operando na construção no Vietnã; sistema de informação, banco de dados nacional sobre atividades de construção; sistema de informação de construção e gerenciamento, banco de dados nacional sobre atividades de construção; orientação sobre a aplicação da modelagem de informações de construção (BIM) em atividades de construção; seleção de empreiteiros em atividades de construção de acordo com as disposições da lei sobre construção e a lei sobre licitação; orientar e inspecionar a implementação de disposições legais sobre contratos em atividades de construção, contratos de projetos de investimento sob o método de parceria público-privada (PPP) de acordo com as disposições da lei; orientar o método de ajuste de preços de contratos de construção; publicar modelos de contratos de construção; orientar o estabelecimento e gerenciamento de custos, métodos de determinação de preços de serviços de infraestrutura técnica; desempenhar as funções e tarefas do tomador de decisões de investimento e investidor para projetos de investimento em construção sob a autoridade de acordo com as disposições da lei; reconhecer organizações socioprofissionais qualificadas para conceder certificados de prática e certificados de capacidade para atividades de construção; gerenciar códigos de certificados de prática e certificados de capacidade para atividades de construção; publicar publicamente a lista de indivíduos e organizações que receberam certificados de acordo com os regulamentos; desenvolver e promulgar conjuntos de questões para exame para conceder certificados de prática; desenvolver e gerenciar a operação do software de exame.
Em relação ao desenvolvimento urbano , o Ministério da Construção é responsável por desenvolver estratégias, programas, planos e projetos nacionais importantes sobre desenvolvimento urbano; indicadores sobre o setor de desenvolvimento urbano na tarefa de desenvolvimento socioeconômico do país em cada período; desenvolver, submeter às autoridades competentes para promulgação ou promulgar sob sua autoridade mecanismos, políticas e regulamentos sobre: Gerenciar o processo de urbanização; gerenciar e investir no desenvolvimento do espaço urbano (incluindo espaços acima do solo e subterrâneos), modelos de desenvolvimento urbano; gerenciar planos e programas para modernização, renovação e embelezamento de áreas urbanas, melhorando a resiliência urbana às mudanças climáticas; explorar, usar e transferir a gestão de áreas urbanas; um sistema de critérios e padrões para classificação urbana; estabelecer e gerenciar custos de serviços públicos em áreas urbanas, custos para estabelecer e avaliar áreas de desenvolvimento urbano, programas de desenvolvimento urbano, projetos e relatórios de classificação urbana; orientar e inspecionar a gestão e o uso de terrenos para construção urbana de acordo com os planos e planejamentos de desenvolvimento urbano aprovados; organizar atividades para mobilizar, promover e coordenar recursos nacionais e estrangeiros para investimento em desenvolvimento urbano de acordo com as disposições da lei e a atribuição do Governo; organizar a construção, integração, gestão e exploração do sistema nacional de dados urbanos.
Em relação à infraestrutura rodoviária, ferroviária, hidroviária interior, marítima e de aviação civil, o Ministério da Construção promulga regulamentos técnicos nacionais sobre infraestrutura de transporte e regulamenta a gestão, exploração e manutenção da infraestrutura de transporte sob sua autoridade; executa as tarefas e poderes do ministério que gerencia obras de construção especializadas, a autoridade competente que gerencia programas e projetos de investimento em construção de infraestrutura de transporte; anuncia a lista de projetos que exigem capital de investimento e formas de investimento em infraestrutura de transporte de acordo com as disposições da lei; organiza, orienta e inspeciona a gestão, exploração e manutenção da infraestrutura de transporte; gerencia e explora ativos de infraestrutura de transporte dentro do escopo da gestão atribuída de acordo com as disposições da lei; Submeter ao Governo e ao Primeiro Ministro para decisão ou decidir sob autoridade sobre o anúncio, classificação, nomeação, ajuste, fechamento, abertura, desmontagem, colocação em operação, interrupção e suspensão temporária da operação de obras rodoviárias, ferroviárias, hidroviárias interiores, marítimas e de aviação civil de acordo com as disposições da lei; organizar a implementação do registro e emissão de certificados e licenças de acordo com a autoridade e as disposições da lei.
Em relação à habitação , o Ministério da Construção é responsável por desenvolver mecanismos, políticas e soluções para o desenvolvimento de tipos de habitação, programas nacionais de metas com conteúdo de apoio à habitação, programas de investimento público em habitação; organizar e direcionar a implementação de programas de desenvolvimento de habitação social, programas nacionais de metas com conteúdo de apoio à habitação; desenvolver a Estratégia Nacional de Desenvolvimento Habitacional para cada período, determinar metas básicas de desenvolvimento habitacional nas tarefas de desenvolvimento socioeconômico de cada período; organizar a implementação após a aprovação do Primeiro Ministro; regular o nível de financiamento para o desenvolvimento de programas e planos de desenvolvimento habitacional em nível provincial; inspecionar programas e planos de desenvolvimento habitacional em nível provincial de acordo com os regulamentos.
O Ministério da Construção emite modelos de contratos para venda, arrendamento e compra e aluguel de moradias sociais, moradias de reassentamento e moradias públicas; modelos de documentos que comprovam as condições e os beneficiários das políticas de apoio à moradia social; representante dos proprietários de moradias públicas e moradias sociais investidas com capital do orçamento central; moradias estudantis administradas por instituições educacionais públicas afiliadas; emite regulamentos sobre gestão e uso de prédios de apartamentos; prescreve programas-quadro para treinamento e desenvolvimento profissional em gestão e operação de prédios de apartamentos; divulga publicamente a lista de unidades qualificadas para administrar e operar prédios de apartamentos no portal de informações eletrônicas do Ministério.
O Ministério da Construção regulamenta os requisitos de construção de moradias de vários andares e apartamentos para indivíduos; inspeciona a alocação de fundos de terras e a adequação do arranjo de fundos de terras para o desenvolvimento de moradias sociais, acomodações para trabalhadores em zonas industriais e moradias para as forças armadas populares no planejamento de acordo com os regulamentos; aprova ou reporta ao Primeiro Ministro para decidir sobre a conversão de funções de moradia de acordo com as disposições da lei.
Ministério da Construção orienta e fiscaliza a execução das leis sobre negócios imobiliários
Em relação ao mercado imobiliário , o Ministério da Construção preside e coordena com ministérios, agências de nível ministerial e Comitês Populares provinciais para desenvolver projetos e políticas para desenvolvimento, implementação e gestão de negócios imobiliários; medidas para regular o mercado imobiliário; gerenciar a emissão de certificados de prática de corretagem imobiliária, gerenciar atividades de corretagem imobiliária; estabelecer e organizar as atividades de pregões imobiliários; promulgar um programa-quadro para treinamento e fomento ao conhecimento de práticas de corretagem imobiliária e operar pregões imobiliários; e pesquisar o modelo de pregões imobiliários administrados pelo Estado.
O Ministério da Construção orienta e inspeciona a implementação de leis sobre negócios imobiliários, sobre as condições de organizações e indivíduos ao fazer negócios imobiliários, as condições de imóveis colocados em negócios e coordena com o Comitê Popular Provincial para organizar inspeções e revisões de atividades de negócios imobiliários de acordo com os regulamentos; preside e coordena com ministérios, agências de nível ministerial e Comitês Populares Provinciais na construção, gestão e operação do sistema nacional de informações sobre o mercado imobiliário e habitacional; conecta e compartilha informações do banco de dados do mercado imobiliário e habitacional com o banco de dados nacional e outros bancos de dados especializados relevantes de acordo com as disposições da lei; cria e publica índices de avaliação do mercado imobiliário em todo o país.
O Ministério da Construção avaliará ou dará pareceres sobre a transferência de todo ou parte de projetos imobiliários sob a consideração e autoridade de decisão do Primeiro-Ministro; dará pareceres sobre a avaliação de políticas de investimento e ajustes às políticas de investimento para projetos imobiliários de acordo com as disposições da lei sobre negócios imobiliários sob a autoridade do Primeiro-Ministro para aprovar políticas de investimento conforme prescrito; presidir e coordenar com agências relevantes na implementação de medidas para prevenir e combater a lavagem de dinheiro no setor de negócios imobiliários de acordo com as disposições da lei.
Em relação aos materiais de construção , o Ministério da Construção organiza o desenvolvimento e a submissão às autoridades competentes para promulgação de documentos legais e políticas sobre a gestão e desenvolvimento de materiais de construção; organiza o estabelecimento, a avaliação e a submissão às autoridades competentes para aprovação do planejamento e ajuste do planejamento para minerais do Grupo II de acordo com as disposições da lei sobre planejamento e minerais; orienta e inspeciona a implementação do planejamento mineral após a aprovação pelo Primeiro Ministro; orienta e inspeciona os Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente no estabelecimento, avaliação, aprovação e gestão da implementação de programas e planos de desenvolvimento de materiais de construção locais; planos para exploração, exploração e uso de minerais como materiais de construção comuns de localidades no planejamento provincial; orienta e inspeciona localidades e empresas na implementação de disposições legais sobre a qualidade de produtos e bens de materiais de construção.
Em relação aos meios de transporte, conjuntos, sistemas, peças de reposição de meios de transporte; meios e equipamentos para exploração, exploração e transporte no mar; meios e equipamentos para carga e descarga e construção especializada; máquinas, equipamentos e materiais com requisitos rigorosos de segurança e higiene do trabalho no transporte (exceto para meios que servem a fins de defesa e segurança e embarcações de pesca) e equipamentos e dispositivos técnicos especializados, o Ministério da Construção regulamenta o registro e a emissão de placas para veículos ferroviários e hidroviários e motocicletas especializadas que participam do tráfego; organiza o registro de veículos ferroviários, hidroviários, marítimos e de aviação civil de acordo com sua autoridade e disposições legais; regulamenta a qualidade da segurança técnica, proteção ambiental e segurança e higiene do trabalho para meios de transporte; meios e equipamentos para exploração, exploração e transporte no mar.
O Ministério da Construção regula e orienta a implementação de normas, regulamentos técnicos, inspeção, testes, certificação de segurança técnica e qualidade de proteção ambiental, gestão de atividades de declaração de conformidade, certificação de conformidade de veículos rodoviários automotores, conjuntos, sistemas, peças de reposição de veículos; meios de transporte ferroviário, hidroviário interior, marítimo, aviação civil; meios e equipamentos para exploração, exploração e transporte no mar; meios e equipamentos especializados de carga e descarga e construção, obras especializadas, meios e equipamentos usados no transporte e outros fins, conforme prescrito por lei.
O Ministério da Construção emite Certificados de Aeronavegabilidade para aeronaves; emite Certificados de Aeronavegabilidade para Exportação para aeronaves, motores e hélices de aeronaves quando exportados; emite ou reconhece Certificados de Tipo para aeronaves, motores e hélices de aeronaves quando fabricados no Vietnã ou importados.
O Ministério da Construção regulamenta a avaliação de projetos técnicos na produção, montagem, reparo, conversão e importação de meios de transporte; veículos e equipamentos especializados de carga e descarga e construção; meios e equipamentos para exploração, exploração e transporte no mar; e equipamentos e dispositivos técnicos especializados para o setor de transporte, de acordo com as disposições da lei.
O Ministério da Construção regulamenta o treinamento, orientação, testes, concessão, reconhecimento e revogação de licenças, diplomas e certificados profissionais para motoristas de meios de transporte, operadores de veículos e equipamentos especializados em transporte (exceto para a tarefa de testar e conceder licenças de condução de veículos rodoviários; motoristas de veículos e equipamentos especializados que atendem embarcações de defesa, segurança e pesca); inspetores, equipe de inspeção profissional e indivíduos que trabalham especificamente na área de transporte sob sua autoridade.
O Ministério da Construção orienta e fiscaliza a implementação de condições, mecanismos e políticas de negócios de transporte para o desenvolvimento do transporte.
Em relação ao transporte rodoviário, ferroviário, hidroviário interior, marítimo, aviação civil e multimodal , o Ministério da Construção orienta e inspeciona a implementação de condições, mecanismos e políticas de negócios de transporte para o desenvolvimento do transporte e serviços de suporte ao transporte de acordo com os regulamentos do Governo; desenvolve e promulga regulamentos técnicos nacionais sobre exploração de transporte; anuncia rotas aéreas civis após serem permitidas pelo Primeiro Ministro; anuncia rotas de transporte rodoviário, ferroviário, hidroviário interior, marítimo e redes de transporte público de acordo com as disposições legais; orienta a implementação do transporte multimodal de acordo com os regulamentos do Governo; organiza o licenciamento de atividades de aviação civil; dirige e inspeciona a implementação de regulamentos sobre coordenação na gestão de atividades de aviação civil; detalha a gestão de atividades em aeroportos, aeródromos (excluindo atividades de voo), portos marítimos, portos secos, portos, cais de hidrovias interiores, estações ferroviárias e gerencia rotas de transporte ferroviário, hidroviário interior e marítimo.
Em relação à segurança e proteção do tráfego (exceto para a tarefa de garantir a segurança da aviação em aeronaves e em solo) , o Ministério da Construção deve presidir ou coordenar a implementação de estratégias, programas, planos e projetos gerais para garantir a segurança do tráfego em todo o país após serem aprovados pelo Governo e pelo Primeiro Ministro; orientar e inspecionar a implementação de disposições legais para garantir a segurança do tráfego em estradas, ferrovias, vias navegáveis interiores, aviação marítima e civil dentro do escopo das funções e tarefas do Ministério; promulgar o Programa de Segurança e Proteção da Aviação Civil de acordo com sua autoridade; detalhar o desenvolvimento, avaliação e aprovação de planos de segurança de navios, planos de segurança portuária e planos de segurança de áreas e regiões aquáticas; prescrever a emissão de certificados relacionados à segurança de navios e segurança portuária; presidir ou coordenar a inspeção e o fornecimento de informações sobre segurança e proteção da aviação civil e marítima de acordo com as disposições da lei; organizar investigações sobre incidentes, acidentes de aeronaves e acidentes marítimos de acordo com a autoridade e os regulamentos da lei; presidir ou coordenar a organização de busca e salvamento e resposta a derramamentos de óleo no tráfego rodoviário, ferroviário, hidroviário interior, marítimo e de aviação civil, de acordo com a autoridade.
Estrutura organizacional do Ministério da Construção
O Ministério da Construção tem 23 unidades, das quais 19 são organizações que auxiliam o Ministro na execução de funções de gestão estatal, incluindo: 1- Escritório; 2- Inspetoria; 3- Departamento de Cooperação Internacional; 4- Departamento de Legislação; 5- Departamento de Organização e Pessoal; 6- Departamento de Planejamento e Finanças; 7- Departamento de Planejamento e Arquitetura; 8- Departamento de Transporte e Segurança no Trânsito; 9- Departamento de Ciência, Tecnologia, Meio Ambiente e Materiais de Construção; 10- Departamento de Economia - Gestão de Investimentos em Construção; 11- Departamento de Avaliação Estadual da Qualidade da Construção; 12- Departamento de Desenvolvimento Urbano; 13- Departamento de Infraestrutura de Construção; 14- Departamento de Habitação e Gestão do Mercado Imobiliário; 15- Administração Rodoviária do Vietnã; 16- Administração Marítima e Hidroviária do Vietnã; 17- Autoridade de Aviação Civil do Vietnã; 18- Autoridade Ferroviária do Vietnã; 19- Registro do Vietnã.
4 unidades são unidades de serviço público que atendem à função de gestão estadual do ministério, incluindo: 1- Centro de Tecnologia da Informação; 2- Jornal de Construção; 3- Revista de Construção; 4- Academia de Estratégia, treinamento de pessoal de construção.
Este Decreto entra em vigor em 1º de março de 2025.
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Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-xay-dung-387164.html
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